• Переговорна процедура (скорочена)
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Електрична енергія для житлових будинків; Електрична енергія для приміщень гуртожитків

Завершена

2 447 238.00 UAH з ПДВ
Номер: d165560b081749319242f5250e6baf8e
Внутрішній номер закупівлі: 7557502
Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-12-04-003234-a   
Замовник: ВОЛОЧИСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОНТОРА
Контактна особа: Попельська Валентина Павлівна +380384536717 vkp.jek@ukr.net https://volochyska-gromada.gov.ua/
Класифікатор ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Товари
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування: Голова тендерного комітету Гуменний С.В. повідомив присутніх, що у Волочиського комунального підприємства житлово-експлуатаційна контора виникла необхідність закупівлі Електричної енергії для житлових будинків та Електричної енергії для приміщень гуртожитків на 2021 рік. Законом України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 визначено (далі Закон), що Закон визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище. Відповідно до п. 93 ч.1 статті 1 Розділу І Закону України № 2019-VIII від 13.04.2017 «Про ринок електричної енергії»: • універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України; Згідно до п. 62 ч.1 статті 1 Розділу І Закону України № 2019-VIII від 13.04.2017 «Про ринок електричної енергії»: • побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об’єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) Відповідно до Положення про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету міністрів від 05.06.2019 року № 483 (із змінами), фіксована ціна на електричну енергію для побутових споживачів встановлюється Кабінетом Міністрів України. До прийняття рішення щодо встановлення фіксованої ціни така ціна застосовується на рівні тарифів на електричну енергію для побутових споживачів (з урахуванням тарифів, диференційованих за періодами часу), що діяли станом на 30 червня 2019 року. Отже, до прийняття Кабінетом Міністерством України відповідного рішення для побутових споживачів застосовуються тарифи на електричну енергію, які діяли станом на 30 червня 2019 року та були встановлені постановою НКРЕКП від 26.02.2015 року №220 «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню» (далі – Постановою НКРЕКП № 220), з урахуванням норм Порядку застосування тарифів на електроенергію, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 23.04.2012 року № 498 (далі Порядок). Відповідно до пункту 2.1. Порядку до категорії населення належать фізичні особи (громадяни), які споживають електричну енергію для власних побутових потреб у житлових будинках, квартирах (у тому числі квартирах, які розташовані на цокольних поверхах багатоквартирних житлових будинків), гуртожитках; для потреб особистого селянського господарства, присадибних і садових ділянок, дач; для освітлення особистих гаражів та боксів. Відповідно до пункту 1.5. Постанови НКРЕКП № 220 в окрему категорію споживачів виділено «Населення, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку та об’єднане шляхом створення юридичної особи, житлово-експлуатаційним організаціям, крім гуртожитків», тариф для якої з 01 березня 2017 року становить 1,68 за 1 кВт/год (з урахуванням податку на додану вартість). Також Відповідно до пункту 1.6. Постанови НКРЕКП № 220 в окрему категорію споживачів виділено «Гуртожитки (які підпадають під визначення «населення, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку»)» тариф для якої з 01 березня 2017 року становить 0,90 за 1 кВт/год (з урахуванням податку на додану вартість) Волочиське комунальне підприємство житлово-експлуатаційна контора в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до пункту 3 частини 1 статті 2, а саме, як підприємство, що забезпечує потреби територіальної громади та у статутному капіталі якого частка комульного майна перевищує 50 відсотків. Відповідно до рішення міської ради №551 від 29.12.2016р.визначити управителем та надавачем та виконавцем послуг з утримання багатоквартирних будинків на території населених пунктів Волочиської міської. Тому враховуючи вищевикладене та статус гуртожитків та житлових будинків, постачання електроенергії яким забезпечується Волочиським комунальним підприємством житлово-експлуатаційна контора, відповідає наведеним критеріям тарифоутворення для населення, а саме гуртожитки та житлові будинки розраховуються з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку. Тому застосування встановлених постановою НКРЕКП № 220 тарифів до обсягів спожитої ними електричної енергії є обґрунтованим. Також відповідно до постанови НКРЕКП № 220, можливість застосовувати тарифи передбачена законодавством лише для постачальників універсальних послуг. Тому, керуючись одним з принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, принципом максимальної ефективності, для оптимізації процесу обліку та розрахунків за електроенергію, є необхідність скористатися правом, наданим Законом України «Про ринок електричної енергії» та постановою НКРЕКП № 220 та здійснити закупівлю у постачальника універсальної послуги. Постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрованим суб’єктом господарювання здійснювало АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО" на території Хмельницької області. Після прийняття ЗУ «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання від виробництва, передачі, постачання електричної енергії було створено ТОВ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» (42035266), засновником якого є АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО". Дане підприємство включене до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.10.2018 №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території» за № 12. Відповідно до частини 3 статті 63 Закону № 2019-VIII, постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. У разі постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, послугу з розподілу (передачі) електричної енергії для потреб споживачів, електроустановки яких приєднанні на території діяльності відповідного оператора системи, оплачує відповідний електропостачальник за усією сукупністю зазначених споживачів, постачання яким здійснює постачальник універсальних послуг. При цьому ціни на електричну енергію, що постачається споживачам постачальниками універсальних послуг включають, у тому числі, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг (Постанова НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії»). Отже Волочиське комунальне підприємство житлово-експлуатаційна контора, як замовник торгів, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не маємо можливості здійснювати закупівлю електричної енергії в інших організацій. Електричну енергію за нашим місцезнаходженням може бути надані лише одним суб’єктом господарювання - Постачальником універсальних послуг, а саме ТОВ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» (42035266). Інша альтернатива відсутня. Тому договір про закупівлю електричної енергії може бути укладений лише з одним постачальником, а саме з ТОВ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» (42035266). Враховуючи вищевказане, тендерному комітету було запропоновано обрати переможцемпереговорної процедури закупівл і«код ДК 021:2015 - 09310000-5 «Електрична енергія» (Електрична енергія)»,на підставі абз. 3 п. 2 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи) - ТОВ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» (42035266)та прийняти рішення про намір укласти договір із даним учасником.
Очікувана вартість: 2 447 238.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Електрична енергія для обслуговування приміщень гуртожитків
Код ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія
Кількість 1704900 Кіловат-година
Період постачання до 31.12.2021
Місце постачання 31200, Україна, Хмельницька область, м. Волочиськ, межа балансової належності електроустановок замовника На карті
Електрична енергія для житлових будинків
Код ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія
Кількість 543350 Кіловат-година
Період постачання до 31.12.2021
Місце постачання 31200, Україна, Хмельницька область, м. Волочиськ, межа балансової належності електроустановок замовника На карті

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ"

Оскарження: 04.12.2020 17:08 - 10.12.2020 00:00
Ціна пропозиції 2 447 238.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
04.12.2020 17:08
Документи 2
Скарги 0

Контракти

Номер: 48138631d69c4830aaba96ab3bb78cf2
Ідентифікатор договору: UA-2020-12-04-003234-a-b1
Постачальник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ"
Номер договору: 20300166
Сума договору: 2 447 238.00 UAH з ПДВ
Сума договору: 2 039 365.00 UAH без ПДВ
Період дії договору: 01.01.2021 00:00 - 31.12.2021 23:59
Дата підписання: 29.12.2020 00:00
Статус:
Виконаний
Підписаний договір
p7s
sign.p7s