-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Природний газ, код за ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо
Завершена
179 997.60
UAH з ПДВ
Номер:
4e6ed3866f6e4d6080edf61c012a7f36
Внутрішній номер закупівлі:
8167215
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-01-18-001824-c
Замовник:
ТУ ДСА України в Миколаївській області
×
-
Код ЄДРПОУ:
26299835
-
Адреса:
54001, Україна, Миколаївська область, Миколаїв, вул. Фалєєвська, буд. 14
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Кугут Наталя Ярославівна +380512533128 yurist@mk.court.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
09120000-6 Газове паливоАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару тим самим постачальником, якщо в разі зміни постачальника замовник буде вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призведе до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням, або у разі, коли така закупівля зумовлена змінами до галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я. Закупівля додаткового обсягу товару в того самого постачальника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю
Обґрунтування умови застосування:
Замовником прийняте рішення про проведення переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 4 частини 2 статі 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару у того самого постачальника, якщо в разі зміни постачальника замовник був би вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призвело б до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням. Закупівля додаткового обсягу товару у того самого постачальника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю.
За результатами проведених відкритих торгів замовником було укладено з ТОВ «Газпромпостач» договір № Г17-2020 на постачання природного газу в 2020 році для забезпечення потреб місцевих загальних судів Миколаївської області та територіального управління (закупівля № UA-2019-11-27-003655-b). В грудні минулого року було подовжено дію договору на строк достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році. У зв’язку із коливанням ціни на газ на ринку у січні 2021 року, що підтверджується довідками Державного підприємства «Державний інформаційно-аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків» (ДП «ДЕРЖЗОВНІШІНФОРМ»), збільшилась ціна за одиницю товару. Таким чином, обсягів газу за додатковою угодою не вистачає для забезпечення потреб замовника на січень 2021 року.
Відповідно до пункту 2 розділу IV Правил постачання природного газу, які затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2496, кожен споживач (у тому числі побутовий споживач) має право на вільний вибір постачальника шляхом укладення з ним договору постачання природного газу відповідно до умов та положень, передбачених цими Правилами. Зміні постачальника у відповідному розрахунковому періоді має передувати укладання договору постачання природного газу з новим постачальником та розірвання договору постачання природного газу з діючим постачальником або його призупинення в частині постачання природного газу, а також відсутність у споживача простроченої заборгованості за поставлений природний газ перед діючим постачальником, що має підтверджуватися письмовою довідкою діючого постачальника або складеним з ним актом звірки розрахунків (пункту 3 пункту 1 розділу ІІІ Правил постачання природного). Відповідно до пункту 17 Правил постачання природного газу за відсутності у споживача діючого постачальника (тобто в ситуації, коли споживач не включений до Реєстру споживачів будь-якого постачальника) у відповідному розрахунковому періоді, споживач не має права здійснювати відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об’єкт. Відповідно до статті 14 Закону України «Про ринок природного газу» та пункту 2 розділу IV Правил постачання природного газу, які затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2496 зміна постачальника можлива за умови виконання споживачем своїх зобов’язань за договором постачання, в тому числі обов’язку щодо здійснення повного остаточного розрахунку з попереднім постачальником.
Попереднім постачальником природного газу для ТУ ДСА України в Миколаївській області є ТОВ «Газпромпостач», яке на даний час продовжує постачати природний газ для об’єктів Замовника, а саме місцевих загальних судів Миколаївської області, та перед яким наразі виникатиме заборгованість за природний газ, спожитий за період проведення процедури відкритих торгів. Це в свою чергу унеможливлює підписання договору на постачання природного газу з новим учасником - переможцем торгів у 2021 році (оголошення про проведення закупівлі на 2021 рік № UA-2021-01-05-001630-a, початок аукціону 21.01.2021 року.). Також, не укладання у січні місяці 2021 року з ТОВ «Газпромпостач» договору про закупівлю природного газу може призвести до негативних наслідків (зриву опалювального сезону, загрози здоров’ю працівників та відвідувачів місцевих загальних судів Миколаївської області, руйнування опалювальних систем та інше).
Зважаючи на вищевикладене, з метою забезпечення безперебійного постачання природного газу об’єктам Замовника, до тих пір, поки новий постачальник, переможець відкритих торгів, не зможе почати нову поставку згідно існуючих правил, необхідно вжити всіх заходів щодо уникнення загрози відключення об’єктів від газопостачання.
Зважаючи на вимоги бюджетного законодавства та законодавства в сфері публічних закупівель в Україні, - Замовник здійснює закупівлю товарів, робіт та послуг для власних потреб на календарний рік, з врахуванням власної потреби на рік і особливостей предмету закупівлі, шляхом проведення однієї із процедур, визначених статтею 13 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно, замовник зобов’язаний щорічно укладати договір закупівлі на постачання природного газу з учасником, який визначається після проведення замовником однієї із процедур, визначених статтею 13 Закону України «Про публічні закупівлі». В обґрунтування права, що передбачено пункту 4 частини 7 статті 40 ЗУ Про публічні закупівлі інформуємо, що законодавством у сфері природного газу заборонено мати споживача більше ніж одного постачальника протягом розрахункового газового періоду. Відключення від газопостачання є неможливим та неприпустимим. Добровільна відмова Замовника від газопостачання, призвела би до вкрай небажаних наслідків, а саме: негативний загальний громадський резонанс; неможливість нормального функціонування судових установ; збільшення ризиків хвороб робітників судів, а також збільшення ризиків нанесення шкоди будівлям, магістральним тепловим мережам та обладнання котелень, внаслідок низьких температур.
У відповідності до наказу Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій» від 06.08.2018 № 658 припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря нижче 0°С в опалювальний період року через пошкодження магістральних теплових мереж або обладнання комунальних та відомчих котелень згідно ознаки 1.73 належить до визначення поняття «надзвичайної ситуації». Таким чином, наслідком відключення приміщень замовника в розпал опалювального періоду, стане виникнення надзвичайної ситуації, що ставить під загрозу здоров’я значної кількості громадян. Це призведе до порушення безпечних умов праці для працівників, чим буде порушено право останніх, гарантоване частиною четвертою статті 43 Конституції України щодо права на належні, безпечні та здорові умови праці, а також статтею 283 Цивільного Кодексу України щодо права на охорону їх здоров’я. Неукладення договору на постачання природного газу може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, зокрема зриву опалювального сезону та псування систем опалення.
Отже, з метою недопущення виникнення негативних наслідків, спричинених відключенням об’єктів замовника від газорозподільної мережі, що призведе до виникнення надзвичайної ситуації місцевого рівня, виникає нагальна потреба в проведенні процедури закупівлі природного газу згідно з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» в найкоротші строки, для можливості здійснювати опалення приміщень Замовника.
З урахуванням викладеного, а саме:
- з метою недопущення виникнення негативних наслідків, спричинених відключенням об’єктів замовника від газорозподільної мережі, що призведе до виникнення надзвичайної ситуації місцевого рівня;
– з метою запобігання аваріям та пошкодженню системи опалення (обладнання котельні), єдиним можливим рішенням в даній ситуації є проведення, як виняток переговорної процедури на закупівлю природного газу на січень місяць 2021 року, відповідно до пункту 4 частини 2 статті 40 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Таким чином, є законодавча підстава проведення переговорної процедури на закупівлю природного газу з попереднім постачальником ТОВ «Газпромпостач» відповідно до пункту 4 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, у разі потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника.
Згідно пункту 7 статті 40 Закону Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Очікувана вартість:
179 997.60 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%
- Подіяпоставка товару
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях7 робочі дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Природний газ, код за ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо
Кількість
20000 метри кубічні
Період постачання
до 31.01.2021
Місце постачання
Україна, Миколаївська область, 56101, м. Баштанка, вул. Полтавська, 43; 57400, Миколаївська область, смт. Березанка, вул. Центральна, 58; 56203, Миколаївська область, смт. Березнегувате, вул Миру, 109;55401, Миколаївська область, смт. Братське, вул. Миру, 135в;57001, Миколаївська область, смт. Веселинове, вул. Мозолевського, 36;56301, Миколаївська область, смт. Врадіївка, вул. Незалежності, 103;56400, Миколаївська область, смт. Доманівка, вул. Центральна, 35;55500, Миколаївська область, смт. Єланець, вул. Аграрна,16;54050, м. Миколаїв, вул. Ольшанців,77;56002, Миколаївська область, смт. Казанка, вул. Центральна, 50;55601, м. Новий Буг, вул. Ярослава Мудрого,8; 56600, м. Нова Одеса, вул. Центральна, 190;54028, м. Миколаїв, вул. Космонавтів,81/20, вул. Космонавтів, 81/28;54020, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/15, м. Миколаїв, вул. Фалєєвська,14.
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Товариство з обмеженою відповідальністю "Газпромпостач"
Оскарження: 18.01.2021 17:00 - 29.01.2021 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
36424636
-
Контактна особа:
Зварич І. 0444920208 office@gazprompostach.com.ua
-
Адреса:
01024, Україна, Київська область, місто Київ, вулиця Червноармійська,9/2
Оскарження: 18.01.2021 17:00 - 29.01.2021 00:00
Ціна пропозиції
179 997.60 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
18.01.2021 17:00
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
2fd2f4d51491441a9ebf7c77a7eef52e
Ідентифікатор договору:
UA-2021-01-18-001824-c-c1
Постачальник:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Газпромпостач"
×
-
Код ЄДРПОУ:
36424636
-
Контактна особа:
Зварич І. 0444920208 office@gazprompostach.com.ua
-
Адреса:
01024, Україна, Київська область, місто Київ, вулиця Червноармійська,9/2
Номер договору:
Г68-2021
Сума договору:
179 997.60 UAH з ПДВ
Сума договору:
149 998.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
18.01.2021 03:00 - 31.01.2021 03:00
Дата підписання:
29.01.2021 00:00
Статус:
Виконаний