-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Природний газ
Завершена
396 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
aeba413100554ea5971aa6aab544df4e
Внутрішній номер закупівлі:
8513958
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-02-09-003933-a
Замовник:
КОМУНАЛЬНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "УМАНСЬКИЙ ГУМАНІТАРНО-ПЕДАГОГІЧНИЙ КОЛЕДЖ ІМ. Т.Г. ШЕВЧЕНКА"
×
-
Код ЄДРПОУ:
02125645
-
Адреса:
20300, Україна, Черкаська область, Умань, ВУЛИЦЯ НЕБЕСНОЇ СОТНІ, будинок 33/1
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Майборода Олександр Альдіманітасович +380474440476 buh-08@i.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
09120000-6 Газове паливоАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Виникнення особливих економічних обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій
Обґрунтування умови застосування:
У відповідності до положень ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. 24.11.2020 року Замовником завчасно була розпочата процедура закупівлі природного газу на 2021 рік (№ оголошення UA-2020-11-24-004048-b). Участь у закупівлі прийняли 8 учасників. 17 грудня 2020 року переможцем відкритих торгів було визнано ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАСТУМ", але переможець відмовився від підписання договору, а тому був відхилений 11.01.2021 р. на підставі п.3 ч.1 ст.31 Закону. Після розгляду наступної тендерної пропозиції переможцем закупівлі 12.01.2021 р. визначено ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Ю.КОМОДІТІЗ". Але, наступний переможець закупівлі ТОВ «Ю.КОМОДІТІЗ» також відмовився від підписання договору, тому був відхилений 12.01.2021 р. на підставі п.3 ч.1 ст.31 Закону. За результатами розгляду наступної тендерної пропозиції та за результатами проведення електронного аукціону, 12.01.2021 р. визначено переможцем ТОВ "СЕРВІС ГРУПП ЛТД". Але, переможець відмовився від підписання договору, а тому був відхилений 18.01.2021 р. на підставі п.3 ч.1 ст.31 Закону. Після розгляду наступної тендерної пропозиції переможцем закупівлі 18.01.2021 р. визначено ТОВ "ЮГ-ГАЗ", але переможець відмовився від укладення договору про закупівлю, а тому був відхилений 20.01.2021 р. на підставі п.3 ч.1 ст.31 Закону. 20.01.2021 р. за результатами розгляду наступної тендерної пропозиції переможцем відкритих торгів визначено ТОВ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ», але переможець відмовився від підписання договору, а тому був відхилений 20.01.2021 р. на підставі п.3 ч.1 ст.31 Закону. Після розгляду наступної тендерної пропозиції переможцем закупівлі 21.01.2021 р. визначено ТОВ "ОККО КОНТРАКТ", але переможець відмовився від укладення договору про закупівлю, а тому був відхилений 21.01.2021 р. на підставі п.3 ч.1 ст.31 Закону. 21.01.2021 р. за результатами розгляду наступної тендерної пропозиції переможцем відкритих торгів визначено ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС», але переможець не виконав вимоги тендерної документації, а саме: не завантажив в електронну систему закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у закупівлі, встановлених ст.17 Закону. На підставі п.3 ч.1 ст.31 Закону учасника було відхилено. За результатами розгляду тендерної пропозиції останнього учасника ТОВ «УМАНЬГАЗ ЗБУТ» встановлено, що його тендерна пропозиція не містить довідок (зведеної довідки, тощо), складених учасником у довільній формі, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі передбачених пунктом 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Як наслідок, відповідно до ч. 1 ст.31 Закону Учасник процедури закупівлі його тендерна пропозиція підлягає відхиленню та була відхилена 02.02.2021 року. Отже, усі учасники, учасники-переможці, що прийняли участь в даній закупівлі були відхилені відповідно до норм статті 31 Закону. Отже, Замовник, за незалежних від нього обставин, не зміг обрати постачальника природного газу на початку 2021 року. Згідно ч.6 ст.41 Закону Замовникам надано право на продовження дії договору про закупівлю на строк, достатній для проведення закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році (в редакції до 19.04.2020 р.). В зв’язку із затяжною процедурою відкритих торгів закупівлі природного газу на 2021 рік, підвищенням ціни на природний газ з 01.01.2021 року, а також із значним зниженням температурного режиму, наслідком якого є збільшене споживання природного газу, замовнику не вистачає 20% суми додаткової угоди від договору, укладеному в попередньому році, щоб забезпечити свою потребу у природного газу навіть до кінця січня 2021 року. На виконання вимог Закону та для забезпечення потреби Замовника в природному газу для потреб опалення на 2021 рік, 02.02.2021 р. Замовником повторно оголошені відкриті торги на закупівлю природного газу (№ оголошення UA-2021-02-02-014793-a). Оскільки, процедура відкритих торгів триваюча у часі та, при сприятливому проходженні тендера укладення договору можливе не раніше 01.03.2021 року, виникає необхідність здійснити додаткову закупівлю природного газу до моменту завершення основної процедури закупівлі з урахуванням строку на оскарження рішень Замовника учасниками відкритих торгів та часом, що необхідний на зміну постачальника згідно Правил постачання природного газу за постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496. Частиною 3 розділу 6 Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496, передбачені виключні випадки, у яких постачальник «останньої надії» здійснює постачання природного газу споживачу. Для непобутового споживача (замовника) є тільки дві підстави перейти до постачальника «останньої надії» природного газу: банкрутство, ліквідація попереднього постачальника природного газу та/або зупинення або анулювання ліцензії на постачання природного газу попереднього постачальника. Жоден з цих випадків не був підтверджений. Згідно частиною 1 розділу X Кодексу газотранспортної системи, оператор газотранспортної системи (далі – оператор ГТС) зобов’язаний припинити (обмежити) транспортування природного газу в точці входу до газотранспортної системи або точці виходу з газотранспортної системи у випадку, зокрема несанкціонованого відбору природного газу. Несанкціонований відбір природного газу - відбір природного газу за відсутності споживача в Реєстрі споживачів постачальника будь-якого постачальника протягом розрахункового періоду; без укладення відповідного договору з постачальником; шляхом самовільного під’єднання та/або з навмисно пошкодженими приладами обліку природного газу або поза охопленням приладами обліку; шляхом самовільного відновлення споживання природного газу (частина 5 пункту 1 розділу І Кодексу газотранспортної системи). Тобто, оператор ГТС має законні підстави для відключення Замовника від системи газопостачання. Згідно ч.3 ст. 41 Закону, забороняється укладення договорів про закупівлю, що передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, крім випадків, передбачених цим Законом, що фактично унеможливлює законодавчо вплинути на процес запобігання у відключенні Замовника від постачання природного газу. Отже, оператор ГТС як і Замовник діють в тому правовому полі, яке передбачене для них окремо на законодавчому рівні, однак не вирішують проблему із постачання та споживання природного газу. Наслідком відключення в розпал опалювального періоду або під час виконання своїх функціональних обов’язків Замовника від постачання природного газу, є настання надзвичайних обставин, що ставлять під загрозу життя та здоров’я громадян. Все це підпадає під обставини непереборної сили. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 №368 «Про затвердження порядку класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями» і класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій, затверджених наказом МНС України №1400 від 12.12.2012 відключення системи газопостачання, як наслідок призведе до надзвичайної події об’єктового чи місцевого рівня. Враховуючи зазначені обставини, які Замовник не міг передбачити та не міг об’єктивно вплинути, з метою забезпечення належного функціонування навчального закладу, уникнення технічних проблем (замерзання систем опалення, вихід з ладу газового обладнання тощо), які можуть призвести до позапланових та надмірних витрат бюджету, недопущення загострення ситуації із захворюваності на грип і ГРВІ через недотримання температурного режиму внаслідок відключення від постачання природного газу, що може призвести до виникнення надзвичайних ситуацій техногенного характеру, дотримуючись принципу максимальної економії бюджетних коштів, тендерним комітетом прийнято рішення про проведення переговорної процедури на час проведення відкритих торгів з учасником - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОЕНЕРГОТРЕЙД», відповідно до п.3 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», та укладення договору на постачання природного газу. Згідно ч.1 ст.40 Закону, переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Сторони підтвердили можливість застосування переговорної процедури. Під час переговорів було погоджено предмет закупівлі, його обсяг, технічні та якісні характеристики та інші умови закупівлі, про що складено протокол переговорів. Учасником надано документи, що підтверджують відсутність підстав, встановлених ст.17 Закону. За результатами переговорів замовником було прийнято рішення про намір укласти договір з учасником переговорів - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОЕНЕРГОТРЕЙД". Учасник здійснює діяльність на підставі ліцензії з постачання природного газу згідно постанови НКРЕКП від 18.05.2017 р. №674 (зі змінами від 13.05.2020 № 932, від 18.11.2020 № 2094).
Очікувана вартість:
396 000.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
інша подія - 100%
- Подіяінша подія
- ОписСпоживач здійснює опалу за спожитий природний газ протягом 15 робочих днів у розмірі 100%. Інша інформація щодо закупівлі: Місцезнаходження замовника: 20300, Черкаська обл., місто Умань, ВУЛИЦЯ НЕБЕСНОЇ СОТНІ, будинок 33/1. Вид закупівлі: Переговорна процедура.
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях15 робочі дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Природний газ
Кількість
45000 метри кубічні
Період постачання
до 30.04.2021
Місце постачання
20300, Україна, Черкаська область, м.Умань, межа балансової належності замовника
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОЕНЕРГОТРЕЙД"
Оскарження: 09.02.2021 12:10 - 15.02.2021 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
40111046
-
Контактна особа:
САХАРОВ ГЕОРГІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ +380730787865
-
Адреса:
18001, Україна, Черкаська область, м.Черкаси, ВУЛИЦЯ НАДПІЛЬНА, будинок 261, офіс 7
Оскарження: 09.02.2021 12:10 - 15.02.2021 00:00
Ціна пропозиції
396 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
09.02.2021 12:10
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
47d10546930c4706ab913f863be61c16
Ідентифікатор договору:
UA-2021-02-09-003933-a-b1
Постачальник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОЕНЕРГОТРЕЙД"
×
-
Код ЄДРПОУ:
40111046
-
Контактна особа:
САХАРОВ ГЕОРГІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ +380730787865
-
Адреса:
18001, Україна, Черкаська область, м.Черкаси, ВУЛИЦЯ НАДПІЛЬНА, будинок 261, офіс 7
Номер договору:
1
Сума договору:
392 276.28 UAH з ПДВ
Сума договору:
326 896.90 UAH без ПДВ
Період дії договору:
20.01.2021 00:00 - 30.04.2021 23:59
Дата підписання:
17.02.2021 00:00
Статус:
Виконаний