-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Електрична енергія (універсальна послуга)
Завершена
1 650 026.00
UAH з ПДВ
Номер:
f09894e9cff646e7b655b128c9760a7a
Внутрішній номер закупівлі:
8077059
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2020-12-30-004677-c
Замовник:
Управління житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Шишацької селищної ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
40998053
-
Адреса:
38000, Україна, Полтавська область, смт Шишаки, вул. Корніліча, 5
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Олександр Миколайович Маренич +380535291107 sh_arh@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Враховуючи статті 4 та 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), Положення про уповноважену особу, що затверджене наказом начальника управління житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Шишацької селищної ради від 21.12.2020 р. № 76-О, з метою організації закупівлі за предметом, код, національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – ДК 021:2015-09310000-5 - Електрична енергія (універсальна послуга), враховуючи предмет закупівлі, очікувану вартість предмета закупівлі та керуючись ч. 2 ст. 4, п. 2 ч. 2 статті 40 Закону, Уповноваженою особою прийнято рішення скористатись правом, наданим малим непобутовим споживачам закуповувати електричну енергію на умовах універсальної послуги та провести переговорну процедуру закупівлі електричної енергії, виходячи з наступного: Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею- продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначає Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII (далі – Закон № 2019-VIII).
Відповідно до п. 93 ч. 1 ст. 1 Закону № 2019-VIII, універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України
Відповідно до п. 93 ч. 1 ст. 1 Закону № 2019-VIII, малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт.
Електроустановки Управління житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування Шишацької селищної ради, під’єднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт.
Відповідно до частини 3 статті 63 Закону № 2019-VIII постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. «Методика розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг» затверджена Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 року № 1176 «Про затвердження Методики розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг». «Порядок формування цін на універсальні послуги» затверджений Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1177.
Таким чином, тариф на універсальну послугу є державним регульованим тарифом, всі складові вартості електричної енергії, що поставляється за універсальною послугою підлягають державному регулюванню.
У відповідності до норм пункту 13 розділу ХVІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2019-VIII, із змінами, внесеними згідно із Законом № 2628-VIII, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб’єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання, та упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання.
Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) ТОВ «Полтаваенергозбут» отримало ліцензію на постачання електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 26.06.2018 № 575). ТОВ «Полтаваенергозбут», яке створене в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу, упродовж двох років (з 01 січня 2019 року до 31 грудня 2020 року) виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території – адміністративній території Полтавської області. Отже ТОВ «Полтаваенергозбут» є єдиним постачальником універсальної послуги постачання електричної енергії за регульованим тарифом на території розташування здійснення діяльності Замовника. ТОВ «Полтаваенергозбут» включене до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.10.2018 №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території». Замовник торгів, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не має можливості здійснювати закупівлю електричної енергії на умовах універсальної послуги у інших постачальників. Електричну енергію на умовах універсальної послуги на території Полтавської області може бути надано лише одним суб’єктом господарювання – постачальником універсальних послуг, а саме ТОВ «Полтаваенергозбут». Інша альтернатива отримати електричну енергію на умовах універсальної послуги та конкуренція на ринку універсальних послуг з постачання електричної енергії відсутні, оскільки послуги надаються визначеними постачальниками на визначеній території за регульованим тарифом. Уповноважена особа вважає, що саме закупівля електричної енергії саме на умовах універсальної послуги повністю забезпечує дотримання основних принципів проведення публічних закупівель, визначених ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість, недискримінацію учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням, виходячи з наступного: Корупційні дії та зловживання пов‘язані із формуванням ціни на предмет закупівлі при постачанні електричної енергії на умовах універсальної послуги є неможливими, оскільки всі складові ціни затверджуються уповноваженими державними органами. Відповідно до ст. 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» універсальна послуга з постачання електричної енергії надається за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються постачальником відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, а саме – відповідно до Постанови НКРЕКП від 05.10.2018 року № 1176 «Про затвердження Методики розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг». Тариф на універсальну послугу включає ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. Можливості Закупити електричну енергію на умовах універсальної послуги процедурою відкритих торгів законодавством не передбачено. Проведення переговорної процедури на закупівлю універсальної послуги є більш ефективним для замовника, оскільки універсальна послуга включає у себе також послуги з розподілу електричної енергії, відповідно у замовника відсутня необхідність проводити переговорну процедури закупівлі послуг оператора системи розподілу, що забезпечує економію робочого часу замовника. На підставі вищевикладеного, для закупівлі електричної енергії на 2021 рік відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі»: «відсутності конкуренції у тому числі з технічних причин», на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому «альтернативи» процедурою закупівлі обрано - переговорну процедуру».
Очікувана вартість:
1 650 026.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
дата виставлення рахунку - 100%
- Подіядата виставлення рахунку
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях5 робочі дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Електрична енергія (універсальна послуга)
Кількість
454299 квар-час
Період постачання
01.01.2020 - 31.12.2020
Місце постачання
38000, Україна, Полтавська область, смт. Шишаки, Населені пункти Шишацької селищної територіальної громади
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ"
Оскарження: 06.01.2021 12:51 - 12.01.2021 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
42223804
-
Контактна особа:
Лелюк С.Є. +380532648277
-
Адреса:
36022, Україна, Полтавська область, місто Полтава, Подільський район ВУЛИЦЯ ПАНЯНКА будинок 65Б
Оскарження: 06.01.2021 12:51 - 12.01.2021 00:00
Ціна пропозиції
1 650 026.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
06.01.2021 12:51
Документи
3
Скарги
0
Контракти
Номер:
8a347f1126514699b4f2147946221739
Ідентифікатор договору:
UA-2020-12-30-004677-c-b1
Постачальник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
42223804
-
Контактна особа:
Лелюк С.Є. +380532648277
-
Адреса:
36022, Україна, Полтавська область, місто Полтава, Подільський район ВУЛИЦЯ ПАНЯНКА будинок 65Б
Номер договору:
22900491/21
Сума договору:
1 650 026.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
1 375 021.67 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Дата підписання:
21.01.2021 17:00
Статус:
Розірваний