Надання телекомунікаційних послуг споживачам, які здійснюють іх закупівлю за бюджетні кошти

Відповідно до п. 2 ч. 7 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі: відсутність конкуренції з технічних причин. Оператор ПАТ «Укртелеком» є домінуючим оператором телекомунікацій в Україні, який на законодавчому рівні наділений повноваженнями щодо надання телекомунікаційних послуг. Згідно вимог Закону України «Про телекомунікації», Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою КМУ від 11.04.2012р. № 295 та інших нормативно-правових актів України надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком» є цілодобовим, стабільним та відповідає показникам якості відповідно до стандартів. Управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради використовується номерний ресурс, який наданий ПАТ «Укртелеком». Відповідно частини першої статті 70 Закону України «Про телекомунікації» номерні ресурси надаються оператору телекомунікацій національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на підставі дозволу на строк не менше п’яти років, для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства. Згідно до підпункту 1.19 пункту Рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації № 625 від 24.12.2019 року «Про переоформлення дозволів на використання номерного ресурсу місцевих телефонних мереж ПАТ «Укртелеком» на виконання пункту 7.2.2 Рішення Національної комісії з питань регулювання зв’язку України від 01.06.2007 № 769 «Про затвердження Положення про державне регулювання номерного ресурсу телекомунікаційної мережі загального користування України» ПАТ «Укртелеком» видано дозволи на використання номерного ресурсу на території м. Полтава та Полтавської області, територія використання, ємність та індекси якого зазначені у додатку до рішення НКРЗІ від 24.12.2019 №625. Надання телекомунікаційних послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не передбачає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Лінійно-кабельні споруди, телекомунікаційне обладнання та з’єднувальні лінії знаходяться на балансі ПАТ «Укртелеком». ПАТ «Укртелеком», маючи власну територіально-розгалужену телекомунікаційну мережу та сервісно-технічну інфраструктуру, забезпечує Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради телекомунікаційними послугами (місцевого та міжміського телефонного зв’язку з міських телефонних номерів) з можливістю термінованого реагування та виїзду сервісних інженерів для ліквідації лінійно-кабельних та апаратних пошкоджень. З аналізу вищенаведеного можна стверджувати, що на сьогоднішній день лише ПАТ «Укртелеком» є надійним і гарантованим на законодавчому рівні постачальником, який без додаткових витрат має змогу надати телекомунікаційні послуги. Таким чином, забезпечення безперервного та безперебійного надання телекомунікаційних послуг можливе виключно певним суб’єктом господарювання в тому числі у разі відсутності конкуренції з технічних причин.