-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Брикет торф’яний
ДК 021:2015, код 09110000-3 - Тверде паливо (брикет торф’яний)
Завершена
140 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
77c22d0b81c0454f9874a5a5572b89f3
Внутрішній номер закупівлі:
7490091
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2020-12-02-004195-b
Замовник:
КНП "Добровеличківська центральна районна лікарня" Добровеличківської районної ради Кіровоградської області
×
-
Код ЄДРПОУ:
01995143
-
Адреса:
27000, Україна, Кіровоградська область, смт Добровеличківка, пров. Аркадія Артюха, 10
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Яремчук Олена Іванівна +380976232193 28051976@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09110000-3 Тверде паливоАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до частини першої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток у разі наявності підстав, визначених у частині другій статті 40 Закону і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Так, згідно з абзацом 5 пункту 3 частини другої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується. Комунальним некомерційним підприємством «Добровеличківська центральна районна лікарня» Добровеличківської районної ради Кіровоградської області 29.10.2020 року оголошено закупівлю відкриті торги за предметом – «ДК 021:2015, код 09110000-3 - Тверде паливо (брикет торф’яний) (ідентифікатор оголо¬шення про закупівлю UA-2020-10-29-002725-a)» на 2020 рік. За результатами аукціону закупівлі, що завершився 23.11.2020 року о 13 год. 58 хв., тендерним комітетом встановлено, що до участі у закупівлі тендерні пропозиції подали наступні учасники: 1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРСПЕЦАГРОПРОДУКТ", код за ЄДРПОУ – 38783382, адреса: 21009, Вінницька обл., місто Вінниця, вул. Івана Бевза, будинок 34, офіс 224. Остаточна пропозиція - 20 000,00 (двадцять тисяч гривень 00 копійок) UAH з ПДВ. 2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГО СИСТЕМИ", код за ЄДРПОУ – 36731895, адреса: 90400, Закарпатська обл., місто Хуст(пн), вул. Сливова, будинок 48. Остаточна пропозиція - 684 000,00 (шістсот вісімдесят чотири тисячі гривень 00 копійок) UAH з ПДВ. 3. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕНЕРГОЗАХІД", код за ЄДРПОУ – 36084263, адреса: Україна, 80000, Львівська обл., Сокальський р-н, місто Сокаль, вул. Героїв УПА, будинок 27, кв. 71. Остаточна пропозиція - 695 520,00 (шістсот дев’яносто п’ять тисяч п’ятсот двадцять гривень 00 копійок) UAH з ПДВ. У відповідності до частин 10,11 статті 29 Закону Замовником закупівлі проведено розгляд тендерних пропозицій учасників. ТОВ «УКРСПЕЦАГРОПРОДУКТ», - встановлені підстави невідповідності умовам тендерної документації в частині помилково зазначеної ціни під час аукціону закупівлі – «аномально низької ціни». Решта документів відповідають умовам тендерної документації і вимогам, що затверджені Замовником. Тобто учасник є кваліфікованим, однак його ціна не підтверджена як реальна до постачання, внаслідок допущеної арифметичної помилки при аукціоні закупівлі. З огляду на це по учаснику ТОВ "ЕНЕРГО СИСТЕМИ", підтверджено відповідність умовам закупівлі, а відтак тендерну пропозицію ТОВ "ЕНЕРГО СИСТЕМИ" визначено переможцем. Інформація про підстави відхилення та визначення переможця оприлюднено у відповідності до статті 10 Закону в системі електронних закупівель Prozorro за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-10-29-002725-a. Наразі на стадії укладання Договору знаходиться тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі ТОВ "ЕНЕРГО СИСТЕМИ", рішення по якому тендерним комітетом прийнято 25 листопада 2020 року. Відтак установлено відсутність підстав невідповідності учасника ТОВ "ЕНЕРГО СИСТЕМИ" умовам тендерної документації. Поряд з цим, 26 листопада 2020 року через систему електронних закупівель Prozorro учасником ТОВ «УКРСПЕЦАГРОПРОДУКТ» було подано Скаргу до Органу оскарження в порядку статті 18 Закону з вимогою про скасування рішення Замовника щодо відхилення його тендерної пропозиції. Номер скарги: UA-2020-10-29-002725-a.b1 Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Колегія) прийняла Скаргу до розгляду згідно рішення №22110-р/пк-пз від 30.11.2020 року. Розгляд Скарги відбудеться 09.12.2020 о 17:00 за адресою: вул. Митрополита В. Липківського, 45, кім. 111, м. Київ (з врахуванням обставин щодо можливого перенесення дати розгляду Скарги). Частиною 17 статті 18 Закону унормовано: «Після подання суб’єктом оскарження скарги до органу оскарження електронна система закупівель автоматично призупиняє початок електронного аукціону та не оприлюднює рішення замовника про відміну тендера чи визнання його таким, що не відбувся, відміну переговорної процедури закупівлі, договір про закупівлю і звіт про результати проведення закупівлі. Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, у тому числі приймати рішення про відміну тендера чи визнання його таким, що не відбувся, відміну переговорної процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі. У разі усунення замовником порушень, зазначених у скарзі, замовник протягом одного робочого дня з моменту усунення порушення повинен повідомити про це орган оскарження та розмістити в електронній системі закупівель підтвердження. Укладення договору про закупівлю під час оскарження забороняється. Розгляд скарги зупиняє перебіг строків, установлених частиною шостою статті 33, частиною сьомою статті 40 цього Закону. Перебіг цих строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду.». З огляду на обставини оскарження процедури закупівлі, що триває та відсутністю у Замовника укладених договорів із постачальниками брикету торф’яного на початок опалювального сезону осінь-зима 2020 року, а також враховуючи, що договір про закупівлю у випадку позитивного для Замовника рішення Органу оскарження, що полягатиме у відмові в задоволенні Скарги, можливо буде укласти не раніше 14 грудня 2020 року з урахуванням строку на оприлюднення протягом трьох робочих днів за дати висвітлення резулятивної частини рішення АМКУ повного тексту рішення та розблокування процедури закупівлі, Замовник постає перед проблемою в забезпеченні твердим паливом підвідомчих об’єктів у розпал опалювального періоду. З огляду на вищевказане перед Замовником постала надзвичайна ситуація у можливості зриву опалювального сезону. 30 вересня 2020 року Розпорядженням №240-р голови Добровеличківської районної державної адміністрації Кіровоградської області затверджено перелік заходів, необхідних для стабільної роботи об’єктів гуманітарної сфери в осінньо-зимовий період 2020-2021 та сталого проходження опалювального сезону, яким зобов’язано вжити заходи щодо забезпечення готовності об’єктів до опалювального сезону в строк до 15.10.2020 або при середньодобовій температурі +8 градусів Цельсія і нижче. 25 листопада 2020 року Добровеличківським РВ УДСНС України у Кіровоградській області визначено, що відповідно до «Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019-2010» припинення теплопостачання в зимову пору року призведе до виникнення порушення нормальних умов життя та діяльності людей на об’єктах. Згідно з цим класифікатором ДК 019-2010 ця подія є надзвичайною ситуацією, що підтверджує нагальність потреби Замовника в закупівлі твердого палення для об’єктів теплопостачання. Припинення теплопостачання до гуманітарних закладів призведе до виникнення надзвичайних ситуацій об’єктового рівня за кодом «10820» НС унаслідок аварії в теплових мережах (системах гарячого водопостачанням) холодної пори року. Отже, Комунальне некомерційне підприємство «Добровеличківська центральна районна лікарня» Добровеличківської районної ради Кіровоградської області зобов’язаний вжити заходів щодо термінового проведення процедури закупівлі по предмету: ДК 021:2015, код 09110000-3 - Тверде паливо (брикет торф’яний) за переговорною процедурою закупівлі згідно пункту 3 частини 2 статті 40 Закону: «Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі: оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується.» При цьому, період поставки товару визначити достатнім для завершення основної процедури закупівлі згідно ідентифікатора UA-2020-10-29-002725-a або у випадку блокування основної процедури закупівлі скаргами від інших учасників у Органі оскарження, тобто до кінця грудня 2020 року. Обґрунтування вибору учасника переговорної процедури закупівлі: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРСПЕЦАГРОПРОДУКТ", код за ЄДРПОУ – 38783382, адреса: 21009, Вінницька обл., місто Вінниця, вул. Івана Бевза, будинок 34, офіс 224 є учасником оскаржуваної процедури закупівлі UA-2020-10-29-002725-a. У складі тендерної пропозиції ТОВ "УКРСПЕЦАГРОПРОДУКТ" подано інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, відповідність вимогам, визначеним у статті 17 Закону, обґрунтування відповідності предмета закупівлі необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам, документи, що підтверджують повноваження особи щодо підпису документів тендерної пропозиції, які були оцінені тендерним комітетом замовника, однак внаслідок оскарження та блокування процедури закупівлі. Строку для вибору іншого учасника переговорної процедури закупівлі та перевірки його кваліфікації - немає. З 15 жовтня 2020р. розпочався опалювальний сезон у м. Звенигородка, Черкаської області. У зв’язку із триваючим проведенням тендеру UA-2020-10-29-002725-a, готовність до початку такого сезону та належне опалення навчальних закладів, які підпорядковуються Комунальним некомерційним підприємством «Добровеличківська центральна районна лікарня» Добровеличківської районної ради Кіровоградської області вже під загрозою. У зв’язку з зазначеними вище обставинами, договір про закупівлю може бути укладений тільки певним суб’єктом - ТОВ "УКРСПЕЦАГРОПРОДУКТ" як учасником, який був визначений переможцем згідно умов закупівлі основної процедури № UA-2020-10-29-002725-a та Замовник не має належної кількості часу для організації та визначення альтернативного постачальника, яким може бути поставлене Брикет торф’яний для потреб навчальних закладів. Документ, що підтверджує наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1) скарга ТОВ "УКРСПЕЦАГРОПРОДУКТ" (надалі – Скаржник) №16 від 26.11.2020 року (номер скарги UA-2020-10-29-002725-a.b1 в ЦБД системі електронних торгів «Prozorro» за адресою www.prozorro.gov.ua) про відхилення пропозиції учасника; 2) рішення №22110-р/пк-пз від 30.11.2020 року Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель про прийняття до розгляду скарги ТОВ "УКРСПЕЦАГРОПРОДУКТ"
Очікувана вартість:
140 000.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%
- Подіяпоставка товару
- ОписЗдійснення оплати відбувається після фактичного споживання/отримання товару у 100% розмірі на підставі надісланого рахунку/видаткової накладної для оплати. Обсяги споживання товару підтверджуються складеним Сторонами актом приймання-передачі товару. Оплата рахунка/видаткової накладної Постачальника за цим Договором має бути здійснена Споживачем у строк, визначений у рахунку/видатковій накладній, який/яка не може бути меншим 10 (десяти) банківських днів з моменту отримання рахунку/видаткової накладної Споживачем. Передбачається можливість відтермінування платежу до 30 календарних днів з дати підписання акту приймання-передачі товару Сторонами
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях10 банківські дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Брикет торф’яний
Кількість
50 тонни
Період постачання
до 31.12.2020
Місце постачання
27000, Україна, Кіровоградська область, смт Добровеличківка, пров. Аркадія Артюха, будинок 10
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРСПЕЦАГРОПРОДУКТ"
Оскарження: 02.12.2020 12:02 - 08.12.2020 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
38783382
-
Контактна особа:
Перетятько Олена Георгіївна +380444944684
-
Адреса:
21009, Україна, Вінницька область, місто Вінниця, вул. Івана Бевза, будинок 34, офіс 224
Оскарження: 02.12.2020 12:02 - 08.12.2020 00:00
Ціна пропозиції
140 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
02.12.2020 12:02
Документи
9
Скарги
0
Контракти
Номер:
094d76f96efa4eeea49863b6345a2b3b
Ідентифікатор договору:
UA-2020-12-02-004195-b-b1
Постачальник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРСПЕЦАГРОПРОДУКТ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
38783382
-
Контактна особа:
Перетятько Олена Георгіївна +380444944684
-
Адреса:
21009, Україна, Вінницька область, місто Вінниця, вул. Івана Бевза, будинок 34, офіс 224
Номер договору:
08/12-20БТ
Сума договору:
140 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
116 666.67 UAH без ПДВ
Період дії договору:
08.12.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Дата підписання:
08.12.2020 00:00
Статус:
Виконаний