Послуги з централізованого водовідведення

Послуги з централізованого водовідведення, 8100 куб.м. Інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі наявна в договорі. Обгрунтування відсутності конкуренції з технічних причин для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель згідно з пунктом 2 частини сьомої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» для закупівлі послуги з централізованого водовідведення згідно з ДК 021:2015 код 90430000-0 (Послуги з відведення стічних вод) відповідний код 90430000-0 (Послуги з відведення стічних вод) КП «Харківська обласна філармонія» Обгрунтуванням для обрання укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель є чинне законодавство України про природні монополії. Відповідно до статті 1 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. № 1682-III природна монополія - це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Згідно з абзацом другим частини 1 статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001р. № 2210-III суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього не має жодного конкурента; а у відповідності до частини 2 статті 12 цього Закону: монопольним (домінуючим) вважається становище суб'єкта господарювання, частка якого на ринку товару перевищує 35 відсотків, якщо він не доведе, що зазнає значної конкуренції. Частина 1 статті 1 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» визначає, що суб’єкт природної монополії - суб'єкт господарювання будь-якої форми власності, який провадить діяльність на ринку, що перебуває у стані природної монополії, у сфері централізованого водопостачання та водовідведення і транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування повноважень державних органів у сферах природних монополій та у галузі зв’язку» до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» внесені зміни та викладено в наступній редакції: зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Частиною 1 «Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» (далі-Порядок), затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України №874-р від 28.11.2012р. та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.12.2012р. за № 2119/22431 визначається порядок складання та ведення Антимонопольним комітетом України (далі – Комітет) зведеного переліку суб’єктів природних монополій (далі – Зведений перелік) з метою виконання положень Закону України «Про природні монополії». Складання та ведення Зведеного переліку здійснюються Комітетом на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій (далі – Реєстр) у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до частини 6 та 7 Порядку Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Комітетом в електронному вигляді та розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Комітету (http:// www.аmc.gov.ua). Згідно зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України www.аmc.gov.ua за листопад 2020 року, опублікований 21.12.2020р. (запис № 139) Комунальне підприємство «Харківводоканал» (ідентифікаційний код – 03361715), місцезнаходження: вул. Шевченка, буд.2, м. Харків, 61013) є суб’єктом природної монополії з обробляння та розподіляння води трубопроводами (централізоване водопостачання) мережами на території Харківської області, а також м. Харкова. До реєстру суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, розміщеному на офіційному сайті НКРЕКП: (https://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_teplo-vodo.pdf) КП «Харківводоканал» станом на 31.12.2020р. занесено за № 17. В зв`язку з тим, що послуги з централізованого водовідведення в м. Харкові надаються лише однієї організацією, а саме: Комунальним підприємством «Харківводоканал», тому не укладення договору на постачання вищезазначених послуг може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних санітарних наслідків. До того ж виключається будь-яка технічна можливість надання послуги з централізованого водовідведення в м. Харкові іншим постачальником, ніж КП «Харківводоканал», тому, що мережі КП «Харківська обласна філармонія» підключені до мереж Комунального підприємства «Харківводоканал». На підставі вищезазначеного, керуючись пунктом 2 частини сьомої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», є обґрунтованим обрати для здійснення закупівлі по предмету: послуги з централізованого водовідведення згідно з ДК 021:2015 код 90430000-0 (Послуги з відведення стічних вод), придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності відсутності конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.