0 800 330 331
Увійти /
  • Переговорна процедура (скорочена)
  • Мультилотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Послуги телефонного зв’язку та передачі даних на 2021 рік

закупівля здійснюється на 2021 рік

Завершена

2 189 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 0a635d4252d84711ae38876aa85a6230
Внутрішній номер закупівлі: 7987285
Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-12-24-005751-c   
Замовник: Управління поліції охорони в Миколаївській області
×
  • Код ЄДРПОУ:
    40109016
  • Адреса:
    54001, Україна, Миколаївська область, місто Миколаїв, вулиця Шевченка, 52
  • Категорія:
    Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа: Коваленко Максим Геннадійович +380512531247 mykolaivska@guard.np.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування: Обгрунтування ПАТ «Укртелеком»: Згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується Замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме відсутності конкуренції з технічних причин. Відповідно до положень постанови КМУ №1139 від 25.12.2015 року: органи поліції охорони, утворені як територіальні органи Національної поліції, є правонаступниками Департаменту Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ та відповідних державних установ Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ, що ліквідуються в установленому законодавством порядку. Відповідно до спільного наказу МВС України та Національної поліції України №51/64 від 26.01.2016р. «Про впорядкування діяльності органів поліції охорони», Управління поліції охорони (код ЄДРПОУ 40109016) є правонаступником Управління ДСО при УМВС України в Миколаївській області (код ЄДРПОУ 08596966). Основними завданнями органів поліції охорони є охорона громадського порядку, охорона об’єктів усіх форм власності, у тому числі особливо важливих, відповідно до Постанови КМУ від 10.08.1993 № 615 „Про заходи щодо вдосконалення охорони об`єктів державної та інших форм власності”. Статтями 27, 39 Закону України 18.11.2003 № 1280-IV "Про телекомунікації" встановлено, що усі оператори телекомунікацій, незалежно від форм власності, в першу чергу надають у користування на договірних засадах ресурси своїх мереж та телекомунікаційні послуги підрозділам Національної поліції. Згідно Закону України від 02.07.2015 № 580-VIII "Про Національну поліцію" розділу XI п. 4 «До приведення законодавства України у відповідність із цим Законом акти законодавства застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону». На сьогодні порядок взаємодії підрозділів УПО Миколаївської області з операторами усіх телекомунікацій в організації централізованої охорони об'єктів визначений відповідною Інструкцією, яка затверджена спільним наказом МВС України та Державного комітету зв'язку та інформатизації від 12.07.2004 №794/151 (зареєстрований Мінюстом України 05.08.2004 за №975/9574), далі – Інструкція. Пунктом 18 Інструкції встановлено, що "взаємодія між ДСО та підприємством здійснюється на підставі договору про встановлення, спільне використання ліній зв'язку та організацію обслуговування апаратури СТС на місцевих телекомунікаційних мережах". Тривалий час (протягом більше 30 років) за тісною технологічною взаємодією підрозділів Державної служби охорони при МВС України, а з 06.11.2015 року їх правонаступниками - підрозділів поліції охорони та підрозділів ПАТ «Укртелеком» забезпечується технічна охорона об’єктів. Охорона за допомогою технічних засобів здійснюється з використанням ліній телефонного зв’язку, до яких здійснюється підключення пристроїв охоронної сигналізації (на КРОСС АТС та в приміщеннях абонентів), у зв’язку з чим, станційне обладнання систем централізованого спостереження підрозділів поліції охорони в Миколаївській області розташоване безпосередньо в приміщеннях цехів електрозв’язку ПАТ «Укртелеком», у безпосередній близькості до КРОСС АТС. Крім того, Управлінням поліції охорони в Миколаївській області використовуються канали тональної частоти між ЛАЗ цехів електрозв’язку, лінії безпосереднього зв’язку, кабельна каналізація, послуги міського та міжміського зв’язку та ін. послуги. Зупинка або припинення закупівлі комплексу зазначених послуг у ПАТ «Укртелеком» в особі Миколаївській філії може призвести до скоєння крадіжок, грабежів, розбійних нападів та інших злочинів на охороняємих об’єктах (у т. ч. особливо важливих), як наслідок - призвести до людських жертв та значних матеріальних збитків. Обгрунтування ПАТ «ВФ Україна»: Згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується Замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме відсутності конкуренції з технічних причин. Відповідно до положень постанови КМУ№1139 від 25.12.2015 року: органи поліції охорони, утворені як територіальні органи Національної поліції, є правонаступниками Департаменту Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ та відповідних державних установ Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ, що ліквідуються в установленому законодавством порядку. Відповідно до спільного наказу МВС України та Національної поліції України №51/64 від 26.01.2016р. «Про впорядкування діяльності органів поліції охорони», Управління поліції охорони (код ЄДРПОУ 40109016) є правонаступником Управління ДСО при УМВС України в Миколаївській області (код ЄДРПОУ 08596966). Основними завданнями органів поліції охорони є охорона громадського порядку, охорона об’єктів усіх форм власності, у тому числі особливо – важливі, відповідно до Постанови КМУ від 10.08.1993 № 615 „Про заходи щодо вдосконалення охорони об`єктів державної та інших форм власності”. У 2012 році Управлінням Державної служби охорони при УМВС України в Миколаївській області була створена додаткова (резервна) корпоративна мережа мобільного зв’язку для організації та посилення охорони особливо-важливих об’єктів усіх форм власності та організації службових переговорів. На даний час використовується 2135 номерів ПрАТ «ВФ Україна», які забезпечують роботу систем охоронної сигналізації, та 3 номера для організації службових переговорів на території Миколаївської області. Зміна оператора надання послуг мобільного зв’язку тягне за собою ліквідацію корпоративної мережі та існуючих телефонних номерів, як наслідок - зупинку в наданні охоронних послуг (ліквідація всіх існуючих номерів відбудеться одночасно, а введення в експлуатацію зазначеної вище кількості SIM-карт іншого оператора (їх активація, доставка до кожного об’єкта, перепрограмування кожної (із 2138 одиниць) системи сигналізації на номери та налаштування іншого оператора мобільного зв’язку потребує значного часу), що може призвести до людських жертв та значних матеріальних збитків від злочинних посягань та невиконання договірних зобов’язань перед замовниками охоронних послуг. Також, зміна оператора надання послуг мобільного зв’язку призведе до значних додаткових матеріальних затрат з боку Управління поліції охорони в Миколаївській області. Обгрунтування ПрАТ «Київстар»: Згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується Замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме відсутності конкуренції з технічних причин. Відповідно до положень постанови КМУ№1139 від 25.12.2015 року: органи поліції відповідно до положень постанови КМУ№1139 від 25.12.2015 року: органи поліції охорони, утворені, як територіальні органи Національної поліції, є правонаступниками Департаменту Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ та відповідних державних установ Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ, що ліквідуються в установленому законодавством порядку. Відповідно до спільного наказу МВС України та Національної поліції України №51/64 від 26.01.2016р «Про впорядкування діяльності органів поліції охорони», Управління поліції охорони (код ЄДРПОУ 40109016) є правонаступником Управління ДСО при УМВС України в Миколаївській області (код ЄДРПОУ 08596966). Основними завданнями органів поліції охорони є охорона громадського порядку, охорона об’єктів усіх форм власності, у тому числі особливо – важливі, відповідно до Постанови КМУ від 10.08.1993 № 615 „Про заходи щодо вдосконалення охорони об`єктів державної та інших форм власності”. У 2007 році Управлінням Державної служби охорони при УМВС України в Миколаївській області була створена корпоративна мережа мобільного зв’язку для організації охорони об’єктів усіх форм власності та організації службових переговорів. На даний час Управлінням поліції охорони в Миколаївській області використовується близько 9,0 тис. номерів ПрАТ «Київстар», які забезпечують роботу систем охоронної сигналізації, та 68 номерів для організації службових переговорів на території Миколаївської області та України. Зміна оператора надання послуг мобільного зв’язку тягне за собою ліквідацію корпоративної мережі та існуючих телефонних номерів, як наслідок - зупинку в наданні охоронних послуг (ліквідація всіх існуючих номерів відбудеться одночасно, а введення в експлуатацію зазначеної вище кількості SIM-карт іншого оператора (їх активація, доставка до кожного об’єкта, перепрограмування кожної (із 9,0 тис. одиниць) системи сигналізації на номери та налаштування іншого оператора мобільного зв’язку потребує значного часу), що може призвести до людських жертв та значних матеріальних збитків від злочинних посягань та невиконання договірних зобов’язань перед замовниками охоронних послуг. Також, зміна оператора надання послуг мобільного зв’язку призведе до значних додаткових матеріальних затрат з боку Замовника. Обгрунтування ПАТ «ФАРЛЕП-ІНВЕСТ»: Згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується Замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме відсутності конкуренції з технічних причин. Відповідно до положень постанови КМУ №1139 від 25.12.2015 року: органи поліції охорони, утворені, як територіальні органи Національної поліції, є правонаступниками Департаменту Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ та відповідних державних установ Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ, що ліквідуються в установленому законодавством порядку. Відповідно до спільного наказу МВС України та Національної поліції України №51/64 від 26.01.2016р. «Про впорядкування діяльності органів поліції охорони», Управління поліції охорони (код ЄДРПОУ 40109016) є правонаступником Управління ДСО при УМВС України в Миколаївській області (код ЄДРПОУ 08596966). Відповідно до Закону України ‘Про телекомунікації” від 18 листопада 2003р. встановлено правову основу діяльності у сфері телекомунікацій. Частиною 1 та 2 статті 3 Закону України передбачено, що сфера телекомунікацій є складовою частиною галузі зв'язку України, а також телекомунікації є невід'ємною частиною виробничої та соціальної інфраструктури України і призначені для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, органів державної влади в телекомунікаційних послугах. Постановою Кабінету Міністрів України „Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг” від 11 квітня 2012 р. N 295 обумовлено порядок отримання послуг. На сьогоднішній день ПАТ Фарлеп - Інвест” - надає УПО Миколаївської області послуги телефонного зв’язку. Зміна існуючого оператора ПАТ ”Фарлеп - Інвест”” на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до: - зміни номерного поля та необхідності побудови нових каналів зв'язку, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг, а також до додаткових видатків і втрат державних коштів, при цьому створення нових каналів не забезпечить зв'язок за призначенням в цілому; - значних витрат державних коштів при зміні оператора, в тому числі на видання нових телефонних довідників, бланків тощо; ПАТ ”Фарлеп - Інвест”, працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не допускає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Перехід до використання телекомунікаційних ресурсів інших операторів призведе до значних витрат на перебудову порядку отримання телекомунікаційного ресурсу. Обгрунтування ТОВ «ЛАЙФСЕЛЛ»: Згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується Замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме відсутності конкуренції з технічних причин. Відповідно до положень постанови КМУ№1139 від 25.12.2015 року: органи поліції охорони, утворені, як територіальні органи Національної поліції, є правонаступниками Департаменту Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ та відповідних державних установ Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ, що ліквідуються в установленому законодавством порядку. Відповідно до спільного наказу МВС України та Національної поліції України №51/64 від 26.01.2016р. «Про впорядкування діяльності органів поліції охорони», Управління поліції охорони (код ЄДРПОУ 40109016) є правонаступником Управління ДСО при УМВС України в Миколаївській області (код ЄДРПОУ 08596966). Основними завданнями органів поліції охорони є охорона громадського порядку, охорона об’єктів усіх форм власності, у тому числі особливо – важливі, відповідно до Постанови КМУ від 10.08.1993 № 615 „Про заходи щодо вдосконалення охорони об`єктів державної та інших форм власності”. В зв’язку з розширенням території надання послуг УПО Миколаївської області, виникла потреба в деяких населених пунктах під час взяття під технічну охорону об’єктів в нестабільній якості покриття мобільного інтернету та телекомунікаційного зв’язку, що в свою чергу призводить до неможливості взяття під охорону цих об’єктів. Для підтримання іміджу УПО Миколаївської області та розширення меж надання послуг поліції охорони виникає потреба в укладанні договірних відносин на 2021 рік з оператором телекомунікаційних послуг ТОВ «ЛАЙФСЕЛЛ». ТОВ «Лайфселл» надає УПО Миколаївській області найбільш вигідні тарифні плани серед інших операторів телекомунікаційних послуг, в яких присутні SMS повідомлення. У зв’язку із збільшенням попиту у замовників охоронних послуг на підключення додаткової послуги SMS повідомлення, виникає потреба провести переговорну процедуру на заключення договору.
Очікувана вартість: 2 189 000.00 UAH з ПДВ

Тендерна документація

  Відобразити таблицеюЗавантажити архівом
  • Лот №1 ₴75 000.00 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних на 2021 рік (ПАТ "Укртелеком")
  • Лот №2 ₴1 600 000.00 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних на 2021 рік (ПрАТ "Київстар")
  • Лот №3 ₴370 000.00 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних на 2021 рік (ПАТ "ВФ Україна")
  • Лот №4 ₴120 000.00 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних на 2021 рік (ТОВ "ЛАЙФСЕЛЛ")
  • Лот №5 ₴24 000.00 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних на 2021 рік (ПАТ "ФАРЛЕП-ІНВЕСТ")