0 800 330 331
Увійти /
  • Переговорна процедура (скорочена)
  • Мультилотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії

Завершена

675 064.66 UAH з ПДВ
Номер: 52dfa29cfe7f4e6f84f370696c2c9797
Внутрішній номер закупівлі: 8030071
Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-12-28-001730-b   
Замовник: МКУП «Міськсвітло»
×
  • Код ЄДРПОУ:
    33762344
  • Адреса:
    21018, Україна, Вінницька область, Вінниця, вул. Р.Скалецького, буд.17
  • Категорія:
    Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа: Весельська Діана Анатоліївна 0432550774 VINMISKSVET@GMAIL.COM http://www.vmr.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015: 65310000-9 Розподіл електричної енергіїАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування: Згідно ч.1 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. ч.2.п.2.ст.40 Закону передбачає, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: «2) якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин». Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019 – VIII (далі Закон № 2019) визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам. Водночас частиною першою статті 3 Закону № 2019, якою встановлені принципи функціонування ринку електричної енергії, передбачено, що ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб’єктів природних монополій, з обмеженнями установленими цим Законом. Відповідно до Закону № 2019 «розподіл електричної енергії - транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії». На виконання Закону № 2019, розпочато процес реформування електроенергетичної галузі в Україні. Реформа галузі полягає у відокремленні функції з розподілу електричної енергії від функцій виробництва, передачі та постачання. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 року «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» та Постановою НКРЕКП № 310 було затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) та Кодекс систем розподілу (КСР) відповідно. Згідно п.2.1.2 ПРРЕЕ оператор системи зобов’язаний укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП та отримали ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії. Перетікання реактивної електричної енергії - складова фізичних процесів передачі, розподілу та споживання активної електричної енергії, яка спричиняє додаткові технологічні втрати активної електричної енергії, створює додаткове завантаження обладнання електричної мережі та впливає на показники якості активної електричної енергії (рівні напруг). Плата за перетікання реактивної електричної енергії - плата за послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії до електроустановок споживачів, що експлуатують електромагнітно незбалансовані установки з неефективним співвідношенням активної і реактивної потужності, які оператор системи розподілу/оператор системи передачі змушений надавати споживачам на території здійснення своєї ліцензованої діяльності; Пунктом 4.33. ПРРЕЕ визначено, що споживачі, які відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, зобов’язані здійснювати розрахунки за перетікання реактивної електричної енергії, вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії на поточний рахунок оператора системи, на території здійснення ліцензованої діяльності якого приєднані електроустановки споживачів. Величина плати за перетікання реактивної електричної енергії визначається оператором системи відповідно до методики, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, та ПРРЕЕ та зазначається у договорі про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії. Частиною 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» регулюється діяльність суб'єктів природних монополій, у тому числі і у сфері розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами. Відповідно до ч.2 ст.5 цього Закону, зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до ст. 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 №2210-ІІІ, суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього не має жодного конкурента. Акціонерне товариство "Вінницяобленерго" є суб’єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність щодо розподілу електричної енергії та відповідно до ст. 12 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку. Згідно пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного Комітету України від 28.11.2012 № 874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). Станом на 30.11.2020 року на веб-сайті Антимонопольного комітету України розміщено зведений перелік суб’єктів природних монополій, в який включено Акціонерне товариство «Вінницяобленерго» (ЄДРПОУ 00130694) під номером 92. Акціонерне товариство «Вінницяобленерго» входитьдо суб’єктів господарювання, діяльність якого регулюється НКРЕКП (№ 4 в Реєстрі суб'єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється НКРЕКП, станом на 22.12.2020) На сьогоднішній день, АТ «Вінницяобленерго» входить до списку суб'єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Так, відповідно Учасник входить до Реєстру суб'єктів господарювання, що провадять свою господарську діяльність у сферах енергетики. Відповідно до Реєстру суб’єктів природніх монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики станом на 30.11.2020 р., який наведений на офіційному сайті НКРЕКП (https://www.nerc.gov.ua/) АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО" за порядковим номером 56 проводить монопольну господарську діяльність в частині розподілу електричної енергії на території Вінницької області, а також частково територія Київської, Черкаської та Житомирської областей відповідно до постанови НКРЕКП від 13.11.2018 № 1414. Точки комерційного обліку за об'єктами споживача підключені до загальної електромережі Акціонерного товариства «Вінницяобленерго». Точки комерційного обліку за об'єктами Споживача за даною процедурою, наведені у Додатку до цього Повідомлення. Отже, МУКП «Міськсвітло», як замовник торгів, через відсутність конкуренції з технічних причин, в межах правового поля керуючись вищеописаними нормами та положеннями не має можливості здійснювати закупівлю послуги з компенсації перетікання реактивної електричної енергії в інших постачальниках, окрім офіційного суб’єкта природніх монополій – АТ «Вінницяобленерго». Дана послуга за адресами точок обліку може бути поставлена, як з технічних причин так і з точки норм законодавчо-нормативного рівня лише певним постачальником, а саме – Акціонерним товариством «Вінницяобленерго», за відсутності альтернативи на місцевому рівні міста Вінниці (Вінницької області). У зв’язку з вищевикладеним, керуючись п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону («переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин»), у замовника виникає необхідність закупівлі послуги з компенсації перетікання реактивної електричної енергії (ДК 021:2015 - 65310000-9 Розподіл електричної енергії (послуги з компенсації перетікання реактивної електричної енергії), код на назва послуги по номенклатурі - 65310000-9 Розподіл електричної енергії – за переговорною процедурою закупівлі (скорочена). Враховуючи, що застосовується переговорна процедура скорочена, замовник має право укласти договір про закупівлю у строк не раніше ніж через п’ять днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії надаватиме Акціонерне товариство «Вінницяобленерго», в особі структурної одиниці «Вінницькі міські електричні мережі» та структурної одиниці «Замостянські електричні мережі». Посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі: - Закон України "Про публічні закупівлі"№922-VIII зі змінами та доповненнями. - Закону України «Про ринок електричноїенергії» від 13.04.2017 № 2019 – VIII. - «Правила роздрібного ринку електричної енергії», що затверджені Постановою від 14.03.2018 №312. - Кодекс систем розподілу, затверджений затверджений Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310. - Закон України «Про природні монополії» №1682-ІІІ. - «Порядок складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», затверджений Розпорядженням Антимонопольного Комітету України від 28.11.2012 № 874-р. - Реєстр суб'єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики - http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_energo.pdf ) - Реєстр суб'єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, діяльність яких регулюється НКРЕКП, станом на 22.12.2020 - http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/Reestr%20subektiv%20gospodaruvannya%20yaki%20reguluutsya%20NEURC.pdf - Реєстр суб’єктів природніх монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики станом на 30.11.2020р. http://www.nerc.gov.ua/data/filearch/litsenziini_reestry/reestr_monopol_energo.pdf - Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 13.11.2018 № 1414. - Закон України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 р. № 2210-III.
Очікувана вартість: 675 064.66 UAH з ПДВ

Тендерна документація (документи однакові для усіх лотів)

  Відобразити таблицеюЗавантажити архівом
  • Лот №1 ₴666 123.36 ЛОТ 1. Послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії
  • Лот №2 ₴8 941.30 ЛОТ 2. Послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії