Розподіл природного газу

Відповідно до ст.1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Згідно статті 12 ЗУ «Про захист економічної конкуренції», суб'єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку товару, якщо: на цьому ринку у нього немає жодного конкурента; не зазнає значної конкуренції внаслідок обмеженості можливостей доступу інших суб'єктів господарювання щодо закупівлі сировини, матеріалів та збуту товарів, наявності бар'єрів для доступу на ринок інших суб'єктів господарювання, наявності пільг чи інших обставин. Розпорядженням Антимонопольного Комітету України від 28.11.2012 № 874 р. «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій» визначено порядок складання та ведення Антимонопольним комітетом України зведеного переліку суб'єктів природних монополій з метою виконання положень Закону України «Про природні монополії». До Зведеного переліку включаються суб'єкти господарювання (юридичні особи), які виробляють (реалізують) товари на ринках, що перебувають у стані природної монополії та включені до реєстрів суб’єктів природних монополій у відповідних сферах органами, що здійснюють державне регулювання у сфері природних монополій. Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз» входить до числа підприємств, які зазначені у зведеному переліку суб'єктів природних монополій, що розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України, та в Реєстрі суб’єктів природних монополій у сфері енергетки, який формується національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики опублікований на офіційному веб-сайті НКРЕКП. Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз» є суб’єктом господарювання, що здійснює господарську діяльність на ринку у сфері енергетики (розподіл газу) на території Кіровоградської області (відповідно до постанови НКРЕКП від 29.06.2017 №849) та відповідно до ст. 12 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку у територіальних межах Кіровоградської області. Надання послуг з розподілу газу до закладів освіти, молоді та спорту Дмитрівської сільської ради Кіровоградської області, це єдине підприємство, яке надає відповідні послуги. Відповідно до наведеного вище, закупівлю розподілу газу може бути запропоновано лише певному постачальнику, через відсутність конкуренції на відповідному ринку. Тому для здійснення закупівлі послуги з розподілу газу, відповідно до положень абзацу 3 пункту 2 частини 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» застосовано процедуру закупівлі без застосування порядку проведення спрощених закупівель закупівлі, оскільки послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання у зв’язку з відсутність конкуренції з технічних причин