• Переговорна процедура (скорочена)
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

«Природний газ» за кодом ДК 021:2015: 09120000-6 Газове паливо (09123000-7 Природний газ)

Учасник відповідає вимогам Закону України "Про публічні закупівлі"

Завершена

1 936 242.50 UAH з ПДВ
Номер: 8f6c9d86e3d54239ac5d1c51092ff006
Внутрішній номер закупівлі: 8149837
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-01-15-008055-a   
Замовник: Головне управління Національної поліції у Львівській області
Контактна особа: Окіс Маряна Володимирівна +380322586783 ulmtzlv@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015: 09120000-6 Газове паливоАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Товари
Умова застосування: Виникнення особливих економічних обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій
Обґрунтування умови застосування: Згідно ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Законом України від 25.12.2015, № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922-VIII) встановлено правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади, Законом України «Про ринок природного газу» від 9 квітня 2015 року, (далі – Закон № 329-VIII) визначено правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу, Кодексом газотранспортної системи затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 30.09.2015 № 2493 встановлено регламент функціонування газотранспортної системи України та визначено правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газотранспортної системи України (далі – Кодекс), Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496, регулюються відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі – Правила). Відповідно до частини 7 статті 2 Закону № 922-VIII, - забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Частиною 1 статті 13 Закону № 922-VIII встановлено види процедур закупівель, які може застосовувати замовник, зокрема відкриті торги, конкурентний діалог, торги з обмеженою участю. Частиною 2 статті 13 Закону передбачено, що як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. Замовником 17.11.2020 оголошено процедуру відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю природнього газу для потреб Замовника на 2021 рік, UA-2020-11-17-012004-c. Аукціон призначений на 25.01.2021 року. Також з метою забезпечення безперебійного постачання природного Замовником Додатковими угодами від 22.12.2020 №4 та від 13.01.2020 № 5 продовжено дію договору про закупівлю природнього газу від 01.12.2020 №815 укладеного у 2020 році з ТОВ «Львівгаззбут» (далі – Договір), на підставі частини 6 статті 41 Закону, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю. Станом на 15.01.2020 року на адресу ГУНП у Львівській області надійшли від АТ «Львівгаз» Повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання ГУНП у Львівській області у зв’язку з відсутністю установи в реєстрі споживачів жодного Постачальника на 15.01.2021. Згідно з частиною1 розділу ІІ Правил - підставою для постачання природного газу споживачу є, зокрема: наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов; включення споживача до Реєстру споживачів постачальника у відповідному розрахунковому періоді. Відповідно до частини 3 Розділу ІІ Правил укладення договору постачання природного газу здійснюється з урахуванням таких вимог, зокрема споживач має право укласти договір постачання природного газу з будь-яким постачальником за умови відсутності простроченої заборгованості за поставлений природний газ перед діючим постачальником. Із запуском ринку газу діє механізм "постачальника останньої надії" (ПОН), який позиціонується як інструмент страхування для тих, хто залишився без постачання газу в опалювальному сезоні. Як оператора останньої надії визначено Газопостачальну компанію "Нафтогаз України". Поряд з тим, частиною 3 Розділу VI Правил передбачено виключні випадки (для непобутового споживача), у яких "постачальника останньої надії" здійснює постачання природного газу споживачу за умови відсутності відключення або ініціювання діючим постачальником відключення його об’єкта в таких випадках: банкрутство, ліквідація попереднього постачальника природного газу; зупинення або анулювання ліцензії на постачання природного газу попереднього постачальника. Враховуючи вищенаведене, у Замовника відсутня реалізація права на постачання газу «постачальником останньої надії» та зобов’язує Замовника мати укладений договір постачання природного газу у відповідному розрахунковому періоді на весь очікуваний обсяг споживання протягом розрахункового періоду. На підставі викладеного вище, зважаючи на особливості регулювання ринку природного газу передбачені Законом № 329-VIII та Кодексом та Правилами, у відповідності з вимогами та принципами здійснення закупівель товарів, робіт і послуг встановленими Законом №922-VIII, з метою недопущення виникнення негативних наслідків, спричинених неможливістю продовження опалювального сезону в управлінні та його структурних підрозділах у зв’язку із відсутністю договірних зобов’язань на постачання природного газу, внаслідок виконання сторонами своїх зобов’язань, виражених в недотриманні в службових приміщеннях температурного режиму відповідно до вимог санітарних норм, невідповідності повітряно-теплового режиму санітарно-гігієнічним нормам, не забезпеченні умов праці працівників, чим буде порушено право останніх, гарантоване ст. 283 Цивільного кодексу України, на охорону життя та здоров’я. Згідно пункту 1 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» безпека постачання природного газу - це надійне та безперебійне постачання необхідних обсягів природного газу споживачам, що забезпечується наявними джерелами надходження природного газу, а також належним технічним станом газотранспортних та газорозподільних систем, газосховищ та установки LNG. Національний класифікатор надзвичайних ситуацій ДК 019-2010 відсутність газопостачання в опалювальний період класифікує як порушення нормальних умов життя та діяльності людей на об’єктах. Згідно з НКДК – 019-2010 ця подія є надзвичайною ситуацією. Також, Наказ Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій № 658 від 06.08.2018 року (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 серпня 2018 р. за № 969/32421), припинення теплопостачання відносить подію до надзвичайної ситуації місцевого рівня. Все це є передумовами нагальної потреби у здійсненні закупівлі природного газу. З метою підтримання безпечної життєдіяльності персоналу, сталого проходження опалювального сезону, дотримання температурного режиму в Управлінні, недопущення загострення ситуації із захворюваності на грип і ГРВІ через недотримання температурного режиму, внаслідок відсутності постачання природного газу, запобігання виникнення соціальної напруги серед персоналу управління, задля уникнення суспільного резонансу у випадку незабезпечення природним газом об’єктів органів Національної поліції, недопущення виникнення аварійних ситуацій техногенного характеру, необхідно провести переговорну процедуру закупівлі природного газу. У даному випадку відповідно до пункту 3 частини 2 статті 40 Закону може бути застосована переговорна процедура (скорочена). Враховуючи ситуацію, яка склалася з постачанням природнього газу, а також те, що постачальником природнього газу у 2020 та січні 2021 році для потреб ГУНП у Львівській області був ТОВ «Львівгаззбут», який якісно та вчасно виконав зобов’язання за договором та з метою забезпечення безперебійного газопостачання структурних підрозділів ГУНП у Львівській області, прийняте рішення про застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» та укладення договору з ТОВ «Львівгаз збут». Товариством подано всі документи, які вимагались у запрошенні до переговорів. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера.
Очікувана вартість: 1 936 242.50 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Природний газ
Код ДК 021:2015: 09123000-7 Природний газ
Кількість 203815 метри кубічні
Період постачання до 01.03.2021
Місце постачання 79000, Україна, Львівська область, м. Львів, місто Львів: вул. Винниченка, 2; вул. Лепкого, 16; пл. Г. Григоренка, 3; вул. Городоцька, 126; вул. Мушака, 40; вул. Романчука, 18; вул. Мартовича, 2; вул. Мартовича, 3; вул. Личаківська, 223; вул. Конюшинна, 24; вул. Пекарська, 38; вул. Городоцька, 124; вул. Кучера, 5; вул. Земельна, 1; вул. Шолом-Алейхема, 13; вул. Б. Хмельницького, 52; вул. Федорова, 20; вул. Степана Бандери, 28; вул. Промислова,6; Львівська область: місто Дрогобич: вул. 22-го Січня, 30; місто Борислав: вул. В. Великого, 28; вул. В. Великого, 30; вул. В. Великого, 43; місто Кам´янка-Бузька: вул. Незалежності, 22; вул. Незалежності, 49; вул. Незалежності, 41; вул. Незалежності, 55; місто Буськ: вул. Київська, 3; місто Стрий: вул. Драгоманова, 2; місто Жидачів: вул. Садова, 4; місто Самбір: вул. Ст. Бандери, 2; Ст. Бандери, 4; місто Турка: вул. Стуса, 14; місто Броди: майдан Свободи, 10; місто Городок: майдан Гайдамаків, 9; місто Яворів: вул. І.Франка,16; місто Новояворівськ: вул. Зелена, 3; місто Радехів: вул. Львівська, 9; місто Миколаїв: пл. Ринок, 9; місто Пустомити: вул. Шевченка, 1. На карті

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ"

Оскарження: 15.01.2021 19:46 - 21.01.2021 00:00
Ціна пропозиції 1 936 242.50 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
15.01.2021 19:46
Документи 2
Скарги 0

Контракти

Номер: f6c68de026ea461faaaa651da6010577
Ідентифікатор договору: UA-2021-01-15-008055-a-c1
Постачальник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ"
Номер договору: 41АВ797-1234-21/12
Сума договору: 1 808 901.59 UAH з ПДВ
Сума договору: 1 507 417.99 UAH без ПДВ
Період дії договору: 22.01.2021 00:00 - 01.03.2021 23:59
Дата підписання: 22.01.2021 00:00
Статус:
Виконаний
підписаний контракт
pdf
додаткова угода _1 до договору 12.pdf
pdf
Додаткова угода 2 до Договору 12.pdf
p7s
sign.p7s