Переговорна процедура
Безлотова
КЕП
Без аукціону

Послуги зі зберігання та обробки даних програмного забезпечення центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я у формі хмарного (віртуального) датацентру

ДК 021:2015:72315000-6 Послуги з керування мережами даних і з підтримки мереж даних Умова застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту другого частини другої статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі”: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадку, а саме відсутність конкуренції з технічних причин.

Завершена

22 928 054.40 UAH з ПДВ

Довідка МВС Пов'язаний план

Номер: 7be29f767b9d44d4831622881f9748e4

Внутрішній номер закупівлі: 8079386

Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-12-30-005867-c

Замовник: НАЦІОНАЛЬНА СЛУЖБА ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ

Контактна особа: Гуріна Наталія Олександрівна +380631966003 natalia.hurina@nszu.gov.ua

Класифікатор ДК 021:2015: 72310000-1 Послуги з обробки данихАналіз за цим CPV

Вид предмету закупівлі: Послуги

Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин

Обґрунтування умови застосування: Відповідно до пункту 8 частини першої статті 7 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», забезпечення функціонування електронної системи охорони здоров’я є однією із функцій, що покладені на Національну службу здоров’я України (далі – НСЗУ). Ідентичні положення щодо необхідності НСЗУ забезпечити функціонування електронної системи охорони здоров’я закріплено підпунктом 7 пункту 4 Положення про Національну службу здоров’я України, що затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 р. № 1101. А також, згідно Порядку функціонування електронної системи охорони здоров’я, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 411, Національна служба здоров'я України забезпечує функціонування центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я (далі – ЦБД ЕСОЗ). Для забезпечення повноцінного функціонування центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я та доступу до неї були задіяні хмарні ресурси ТОВ «ДЕ НОВО» в рамках договорів №18 від 07.02.2020р., №85 від 19.06.2020р., № 124 від 20.10.2020 та від 16.12.2020 № 171 про надання послуг (послуги зі зберігання та обробки даних програмного забезпечення центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я у формі хмарного (віртуального) датацентру) (далі – Договір). Протягом дії договорів на виконання вимог Закону України “Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах” ТОВ «ДЕ НОВО» проведено ряд заходів з метою забезпечення технічної готовності для розгортання, міграції та стабільної роботи ЦБД ЕСОЗ в українському датацентрі ТОВ «ДЕ НОВО». Станом на сьогодні ЦБД ЕСОЗ в повному обсязі розташована на території України. Обладнання технологічного вузла ТОВ «ДЕ НОВО», на якому розміщується ЦБД ЕСОЗ, надійно захищено від несанкціонованого доступу, забезпечено його цілодобове обслуговування черговою зміною, безперебійне електроживлення та підтримка кліматичних умов функціонування. Фахівцями НСЗУ проведені функціональне і навантажувальне тестування хмарних ресурсів ТОВ «ДЕ НОВО», які показали стабільно високий рівень сервісу. Крім зазначеного, необхідно підкреслити, що інформаційно-телекомунікаційна система ТОВ «ДЕ НОВО», на якій надаються хмарні сервіси, відповідно до вимог Законів України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» та “Про публічні закупівлі”, має чинний атестат відповідності комплексної системи захисту інформації (далі - КСЗІ), який зареєстровано в Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України 22 липня 2016 року за №14162 (далі – атестат). В свою чергу, було проведено експертизу та отримано експертний висновок для ІТС ЦБД ЕСОЗ на базі приватної хмари та інфраструктури ТОВ «ДЕ НОВО», результати випробувань та протокол направлено до Держспецзв’язку 24-го грудня 2019 року за вихідним № 2594/01. Необхідно підкреслити, що відповідно до вимог Законів України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» для ЦБД ЕСОЗ побудовано комплексну систему захисту інформації (далі – КСЗІ) та отриманий атестат відповідності, який зареєстровано в Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України 16 січня 2020 року за №21071. ЦБД ЕСОЗ є ключовим елементом у реалізації медичної реформи. Забезпечення її безперебійного функціонування покладено на НСЗУ відповідно до Порядку функціонування електронної системи охорони здоров’я, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018р. № 411. Завданням ЦБД ЕСОЗ є забезпечення можливості використання пацієнтами електронних сервісів для реалізації їх прав за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення (далі - програма медичних гарантій), автоматизація ведення обліку медичних послуг і управління медичною інформацією, запровадження електронного документообігу у сфері медичного обслуговування населення за програмою медичних гарантій, в тому числі: • реєстрація електронних декларацій громадян при виборі свого сімейного лікаря, терапевта, педіатра; • реєстрація договорів які укладає НСЗУ з медичними закладами; • підключення медичних інформаційних систем для передачі інформації о пацієнтах; • реєстрація аптечних закладів, які беруть участь у програмі «Доступні ліки»; • видача електронних рецептів громадянам по програмі «Доступні ліки», тощо. Поточна архітектура ЦБД ЕСОЗ може бути оперативно масштабована, виключно в рамках одного датацентра. У зв'язку з високим навантаженням на систему, немає запасу часу для розподілу навантаження між декількома датацентрами. На поточний момент технічно можливо тільки повністю змінити технологічний вузол, а не збільшити ресурси у іншого провайдера хмарних послуг. Згідно технічного завдання на створення КСЗІ для ЦБД ЕСОЗ та експертного висновку, як додатку до атестату, зафіксовано фізичне розміщення віртуальних серверів ЦБД ЕСОЗ на обчислювальних потужностях та ресурсах інформаційно-телекомунікаційної системи ТОВ «ДЕ НОВО». Зміна технологічного вузла, на якому розміщуватиметься ЦБД ЕСОЗ, призведе до необхідності створення нової хмарної інфраструктури та міграції серверів додатків та даних (біля 100Тб) в нове хмарне середовище, що призведе до зупинки сервісів ЦБД ЕСОЗ. Враховуючи попередній досвід НСЗУ, як власника ЦБД ЕСОЗ, час виконання таких робіт складе не менше 120 календарних днів, а строки побудови захищених каналів передачі даних для міграції інформації складатимуть не менш 60 календарних днів. Крім того зміна надавача послуг зі зберігання та обробки даних програмного забезпечення центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я у формі хмарного (віртуального) датацентру призведе до виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням, зупинки сервісів ЦБД ЕСОЗ, ризику зниження продуктивності ЦБД ЕСОЗ на невизначений час під час проведення міграції, а також до недоцільного використання коштів на міграцію, часових витрат на навчання технічного персоналу. Враховуючи вищевикладене, існує потреба здійснити закупівлю послуг зі зберігання та обробки даних програмного забезпечення центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я у формі хмарного (віртуального) датацентру у ТОВ «ДЕ НОВО» у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин. Згідно частини першої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», Переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Відповідно до пункту другого частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, зокрема, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин. З метою недопущення безперервності у забезпеченні функціонування центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я в НСЗУ зазначене вище підтверджує наявність підстав для здійснення закупівлі послуг зі зберігання та обробки даних програмного забезпечення центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я у формі хмарного (віртуального) датацентру у ТОВ «ДЕ НОВО» із застосуванням переговорної процедури відповідно пункту другого частини другої статті 40 Закону «Про публічні закупівлі».

Очікувана вартість: 22 928 054.40 UAH з ПДВ

Умови оплати:

надання послуг - 100%

Тендерна документація

Відобразити таблицеюЗавантажити архівом

docx
Обгрунтування.docx 30.12.2020 21:37

Перегляд Завантажити
p7s
sign.p7s 30.12.2020 21:38

Номенклатура

Назва

Кількість

Період постачання

Місце постачання

Послуги зі зберігання та обробки даних програмного забезпечення центральної бази даних електронної системи охорони здоров’я у формі хмарного (віртуального) датацентру

Код ДК 021:2015: 72310000-1 Послуги з обробки даних

Кількість 1 послуга

Період постачання до 31.12.2021

Місце постачання Відповідно до документації

Результати торгів

Учасник

Ціна пропозиції

Результати кваліфікації

Док-ти

Скарги

ТОВ "ДЕ НОВО"

Оскарження: 30.12.2020 21:41 - 10.01.2021 00:00

Ціна пропозиції 22 928 054.40 UAH з ПДВ

Результати кваліфікації

Переможець

30.12.2020 21:41

Документи 2

Скарги 0

Контракти

Контракт №1 ТОВ "ДЕ НОВО"

Номер: 529a95212dfd4bb084f40ec98925a957

Ідентифікатор договору: UA-2020-12-30-005867-c-c1

Постачальник: ТОВ "ДЕ НОВО"

Номер договору: 33

Сума договору: 22 928 054.40 UAH з ПДВ

Сума договору: 19 106 712.00 UAH без ПДВ

Період дії договору: 29.01.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00

Дата підписання: 29.01.2021 00:00

Статус:

Виконаний

pdf

договір 33.pdf 01.02.2021 12:55

p7s

sign.p7s 01.02.2021 13:01

Переглянути контракт

Тендерна документація

Номенклатура

Результати торгів

Контракти

Про PlayTender

Торговий майданчик

Документи

Послуги