-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
- 1
ДК 021:2015 за кодом 72310000-1 Послуги з обробки даних (послуги з актуалізації даних споживачів, нарахування і обліку сплати населенням за послуги з застосуванням програмно-апаратного комплексу, послуги комплексного обслуговування споживачів за принципом «єдиного вікна».).
Строк надання послуг: з дати підписання договору по 31.12.2021 року/
Завершена
7 560 034.99
UAH з ПДВ
Номер:
09fc48e2f94048caaa93492aea7d70f1
Внутрішній номер закупівлі:
7978676
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2020-12-24-000345-a
Замовник:
КП Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва
×
-
Код ЄДРПОУ:
35756919
-
Адреса:
03186, Україна, Київська область, Київ, Левка Мацієвича, 6
-
Категорія:
Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання
Контактна особа:
Баранов Валерій Вікторович v.andreev@kpsolor.com.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
72310000-1 Послуги з обробки данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом’янського району м. Києва» (далі – «Керуюча компанія») відповідно до статуту надає населенню послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Наразі, якщо КП «Керуюча компанія» визначена управителем, доцільно зазначити нові послуги, які надає Замовник Споживачам. Керуюча компанія має проводити розрахунки за надані послуги зі споживачами по кожному особовому рахунку споживача окремо. У зв’язку з відсутністю матеріально-технічної бази та достатньої кількості штатних працівників в структурі Керуючої компанії для забезпечення належного обслуговування споживачів послуг підприємства, виникає необхідність укладання договору з підрядною організацією, щодо надання послуг з комплексного обслуговування споживачів, які мешкають у багатоповерхових будинках. Обслуговування здійснюється у 33 сервісних центрах, що розташовані в 10 районах м. Києва, також за допомогою контакт-центру та додаткових сервісів, з метою надання якісного обслуговування в безпосередній близькості (кроковій досяжності) від будинків споживачів та за допомогою особистого кабінету на сайті Концерну https://cks.com.ua/. Організація бізнес-процесу обслуговування споживачів Керуючої компанії потребує комплексного підходу, щодо здійснення обліку особових рахунків споживачів, за послуги, які надаються Замовником, а також в частині ведення обліку, забезпечення прийому споживачів з питань, пов’язаних з обсягом нарахувань, розрахунками, та порядку надання послуг в розрізі складових. Підприємство має потребу у закупівлі послуг «Послуги з обробки даних» (Послуги з обробки даних, в тому числі: послуги з актуалізації даних споживачів, нарахування і обліку сплати населенням за послуги, надані Замовником з застосуванням програмно-апаратного комплексу, підтримання стану БДС, отримання, збір, зберігання та внесення будь-яких додаткових необхідних даних, ведення обліку особових рахунків Споживачів, ведення прийому за алгоритмами, затвердженими Замовником, в частині послуг. Детальні складові послуги, що необхідно закупити наводяться нижче: 1. Актуалізація бази даних споживачів за послуги, надані Замовником, в тому числі: підтримання стану бази даних, отримання, збір, зберігання та внесення будь-яких додаткових необхідних даних, ведення обліку особових рахунків Споживачів, ведення прийому за алгоритмами, затвердженими Замовником, в частині послуг ( в тому числі первинної документації, проведення звіряння, надання консультацій, тощо). Прийом від Споживачів документів, що впливають на порядок та обсяг нарахування, в тому числі пакету документів для укладання Договорів. Розробка та розміщення актуальної інформації Замовника у точках прийому Споживачів, в тому числі: щодо необхідності погашення заборгованості та шляхів погашення. Оформлення договірних відносин від імені Замовника зі споживачами - фізичними особами (населення). Дистанційне обслуговування споживачів за допомогою контакт-центру Виконавця. Робота, направлена на зменшення заборгованості Споживачів за послуги, надані Замовником, в тому числі укладання із Споживачами договорів реструктуризації (розстрочення) заборгованості, яка виникла за надані Замовником послуги. 2. Надання та інформаційно-технологічне супроводження програмно-апаратного комплексу. 3. Забезпечення адміністрування та сталого функціонування серверних потужностей Виконавця, на яких розміщується комп'ютерна програма, за допомогою якої здійснюються розрахунки за послуги. 4. Формування та друк об'єднаного рахунку-повідомлення, по кожному особовому рахунку Споживачів. 5. Формування та друк об'єднаного рахунку-повідомлення по кожному особовому рахунку Споживачів, нові послуги за заявкою Замовника (новий закон). 6. Комплексне інформаційно-технологічне супроводження нарахувань та розрахунків за послугу Замовника. 7. Комплексне інформаційно-технологічне супроводження нарахувань та розрахунків за послугу Замовника "Управління багатоквартирним будинком (Управління ББ)", нові послуги за заявкою Замовника (новий закон). 8. Забезпечення функціоналу нарахувань, звірянь та перерахунків індексу інфляції, 3 % річних та пені на основну заборгованість, за заявкою Замовника. 9. Надання та інформаційно-технологічне супроводження програмно-апаратного комплексу "Модуль нарахувань індексу інфляції та 3 % річних", за заявкою Замовника. 10. Формування рахунків-повідомлень на сплату інфляційних втрат, 3 % річних та пені, за заявкою Замовника. 11. Виготовлення рахунків-повідомлень на сплату нарахованих сум інфляційних втрат, 3% річних та пені, за заявкою Замовника. 12. Формування пакету первинної розрахунково-аналітичної інформації щодо боржника для звернення до суду, за заявкою Замовника. 13. Інформаційно-роз'яснювальна робота (друк та розповсюдження друкованого засобу масової інформації «Комунальний бюлетень м. Києва»), за заявкою Замовника. Представник Учасника повідомила: Концерн було створено згідно з рішенням Київської міської ради від 14.05.2015 № 467/1331 «Про створення Комунального концерну «Центр комунального сервісу» основними напрямками діяльності Концерну є відкриття сервісних центрів обслуговування з надання житлово-комунальних послуг та проведення прийому споживачів, здійснення нарахувань та виготовлення рахунків на сплату житлово-комунальних послуг для споживачів, отримання інформації від споживачів про показники приладів обліку та внесення інформації в програмно-апаратні комплекси, забезпечення збору платежів від споживачів житлово-комунальних послуг на користь їх виконавців (виробників), забезпечення проведення претензійно-позовної роботи учасниками Концерну за єдиною правовою позицією, здійснення комплексних заходів по підвищенню платіжної дисципліни населення тощо. При цьому комплексне обслуговування споживачів здійснюється Концерном, відповідно до державної та регіональної політики, за принципом «єдиного вікна». Система «Єдине вікно» вважається найкращим у світі інструментом спрощення та зменшення кількості процедур. Вона дає можливість всім учасникам процесу надавати одночасно необхідну інформацію в стандартизованій формі в єдиний пропускний канал. Тобто, всі фахівці, фізично перебуваючи в різних місцях, об’єднують свої потоки інформації в єдину базу. Результатом синхронізованої обробки Концерном документів та інформації щодо споживачів стає єдиний набір даних, необхідних для ведення роботи з реалізації послуг. Відповідно до зазначеної вище державної політики запровадження обслуговування Споживачів, відповідно до принципу «єдиного вікна» виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) видано розпорядженням від 08 грудня 2016 року № 1244 «Про єдину міську службу для комплексного обслуговування споживачів житлово-комунальних послуг за принципом «єдиного вікна» на базі Комунального концерну «Центр комунального сервісу» (зі змінами, внесеними Розпорядженням КМДА від 30.11.2020 № 1872) (далі – «Розпорядження»). Згідно з вказаним розпорядженням в м. Києві, організовано єдину міську службу для комплексного обслуговування споживачів житлово-комунальних послуг за принципом «єдиного вікна» на базі комунального концерну «Центр комунального сервісу». Обслуговування споживачів з дотриманням такого принципу дозволяє значно підвищити кількість та якість обробки інформації щодо споживання послуг, фіксації та актуалізації міграційних процесів тощо, які безпосередньо та значною мірою впливають на результат нарахувань за послуги та платіжну дисципліну. Результатом реалізації Розпорядження КМДА № 1244 є те, що на сьогодні Концерн має сервісні центри по 10 районах міста Києва та 33 точки прийому Споживачів, які працюють зі споживачами за концепцією єдиного підходу до оформлення офісного простору, 15 з яких оснащені електронною чергою з функцією голосового сповіщення та можливістю попереднього запису через сайт https://cks.com.ua/equery, комфортними умовами очікування, дитячими куточками та вільним використанням Інтернет (Wi-Fi). Концерн має інструменти, за допомогою яких Споживачі м. Києва мають змогу сплатити за житлово-комунальні послуги: 1) в режимі реального часу – через сайт Концерну https://cks.com.ua/; 2) банківською карткою через POS-термінали; 3) готівкою – через платіжні термінали. На даний час встановлено 55 POS-терміналів у відділеннях по всіх 10 районах міста Києва, 11 платіжних терміналів для оплати житлово-комунальних послуг готівкою. З 18 березня 2020 року у зв’язку з запровадженням протиепідемічних заходів та обмежень у м. Києві, вирішення питань споживачів Концерном переведено в дистанційний режим. Задля оперативного та ефективного вирішення будь-яких питань споживачів, у тому числі здійснення оплати за житлово-комунальні послуги, споживачам запропоновані наступні способи дистанційного обслуговування: - особистий кабінет на сайті Концерну (https://cks.com.ua/cabinet) - для оплати в онлайн – режимі та передачі показань індивідуальних засобів обліку тепла, гарячого та холодного водопостачання; - електронний рахунок (https://cks.com.ua/bill/) – для оформлення заявки потрібно перейти за посиланням або надіслати ПІБ, телефон, адресу та e-mail: bill@src.kiev.ua; - зворотний зв’язок на сайті Концерну (cks.com.ua/feedback) – для оперативних консультацій; - розділ «Дистанційне обслуговування» на сайті Концерну: (cks.com.ua/remote) – для оформлення заявок, у т.ч. на опломбування, розпломбування, контрольне зняття показань індивідуальних засобів обліку, зміну кількості зареєстрованих, отримання довідок про стан заборгованості, актів взаєморозрахунків тощо; - сall-центр Концерну (044)247-40-40 – для оперативних консультацій та передачі показань; - безкоштовна телефонна лінія 0-800-404-407 – для передачі показань лічильників з мобільного (новий сервіс який діє з 10 вересня 2020р.); - мессенджер у Facebook на сторінці www.facebook.com/cks.com.ua – для вирішення усіх питань з можливістю обміну документів; - Skype-зв’язок – для вирішення усіх питань з можливістю обміну документів (20 логінів); - 10 додаткових стаціонарних багатоканальних номерів телефонів у сервісних центрах для консультацій, передачі показань та зворотного зв’язку зі Споживачами, які не мають технічної можливості перевести свої телефони у тоновий режим; - скриньки для прийому показань лічильників та звернень споживачів. Актуальна інформація щодо діючих каналів дистанційного обслуговування постійно розміщується на: - зворотній сторінці єдиних рахунків-повідомлень; - вхідних групах сервісних центрів (оголошення, візитки); - розділі «Наші сервіси» на сайті Концерну; - офіційній сторінці Концерну у Facebook; - друкованому засобі масової інформації «Комунальний бюлетень міста Києва». З початку введення карантинних обмежень в 15 сервісних центрах на вхідних групах облаштовано «куточки споживачів» де розміщено оголошення щодо способів дистанційного зв’язку, скриньки для прийому звернень та показань, шаблони заяв, візитки з корисною інформацією. Споживачам, які не можуть скористатися електронними дистанційними сервісами, запропоновано залишати письмове звернення у скриньках із зазначенням контактів для зворотного зв’язку. Крім того, навчальним центром Концерну «Платформа комфорту» проводяться на постійній основі лекції та практичні заняття для споживачів різних вікових груп за темою «Онлайн комуналка», яка включає в себе навчання за наступними напрямками: - реєстрація в особистому кабінеті; - передача показань квартирних лічильників води та опалення; - оформлення онлайн - звернення фахівцю Концерну через сайт; - створення заявки на повірку, заміну чи встановлення лічильників; - оформлення звернення через мессенджер на Facebook-сторінці та через Skype-зв’язок; - оплата комунальних послуг (карткою киянина без комісії). З липня 2020 р. лекції та заняття проводяться щоп’ятниці. Для забезпечення інформування та якісного опрацювання звернень споживачів у Контактному центрі та на радіо міста Києва представником Концерну проводяться «прямі лінії» з питань житлово-комунальних послуг. Концерн забезпечує надання інформаційно-технологічного супроводження програмно-апаратного комплексу, друк інформації щодо звітності по розрахунках із споживачами, забезпечує адміністрування сталого функціонування серверних потужностей, на яких розміщується комп'ютерна програма, за допомогою якої здійснюються розрахунки за послуги. У Концерні наявний програмно-апаратний комплекс, за допомогою якого можливо здійснювати вищезазначені дії. Програмно–апаратний комплекс - комп’ютерна програма (-ми) Виконавця, за допомогою якої здійснюються розрахунки, за послуги, надані Замовником, споживачам у багатоповерхових будинках, формування звітності, тощо. Надання та інформаційно-технологічне супроводження програмно-апаратного комплексу включає: • підтримку алгоритмів розрахунків та своєчасне внесення змін до них у відповідності до нормативно-правових актів, згідно з технічним завданням, наданим Замовником та погодженим між Замовником та Виконавцем; • ведення довідників вулиць, будинків, організацій, тарифів, послуг тощо; • формування інформації щодо проведеного розрахунку плати за фактично спожиті послуги, з врахуванням заборгованості для формування об’єднаних рахунків-повідомлень; • формування та друк інформації щодо звітності по розрахунках споживачів згідно форм, узгоджених з Замовником. • забезпечення адміністрування та сталого функціонування серверних потужностей, на яких розміщується програмно-апаратний комплекс. Окрім того, Концерн є користувачем інформаційної системи «Реєстр територіальної громади міста Києва, створеного згідно з рішенням Київської міської ради від 21 вересня 2017 року № 40/3047 «Про затвердження Положення про інформаційну систему». У Концерні наявний доступ до наповненого реєстру територіальної громади, який є єдиним джерелом відповідної інформації. Враховуючи вищезазначене, на сьогодні Концерн є єдиним підприємством, яке на підставі даних інформаційної системи «Реєстр територіальної громади міста Києва», має змогу формувати актуальну базу споживачів житлово-комунальних послуг по всьому місту Києву. На сьогодні, в м. Києві немає інших підприємств, які мають можливість надавати послуги виконавцям житлово-комунальних послуг з комплексного обслуговування споживачів, зокрема за принципом «єдиного вікна». Крім цього, Концерн має необхідне матеріально-технічне обладнання для організації надання послуг, працівників відповідної кваліфікації, які мають досвід, необхідні знання, освіту та досвід виконання аналогічних договорів. Концерном розроблено методологію комплексної роботи з боржниками, а також процедури масштабного застосування до недобросовісних споживачів, передбачених ст. 625 Цивільного кодексу України, таких фінансових категорій як інфляційні нарахування та 3% річних. Також, у штаті Концерну, наявні підрозділи, які здійснюють супроводження дебіторської заборгованості, досудову роботу з боржниками. Робота підрозділів спрямована на вирішення питань щодо зменшення заборгованості за житлово-комунальні послуги, надані Замовником, Концерном також реалізовано систему формування, за запитом Замовника, пакету розрахунково-аналітичної інформації щодо боржника, в тому числі шляхом отримання достовірної інформації з відритих інформаційних джерел (державних реєстрів), яка в подальшому надасть можливість здійснювати ефективну роботу в процесі судового та примусового стягнення боргу. В м. Києві немає інших підприємств, які мають можливість надавати послуги виконавцям житлово-комунальних послуг з комплексного обслуговування споживачів, зокрема, за принципом «єдиного вікна». Враховуючи вищезазначене, Комунальний концерн «Центр комунального сервісу» надає Замовнику послуги з актуалізації даних споживачів, нарахування і обліку сплати населенням за послуги з застосуванням програмно-апаратного комплексу, послуги комплексного обслуговування споживачів за принципом «єдиного вікна». Керуючись статтею 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції яка була чинна на момент надання послуг) у 2017-2020 Керуюча компанія отримала від комунального концерну «Центр комунального сервісу» послуги ДК 021:2015 - 72310000-1 Послуги з обробки даних із застосуванням переговорної процедури закупівель, що свідчить про відсутність у Концерну конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку та відсутності альтернативних постачальників зазначеної послуги. Також слід зазначити, що договори, укладені у 2017-2020 із застосуванням переговорних процедур закупівель, виконуються Концерном належним чином. Враховуючи пояснення представника Концерну, на сьогодні Концерн є єдиним підприємством, яке має змогу формувати актуальну базу споживачів житлово-комунальних послуг по місту Києву. На сьогодні Концерн виконує всі функції для її оновлення та має доступ до інформаційної системи «Реєстр територіальної громади міста Києва», що дозволить Керуючій компанії надавати споживачам послуги та отримувати сплату за житлово-комунальні послуги. Також, зазначаємо, що не укладання договору з комунальним концерном «Центр комунального сервісу» призведе до неякісного виконання зобов’язань перед Споживачем щодо інформаційно-технологічного супроводженню нарахувань та розрахунків за послуги, які надаються Керуючою компанією, та матиме істотні негативні наслідки для господарської діяльності та життєдіяльності міста Києва. Таким чином, на підставі вищезазначеного та у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, комунальний концерн «Центр комунального сервісу» є єдиним підприємством, яке на базі власних сервісних центрів обслуговування, забезпечує роботу єдиної міської служби та надає послуги з комплексного обслуговування споживачів житлово-комунальних послуг за принципом «єдиного вікна» (Концерн має сервісні центри по 10 районах міста Києва та є єдиним власником актуальної інформаційної бази даних споживачів та послуг, які надаються Керуючою компанією. Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом’янського району м. Києва» у зв’язку із відсутністю конкуренції Концерну на відповідному ринку, має змогу проводити переговорну процедуру закупівлі послуг зв’язку із відсутністю конкуренції. Строк надання послуг: з дати підписання договору по 31.12.2021 року.
Очікувана вартість:
7 560 034.99 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- ОписВласні кошти підприємства.
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях30 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
ДК 021:2015 за кодом 72310000-1 Послуги з обробки даних (послуги з актуалізації даних споживачів, нарахування і обліку сплати населенням за послуги з застосуванням програмно-апаратного комплексу, послуги комплексного обслуговування споживачів за принципом «єдиного вікна».).
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.12.2021
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Комунальний концерн "Центр Комунального сервісу"
Оскарження: 24.12.2020 09:10 - 04.01.2021 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
39946227
-
Контактна особа:
І.Юрченко ++380442474040 cks.kiev@gmail.com
-
Адреса:
03190, Україна, м. Київ, м. Київ, вулиця Кирпоноса, буд. 10/8
Оскарження: 24.12.2020 09:10 - 04.01.2021 00:00
Ціна пропозиції
7 560 034.99 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
24.12.2020 09:10
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
8adc57eacc654968934ea168a44c764a
Ідентифікатор договору:
UA-2020-12-24-000345-a-c1
Постачальник:
Комунальний концерн "Центр Комунального сервісу"
×
-
Код ЄДРПОУ:
39946227
-
Контактна особа:
І.Юрченко ++380442474040 cks.kiev@gmail.com
-
Адреса:
03190, Україна, м. Київ, м. Київ, вулиця Кирпоноса, буд. 10/8
Номер договору:
02/2021
Сума договору:
7 560 034.99 UAH з ПДВ
Сума договору:
6 300 029.16 UAH без ПДВ
Період дії договору:
до 31.12.2021 00:00
Дата підписання:
04.01.2021 16:55
Статус:
Виконаний