-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Завершена
1 017 500.00
UAH з ПДВ
Номер:
70222eb17a6d48a2867c06e1946298b7
Внутрішній номер закупівлі:
7937686
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2020-12-22-004413-a
Замовник:
Національний історико-етнографічний заповідник "Переяслав"
×
-
Код ЄДРПОУ:
02219369
-
Адреса:
08400, Україна, Київська область, Переяслав-Хмельницький, вул. Шевченка, 8
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Кузьменко Марія Василівна +380456754103 museum_adm@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Згідно ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені частиною 2 статті 40 Закону, а саме: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності випадку відсутності конкуренції з технічних причин. Правові, економічні і організаційні принципи діяльності в сфері електроенергетики, відносини, що пов’язані з централізованим постачанням теплової енергії регулюються Законом України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-ІV (далі – Закон про теплопостачання), постановою КМУ «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» від 21.08.2019 № 830. Відповідно до Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг», Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), державне регулювання діяльності суб’єктів природних монополій та суб’єктів господарювання на суміжних ринках у сфері комунальних послуг, в тому числі послуг теплопостачання здійснюється шляхом, зокрема визначення суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється відповідно до Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг». При цьому, ринок з постачання теплової енергії є, відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» (далі – Закон про природні монополії) сферою діяльності суб’єктів природних монополій. Суб’єкт природної монополії — суб’єкт господарювання (юридична особа) будь-якої форми власності (монопольне утворення), який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває в стані природної монополії. Частиною другою статті 5 Закону про природні монополії визначено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України (далі – АМКУ) на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються НКРЕКП. Відповідно до пункту 11 частини третьої статті 7 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", з метою запровадження механізму реалізації частини другої статті 5 Закону про природні монополії АМКУ розпорядженням від 28.11.2012 року № 874-р затвердив Порядок складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій (далі – Порядок). Зазначений перелік у встановленому порядку розміщено на офіційному веб-сайті АМКУ: www.amc.gov.ua. На веб-сайті АМКУ опубліковано Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 30.11.2020 р., до якого включено КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ПЕРЕЯСЛАВХМЕЛЬНИЦЬКТЕПЛОМЕРЕЖА» (далі – КП КОР «Переяславхмельницьктепломережа»), (порядковий номер - 254). Таким чином, згідно з Порядком, КП КОР «Переяславхмельницьктепломережа» займає монопольне становище на ринку щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, крім того теплові мережі обєктів, Національногоо історико-етнографічного заповідника «Переяслав» (далі – НІЕЗ «Переяслав») технічно приєднані до теплових мереж, які обслуговуються виключно КП КОР «Переяславхмельницьктепломережа» за тарифами на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, які затверджені НКРЕКП відповідно до механізму формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання для суб’єктів природних монополій. Суб’єкт господарювання КП КОР «Переяславхмельницьктепломережа» (код ЄДРПОУ 20598264, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Івана Мазепи, 33, Київська обл.) внесено: - до зведеного переліку суб’єктів природних монополій щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, розміщеного на офіційному сайті АМКУ www.amc.gov.ua відповідно до ст. 5 Закону про природні монополії, станом на 30.11.2020 значиться під номером № 254. Таким чином, КП КОР «Переяславхмельницьктепломережа» є суб’єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність на ринку постачання теплової енергії в межах територій, на яких розташована діюча мережа та відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку. Статтею 19 Закону про теплопостачання визначено, що споживачі мають право вибирати чи змінювати постачальника теплової енергії у разі, коли є така технічна можливість. Внаслідок технологічних особливостей процесу постачання теплової енергії, споживачі не можуть за звичайних умов легко перейти до споживання аналогічного товару іншого суб’єкта господарювання, що, можливо здійснює діяльність на території відповідного населеного пункту, оскільки кожен із таких суб’єктів здійснює діяльність у межах саме тих мереж, які йому належать (на праві власності, користування). Прокладення інших теплових мереж – поряд з існуючими, є економічно недоцільним, оскільки потребує витрачання значних матеріально-фінансових ресурсів. Отже, територіальними межами ринку постачання теплової енергії є територія в межах міста Переяслав, де розташовані мережі, що належать або використовуються (експлуатуються) КП КОР «Переяславхмельницьктепломережа» для постачання теплової енергії споживачам. Постачання теплової енергії для потреб НІЕЗ «Переяслав» відбувається відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин та за відсутністю конкуренції, оскільки КП КОР «Переяславхмельницьктепломережа» є єдиним постачальником теплової енергії. Це дає змогу стверджувати про відсутність конкуренції на ринку постачання теплової енергії та відповідно є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі за ДК 021:2015 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов'язана продукція (теплова енергія). У зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин на постачання теплової енергії та відсутністю технічної, фінансової можливості щодо зміни постачальника теплової енергії, враховуючи ті обставини, що відомості щодо Учасника внесені до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, що підтверджується позицією за № 254 станом на 30.11.2020 року, а також розгалуженість технологічних мереж, постачання теплової енергії згідно предмету закупівлі іншими учасниками не є можливим, прийнято рішення про проведення закупівлі: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція за ДК 021:2015: 09320000-8 (теплова енергія) із застосуванням переговорної процедури з КП КОР «Переяславхмельницьктепломережа» Згідно ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені частиною 2 статті 40 Закону, а саме: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності випадку відсутності конкуренції з технічних причин. Законодавчі обмеження щодо укладання договору з КП КОР «Переяславхмельницьктепломережа» відсутні.
Очікувана вартість:
1 017 500.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях7 робочі дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Кількість
434.31 гігакалорія
Період постачання
до 31.12.2021
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
КП КОР "Переяслав-Хмельницьктепломережа"
Оскарження: 24.12.2020 11:29 - 30.12.2020 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
20598264
-
Контактна особа:
Валентина Вікторівна 0456753547
-
Адреса:
08400, Україна, Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Івана Мазепи, 33
Оскарження: 24.12.2020 11:29 - 30.12.2020 00:00
Ціна пропозиції
1 017 500.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
24.12.2020 11:29
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
2651ad88d94c4529bc9e5fffe1d5f032
Ідентифікатор договору:
UA-2020-12-22-004413-a-b1
Постачальник:
КП КОР "Переяслав-Хмельницьктепломережа"
×
-
Код ЄДРПОУ:
20598264
-
Контактна особа:
Валентина Вікторівна 0456753547
-
Адреса:
08400, Україна, Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Івана Мазепи, 33
Номер договору:
59
Сума договору:
975 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
812 500.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
30.12.2020 00:00 - 31.12.2021 23:59
Дата підписання:
30.12.2020 00:00
Статус:
Виконаний