• Переговорна процедура (скорочена)
  • Мультилотова
  • КЕП
  • Без аукціону

лот1: послуги фіксованого місцевого телефонного зв'язку та інші телекомунікаційні послуги з використанням безпроводового доступу із застосуванням технології CDMA, лот 2:послуги з передавання даних і повідомлень (телекомунікаційні послуги), а також послуги, пов’язані технологічно з телекомунікаційними послугами

Завершена

164 120.00 UAH з ПДВ
Номер: 82ab59a4c6884f56bc97d37c87a5e948
Внутрішній номер закупівлі: 8249009
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-01-25-001830-a   
Замовник: Національний університет "Одеська морська академія"
Контактна особа: Матвеєва Анжела Вікторівна +380487931698 mto@onma.edu.ua
Класифікатор ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування: Обгрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (Лот 1): Для забезпечення надійного функціювання стаціонарного телефонного зв’язку в університеті, НУ “ОМА” в 2018 році було прийнято рішення щодо отримання телекомунікаційних послуг стаціонарного фіксованого місцевого телефонного зв'язку, які надаються з використанням безпроводового доступу із застосуванням технології CDMA та закуплено фіксовані термінали стандарту CDMA на 109 554,54 грн. Протягом останніх 3-х років телекомунікаційні послуги стандарту CDMA закуповувалися в ТОВ "ІНТЕРНАЦІОНАЛЬНІ ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЇ" (ТОВ «Інтертелеком»), яке володіє ліцензією щодо надання послуг фіксованого місцевого телефонного зв’язку з використанням безпроводового доступу із застосуванням технології CDMA з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв’язку на території Одеської області № 000825 від 25.07.2017 (строк дії з 31.12.2017 до 30.12.2022), видану Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації. Відповідно до відкритих даних Ліцензійного реєстру (http://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=58&language=uk), на теперішній час Ліцензію з надання телекомунікаційни послуг, а саме із застосуванням технології CDMA на території Одеської області отримало лише ТОВ "ІНТЕРНАЦІОНАЛЬНІ ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЇ" (запис в реєстрі № 8042). Таким чином (враховуючи витрачені на закупівлю фіксованих терміналів стандарту CDMA державні кошти у сумі 109 554,54 грн), зміна існуючого оператора, який надає телекомунікаційні послуги, відмінні від формату із застосуванням технології CDMA, призведе до: - зміни номерного ресурсу, що призведе до тимчасового призупинення отримання послуг; -виникнення негативних наслідків, які пов’язані зі значними фінансовими витратами на підключення та повну заміну існуючих телефонних номерів; - додаткових витрат бюджетних коштів на побудову нових каналів зв’язку та видання нових телефонних довідників; - втрати оперативного зв’язку зі структурними підрозділами, органами державної влади, іншими державними установами і організаціями, що зашкодить нормальній роботі Замовника; - втрати оперативного зв’язку з приймальною комісію абітурієнтів, що готується до вступу в Університет; - неможливості уніфікації, стандартизації, або забезпечення сумісності з наявними технологіями та виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. Враховуючи викладене, у зв’язку з тим, що зазначені телекомунікаційні послуги із застосуванням технології CDMA можуть бути надані тільки певним виконавцем, відповідно до абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» як виняток, а саме - відсутність конкуренції з технічних причин, проводиться переговорна процедура (скорочена) з ТОВ "ІНТЕРНАЦІОНАЛЬНІ ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЇ" (ТОВ «Інтертелеком») щодо закупівлі НУ “ОМА” послуг стаціонарного фіксованого місцевого телефонного зв'язку, які надаються з використанням безпроводового доступу із застосуванням технології CDMA. Отже, у замовника наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі. З метою раціонального використання та економії державних коштів при забезпеченні університету безперервним міським, міжміським і міжнародним телефонним переговорна закупівля здійснюється, як виняток, відповідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України № 922-VIII «Про публічні закупівлі» в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019. Документи щодо наявності підстав застосувати переговорну процедуру закупівлі: - Закон України «Про публічні закупівлі»; - Закон України «Про телекомунікації»; - відкриті дані Ліцензійного реєстру, який веде Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації. Обгрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (Лот 2): Згідно з вимогами Закону України «Про телекомунікації», Правилами надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою КМУ від 11.04.2012р. № 295 та інших нормативно-правових актів України надання телекомунікаційних послуг ПАТ «Укртелеком» є цілодобовим, стабільним та відповідає показникам якості. Окрім того, відповідно до частини першої статті 70 Закону України «Про телекомунікації» номерний ресурс надається оператору телекомунікацій національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на підставі дозволу на строк не менше п’яти років, для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених цим Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства. ПАТ «Укртелеком» має необхідні дозвільні документи для надання телекомунікаційних послуг, зокрема Ліцензію Серія АЕ №521977, видану Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації на ім’я ПАТ «Укртелеком» на вид діяльності у сфері телекомунікацій: надання послуг у сфері фіксованого телефонного зв’язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв’язку: міжнародного, міжміського на всій території України; Ліцензію Серія ДЛ №000396, видану Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації на ім’я ПАТ «Укртелеком» на вид діяльності у сфері телекомунікацій: надання послуг телефонного зв’язку (крім відомчих об’єктів) – місцевого з правом створення власної мережі ємністю понад 1 000 абонентських номерів на всій території України (з виділенням відповідного номерного ресурсу). ПАТ «Укртелеком» в особі Одеської філії протягом 3-х років безперебійно забезпечує надання телекомунікаційних послуг НУ «ОМА», а саме послуг цифрової телефонії (ISDN PRI), завдяки чому обслуговується 200 телефонних номерів університету, чим забезпечується можливість в отриманні послуг місцевого телефонного зв’язку, послуг екстрених служб і т.д. Послуги цифрової телефонії (ISDN PRI) по оптоволоконних лініях подаються на відомчу АТС Замовника. Для прокладання оптоволоконних ліній НУ «ОМА» в 2018 році було витрачено державні кошти у сумі 53542,00 грн. Надання послуг здійснюється у безперервному режимі. Зміна існуючого оператора ПАТ «Укртелеком» на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до: - виникнення негативних наслідків, які пов’язані з відключенням телефонних номерів із номерного ресурсу, витрачання бюджетних коштів на придбання нового номерного ресурсу, прокладання нових мереж комутації, закупівлю нового обладнання та його налаштування, що призведе до тривалої відсутності телефонного зв’язку в НУ «ОМА»; - додаткових витрат бюджетних коштів на побудову нових каналів зв’язку та видання нових телефонних довідників; - втрати оперативного зв’язку зі структурними підрозділами, органами державної влади, іншими державними установами і організаціями, що зашкодить нормальній роботі Замовника; неможливості уніфікації, стандартизації, або забезпечення сумісності з наявними технологіями та виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. Таким чином, забезпечення безперервного та безперебійного надання вище зазначених послуг можливе виключно певним суб’єктом господарювання, в тому числі у разі відсутності конкуренції з технічних причин. Отже, у замовника наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі., як виняток. З метою раціонального використання та економії державних коштів при забезпеченні університету безперервним міським телефонним зв’язком, закупівля здійснюється відповідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України № 922-VIII «Про публічні закупівлі» в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019. Документи щодо наявності підстав застосувати переговорну процедуру закупівлі: - Закон України «Про публічні закупівлі»; - Закон України «Про телекомунікації»; - Правила надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою КМУ від 11.04.2012р. № 295; - відкриті дані Ліцензійного реєстру, який веде Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, запис в реєстрі №7422, №7694.
Очікувана вартість: 164 120.00 UAH з ПДВ

Тендерна документація (документи однакові для усіх лотів)

  • Лот №1 ₴95 000.00 послуги фіксованого місцевого телефонного зв'язку та інші телекомунікаційні послуги з використанням безпроводового доступу із застосуванням технології CDMA
  • Лот №2 ₴69 120.00 послуги з передавання даних і повідомлень (телекомунікаційні послуги), а також послуги, пов’язані технологічно з телекомунікаційними послугами