-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
"ДК 021:2015 64210000-1 – Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (послуги телефонного зв’язку та передачі даних та користування кабельною каналізацією електрозв’язку ПАТ «Укртелеком») "
Категорія Замовника : Згідно п. 3, ч. 1, ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" Пропозиція готується українською мовою
Завершена
215 179.88
UAH з ПДВ
Номер:
323bf9a6267b47929b581d43479b23d0
Внутрішній номер закупівлі:
8294586
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-01-27-003887-c
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО “ЧЕРКАСЬКА ОБЛАСНА ЛІКАРНЯ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ”
×
-
Код ЄДРПОУ:
02005585
-
Адреса:
18009, Україна, Черкаська область, Черкаси, вул. Менделєєва, 3
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Герман Анна Вікторівна 380472544493 maruk90@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Згідно ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків:
- предмет закупівлі полягає у створенні або придбанні витвору мистецтва або художнього виконання;
- укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного або мистецького конкурсу;
- відсутність конкуренції з технічних причин;
- існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності;
- укладення договору з постачальником "останньої надії" на постачання електричної енергії або природного газу;
Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 40 Закону повідомлення про намір укласти договір повинно містити в тому числі обґрунтування застосування переговорної процедури.
Згідно річного плану закупівель на 2021 рік (на період з 01.01.2021 р. до 31.12.2021 р.) комунальне некомерційне підприємство «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» закуповує ДК 021-2015:64210000-1 послуги телефонного зв’язку та передачі даних (послуги телефонного зв’язку та передачі даних та користування кабельною каналізацією електрозв’язку ПАТ «Укртелеком») на суму 215 179,88 грн. (двісті п'ятнадцять тисяч сто сімдесят дев’ять гривень 88 коп.) в тому числі ПДВ 35 863,31 грн..
Згідно рішення Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікації, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні, яка створена Указом Президента України № 1067/2011 від 23.11.2011р.на виконання Закону України «Про телекомунікації» від 18 листопада 2003 року №1280-ІV (зі змінами) встановлено правову основу діяльності у сфері телекомунікації.
Також визначаються повноваження держави щодо управління та регулювання зазначеної діяльності, а також права, обов’язки та засади відповідальності фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у даній діяльності або користуються телекомунікаційними послугами. Частиною 1 та 2 статті 3 Закону України «Про телекомунікації» передбачено, що сфера телекомунікацій є складовою частиною галузі зв’язку України, а також телекомунікації є невід`ємною частиною виробничої та соціальної інфраструктури України і призначені для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, органів державної влади в телекомунікаційних послугах.
Постановою Кабінету міністрів України «Про затвердження Правил надання телекомунікаційних послуг» від 11 квітня 2012 р. № 295 обумовлено порядок отримання послуг.
На сьогоднішній день ПАТ «Укртелеком» надає КНП «ЧОЛ Черкаської обласної ради» такі телекомунікаційні послуги: послуги місцевого, міжміського телефонного зв’язку, надання у користування з’єднувальних ліній екстрених служб (поліція, пожежна охорона, аварійна служба газу тощо) зі встановленим чинним законодавством рівнем якості з використанням лінійно-кабельних споруд, місця в кабельній каналізації та телефонних станцій, що є власністю ПАТ «Укртелеком». Послуги телефонного зв’язку надаються з виділенням телефонних номерів з власного номерного діапазону. Наразі ПАТ «Укртелеком» займає в місті і області домінуюче становище на ринку послуг стаціонарного телефонного зв’язку в межах власних мереж.
КНП «ЧОЛ Черкаської обласної ради» є неприбутковим багатопрофільним, лікувально-діагностичним закладом охорони здоров’я – комунальним унітарним некомерційним підприємством, що надає послуги третинної (високоспеціалізованої стаціонарної та консультативної амбулаторно-поліклінічної) медичної допомоги населенню Черкаської області та іншим особам за напрямками зазначеними в ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики, виданої Міністерством охорони здоров'я України, в порядку та на умовах встановлених законодавством України та цим Статутом.
КНП «ЧОЛ Черкаської обласної ради» не має змоги з технічних причин здійснити процедуру закупівлі послуг телефонного зв’язку та передачі даних у іншого учасника. Припинення надання зазначених послуг (навіть короткочасне) недопустиме та може призвести до негативних соціальних процесів, втрати налагодженого процесу обміну даними, необхідними для реалізації права осіб на медичну допомогу та порушення умов провадження господарської діяльності з медичної, умов договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій.
Зміна оператора телекомунікаційних послуг призведе до зміни номерного ресурсу та необхідності побудови нових каналів зв’язку, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг, а також до додаткових видатків та фінансових витрат, при цьому створення нових каналів не забезпечить зв'язок за призначенням в цілому; - зміни номерів телефонів, які внесені у довідкову та технічну документацію.
Основна частина телекомунікаційних - послуг, які надаються ПАТ «Укртелеком», складається з номерів міських АТС з правом виходу на міжміську та мобільну мережу. Відповідно до статті 7 Закону України «Про телекомунікації» номерний ресурс надається оператору національною комісією, що здійснює регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на підставі дозволу та термін дії відповідної ліцензії, а якщо вид діяльності не ліцензується – на строк не менше п’яти років для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства.
ПАТ «Укртелеком» працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджені рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не допускає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг.
Закупівля послуги телефонного зв’язку та передачі даних для КНП «ЧОЛ Черкаської обласної ради» у 2021 році (з 01.01.2021 р. до 31.12.2021 р.) може бути надана ПАТ «Укртелеком», який є оператором телекомунікаційних послуг та має власну територіально розгалужену телекомунікаційну мережу та сервісно-технічну інфраструктуру, що дає можливість отримувати повний спектр телекомунікаційних послуг на території Черкаської області від звичайного місцевого телефонного зв’язку, надання цілодобового доступу до мережі інтернет, термінового реагування і виїзд сервісних інженерів для ліквідації позаштатних ситуації.
На день проведення переговорів застосування переговорної процедури закупівлі в одного учасника регулюється ч.2 п.2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» - відсутність конкуренції з технічних причин.
Для закупівлі телекомунікаційних послуг, а також послуг пов’язаних технологічно з телекомунікаційними послугами може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладення договору з обраним учасником вимагає попередньо проведення з ним переговорів.
Згідно з ч. 3 ст. 40 Закону Замовник (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої цієї статті) під час проведення переговорів вимагає від учасника (учасників) надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому (їм) в участі у процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 цього Закону.
Згідно з ч. 4 ст. 40 Закону за результатами проведених переговорів з учасником (учасниками) процедури закупівлі замовник приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю обов’язково безоплатно оприлюднюється в електронній системі закупівель протягом одного дня після ухвалення рішення.
Для участі в переговорній процедурі було запрошено ПАТ «Укртелеком», яка на даний час має ліцензію на право провадження господарської діяльності із надання телекомунікаційних послуг.
За результатами проведених переговорів сторонами погоджено обсяг закупівлі та її очікувану вартість на 2021 рік, про що складено відповідний протокол переговорів.
Отже, виходячи з вищевикладеного, у зв’язку з необхідністю забезпечити господарську діяльність КНП «ЧОЛ Черкаської обласної ради» для виконання покладених на нього законодавством функцій, вибір процедури закупівлі повністю відповідає умовам частини 2 пункту 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: відсутність конкуренції з технічних причин.
Очікувана вартість:
215 179.88 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях10 банківські дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
послуги телефонного зв’язку та передачі даних та користування кабельною каналізацією електрозв’язку ПАТ «Укртелеком»
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.12.2021
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ПАТ "УКРТЕЛЕКОМ"
Оскарження: 27.01.2021 14:57 - 07.02.2021 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
01181877
-
Контактна особа:
Потійко В.Г. +380472375222 lmakarenko@ukrtelekom.ua
-
Адреса:
18000, Україна, Черкаська область, Черкаси, Б.Вишкевецького 34
Оскарження: 27.01.2021 14:57 - 07.02.2021 00:00
Ціна пропозиції
215 179.88 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
27.01.2021 14:57
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
83a579d396db41069558af08774de04c
Ідентифікатор договору:
UA-2021-01-27-003887-c-c1
Постачальник:
ПАТ "УКРТЕЛЕКОМ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
01181877
-
Контактна особа:
Потійко В.Г. +380472375222 lmakarenko@ukrtelekom.ua
-
Адреса:
18000, Україна, Черкаська область, Черкаси, Б.Вишкевецького 34
Номер договору:
44
Сума договору:
237 643.34 UAH з ПДВ
Сума договору:
198 036.12 UAH без ПДВ
Період дії договору:
до 28.02.2022 00:00
Дата підписання:
15.02.2021 08:00
Статус:
Виконаний