• Переговорна процедура
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Телекомунікаційні послуги єдиної цифрової відомчої телекомунікаційної мережі МВС

Завершена

156 889.58 UAH з ПДВ
Номер: 562621b542b944eabfd104273b72e9e6
Внутрішній номер закупівлі: 7677510
Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-12-10-007810-a   
Замовник: Головний сервісний центр МВС
Контактна особа: Дубас Максим Леонідович 080442722887 mtz@hsc.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування: На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р. № 889 «Про утворення територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ» утворений Головний сервісний центр МВС (далі – ГСЦ МВС). Відповідно до Положення про Головний сервісний центр МВС, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07 листопада 2015 р. № 1393 (у редакції наказу МВС України від 24 квітня 2020 року № 354), ГСЦ МВС є міжрегіональним територіальним органом з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ України. Основним завданням ГСЦ МВС є забезпечення державного обліку зареєстрованих транспортних засобів, видачі (обміну) посвідчень водія, свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу та ін. Єдина цифрова відомча телекомунікаційна мережа Міністерства внутрішніх справ України (надалі – ЄЦВТМ МВС) створена та функціонує відповідно до наказів МВС від 02 лютого 2006 року № 112 «Про затвердження Програми створення єдиної цифрової відомчої телекомунікаційної мережі МВС України» та від 15 вересня 2006 року № 915 «Про затвердження висновку про вибір оптимального варіанту побудови ЄЦВТМ МВС МВС України)», Технічного завдання, Техніко-економічного обґрунтування створення ЄЦВТМ МВС та робочого проекту створення ЄЦВТМ МВС. До ресурсів СЦВТМ МВС належать:  мережа передачі даних МВС із централізованим контролем у режимі online і оперативним відновленням працездатності 536 вузлів пакетної комутації, 45 польових телекомутаційних вузлів, 1214 цифрових каналів зв’язку ЄЦВТМ;  відомчий цифровий телефонний зв’язок МВС (14 цифрових АТС територіально відокремлених підрозділів МВС ємністю 2000 номерів, які об’єднані в єдину відомчу номерну мережу телефонного зв’язку, їх технічне обслуговування, діагностику та програмування функцій);  відеоконференцзв’язок МВС між апаратом МВС та підрозділами МВС, Національної гвардії України, Національної поліції України, Головного сервісного центру МВС, закладами, установами і підприємствами, що належать до сфери управління МВС, центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України. Державне підприємство «ІНФОТЕХ» (далі – ДП «ІНФОТЕХ) надає суб’єктам ЄЦВТМ МВС, а саме підрозділам апарату МВС, Національної поліції України, Національної гвардії України та її військовим частинам, Головному сервісному центру МВС та територіальним органам з надання сервісних послуг МВС, закладам, установам і підприємствам, що належать до сфери управління МВС (далі – система МВС), центральним органам виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України, сервісні послуги ЄЦВТМ МВС, зокрема телекомунікаційні послуги ЄЦВТМ МВС. Дані послуги надаються безперервно. Відповідно до наказу МВС від 28 жовтня 2019 року № 900 «Про внесення змін до наказу МВС від 04 липня 2016 року № 596», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 грудня 2019 року за № 1222/34193, Державне підприємство «ІНФОТЕХ» визначено Міністерством внутрішніх справ України адміністратором єдиної інформаційної системи МВС та адміністратором ЄЦВТМ МВС України. Згідно пункту 7 розділу І Положення про ЄЦВТМ МВС державне підприємство забезпечує функціонування, управління і розвиток ЄЦВТМ МВС, розроблення технічних регламентів, цілодобове надання сервісних послуг ЄЦВТМ МВС, їх облік та оплату, супроводжує ведення та укладання договорів з операторами телекомунікацій, суб’єктами ЄЦВТМ МВС або установами, створеними для забезпечення їх діяльності, в інтересах яких організовуються сервісні послуги ЄЦВТМ МВС, а також здійснює матеріально-технічне забезпечення ЄЦВТМ МВС. Крім того, наказами МВС від 11 квітня 2019 року № 208 та від 08 травня 2019 року № 268 на баланс та до статутного капіталу ДП «ІНФОТЕХ» було передано відповідне телекомунікаційне обладнання ЄЦВТМ МВС та серверне обладнання єдиної інформаційної системи МВС для подальшого функціонування та модернізації. У ДП «ІНФОТЕХ» створено центр оперативно-технічного управління ЄЦВТМ МВС для надання телекомунікаційних сервісів та послуг ЄЦВТМ МВС. У подальшому рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації від 28 травня 2019 року № 249 ДП «ІНФОТЕХ» включено до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій за № 7505 за видом діяльності «Технічне обслуговування та експлуатація власних телекомунікаційних мереж. Надання в користування каналів електрозв’язку з правом здійснення їх технічного обслуговування та експлуатації. Надання послуг доступу до Інтернету». У експертному висновку Одеської національної академії зв’язку ім. О.С. Попова від 14 травня 2020 р. № 04-09/63 зазначено, що зміна існуючого оператора на іншого оператора телекомунікацій технічно майже неможлива у зв’язку з відсутністю рівноцінної альтернативи та (в разі укладання договору із альтернативними операторами) призведе до значних перевитрат коштів та до інших негативних наслідків. До того ж, зміна постачальника послуг може привести до:  необхідності зміни нормативної бази МВС України, що регламентує функціонування ЄЦВТМ МВС;  необхідності організації підключення до нового оператора усіх вузлів (на сьогоднішні й день 536) суб’єктів ЄЦВТМ МВС, що дислокуються в м. Києві та в усіх обласних і районних центрах України, на швидкостях від 128 кБіт/с до 100 МБіт/с, зокрема ГСЦ МВС;  необхідності створення нового центру управління мережею MPLS із функціями дистанційного контролю справності каналів зв’язку до всіх підключених суб’єктів ЄЦВТМ МВС, зокрема ГСЦ МВС та обладнання ЄЦВТМ МВС, встановленого в цих підрозділах та управління і програмування телекомунікаційного обладнання;  придбання нових послуг з організації та забезпечення функціонування по кожному організованому цифровому каналу декількох віртуальних мереж зв’язку (для передачі даних, відомчої телефонії, відеоконференцзв’язку, відеоспостереження тощо);  прокладання нових ліній зв’язку до підрозділів МВС України;  погіршення рівня захищеності каналів та інформації, зростання ризиків несанкціонованих втручань та інших інформаційних ризиків. Враховуючи викладене, наявні підстави застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до абзацу 4 пункту 2 частини другої статті 40 Закону, а саме якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності такого випадку – відсутність конкуренції з технічних причин. Відповідно до частини першої статті 16 та частини першої статті 40 Закону тендерний комітет ГСЦ МВС направив лист від 27 листопада 2020 р. № 31/26238 на адресу ДП «ІНФОТЕХ» про участь у переговорах та надання необхідних документів про відповідність учасника кваліфікаційним вимогам відповідно до статті 16 Закону. ДП «ІНФОТЕХ» надало для перевірки кваліфікаційним вимогам наступні документи: – інформаційну довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, яка містить таку інформацію: найменування обладнання, кількість, технічний стан, форма власності; – інформаційну довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, яка містить таку інформацію: П.І.Б., кваліфікація, посада, стаж роботи; – інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору (за останній рік), яка містить наступну інформацію: дата та номер договору, найменування замовника, предмет договору, сума договору, загальний строк дії договору; – копію договору; – копію Статуту; – копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість; – документ, яким надано повноваження представнику діяти від імені Учасника. З наданих документів вбачається, що документація ДП «ІНФОТЕХ» відповідає кваліфікаційним критеріям Замовника. З метою здійснення закупівлі послуг за предметом: «Послуги телефонного зв’язку та передачі даних – за кодом ДК 021:2015 – 64210000-1 (телекомунікаційні послуги єдиної цифрової відомчої телекомунікаційної мережі МВС)», пропонується обрати процедуру закупівлі – переговорну процедуру закупівлі. Строк надання послуги: жовтень - грудень 2020 року. Переговори проведено: 30.11.2020 об 10 год. 00 хв., протокол № 162.
Очікувана вартість: 156 889.58 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Телекомунікаційні послуги єдиної цифрової відомчої телекомунікаційної мережі МВС
Код ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
Кількість 8 послуга
Період постачання 01.10.2020 - 31.12.2020
Місце постачання 04071, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Лук’янівська, 62 На карті

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
Державне підприємтсво "Інфотех"

Оскарження: 15.12.2020 10:42 - 26.12.2020 00:00
Ціна пропозиції 156 889.58 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
15.12.2020 10:42
Документи 2
Скарги 0

Контракти

Номер: 31c0007665b94337a32ec6a11757cd6c
Ідентифікатор договору: UA-2020-12-10-007810-a-c1
Постачальник: Державне підприємтсво "Інфотех"
Номер договору: 304
Сума договору: 156 889.58 UAH з ПДВ
Сума договору: 130 741.32 UAH без ПДВ
Період дії договору: 01.10.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Дата підписання: 28.12.2020 09:00
Статус:
Виконаний
pdf
Договір № 304 - ЄЦВТМ - ДП Інфотех.pdf
p7s
sign.p7s
p7s
sign.p7s