• Переговорна процедура
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Охорона приміщень судів та суддів Житомирської області

Завершена

379 000.00 UAH з ПДВ
Номер: d83cfb47662a4265a546f2afd0892cee
Внутрішній номер закупівлі: 689480
Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-03-02-001695-a   
Замовник: Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області
Контактна особа: Барабащук Тетяна Григорівна +380412225261 barabachshuk@zt.court.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послугиАналіз за цим CPV
Умова застосування: Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування умови застосування: Дана закупівля проводиться за переговорною процедурою, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, що підтверджується наступними документами та фактами: З 2003-2016 роки охорону приміщеннь судів та суддів Житомирської області забезпечували працівники Управління поліції охорони в Житомирській області ( до 01.12.15р. Управління Державної служби охорони при УМВС України в Житомирській області). Відповідно до Наказу Національної поліції від 06.11.2015 №50 «Про затвердження Положення про Управління поліції охорони в Житомирській області», встановлено, що Управління поліції охорони в Житомирській області є правонаступником прав та обов’язків за договором про надання охоронних послуг та господарськими договорами, укладеними Управлінням Державної служби охорони при УМВС України в Житомирській області. На виконання пункту 4.1.4 «Інструкція про порядок організації підтримання громадського порядку в суді, припинення проявів неповаги до суду, а також охорони приміщень суду» затвердженої наказом МВС України та ДСА України від 06.09.2004 №1003 дск/149/04 дск приміщення судів обладнуються охоронно-пожежною сигналізацією з підключенням на пульт центральної охорони Департаменту державної служби охорони при МВС України ( з 01.12.2015р. на пульт Управління поліції охорони в Житомирській області ( дана інструкція чинна, діє до реєстрації в Міністерстві юстиції нової інструкції ). Положенням про Управління поліції охорони в Житомирській області визначено, що: 1. Управління поліції охорони в Житомирській області (далі - Управління) відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 2015 року №834 «Питання функціонування органів Міністерства внутрішніх справ» є територіальним органом Національної поліції, що провадить некомерційну господарську діяльність та входить до сфери управління поліції охорони, безпосередньо підпорядковуючись Департаменту поліції охорони (далі - Департамент). 2. Принципом та ідеєю створення Управління є забезпечення публічної безпеки і порядку, боротьба зі злочинністю на місцевому рівні шляхом охорони об’єктів, майна державної та інших форм власності, охорони фізичних осіб, запобігання та припинення правопорушень у місцях несення служби. 3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, міжнародними угодами та договорами, Законом України «Про Національну поліцію», іншими законодавчими актами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, нормативними актами Міністерства внутрішніх справ України, іншими нормативно-правовими актами, організаційно-розпорядчими документами Національної поліції, Департаменту та цим Положенням. Основні види діяльності Управління: - охорона особливо важливих об’єктів згідно з переліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України, інших об’єктів, у тому числі підприємств, що мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави; - забезпечення особистої безпеки фізичних осіб; - проектування, монтаж, ремонт, експлуатаційне обслуговування технічних систем та засобів телевідеоспостереження, тривожної сигналізації, контролювання доступу (далі – технічні засоби охоронного призначення); - реалізація технічних засобів охоронного призначення; - технічний захист інформації; - реагування груп затримання на спрацювання технічних засобів охоронного призначення; - виконання інших функцій та завдань за договорами охорони. Співробітники Управління поліції охорони в Житомирській області здійснюють у відповідності до визначених законодавством прав та повноважень озброєну охорону із застосуванням владних функцій щодо правопорушників. Відповідно до Наказу Національної поліції України від 07.11.2015р. №80»Про взаємодію територіальних органів Національної поліції з підрозділами поліції охорони і не допущення порушень вимог ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції» - тільки підрозділи поліції охорони співпрацюють з відділеннями національної поліції, що надає змогу надавати повний комплекс охоронних послуг, на договірних засадах по всій території області, (всім іншим охоронним фірмам співпраця з Національною поліцією заборонена). Підрозділ поліції охорони в Житомирській області - наділена владними повноваженнями щодо правопорушників, у необхідних випадках передавати їх до національної поліції для прийняття відповідного рішення, застосовувати до правопорушників заходи фізичного впливу, спеціальні засоби та зброю у випадках і порядку, передбачених Законом України «Про національну поліцію», (інші охоронні фірми даних повноважень не мають). Підрозділ поліції охорони в Житомирській області має власний пульт централізованого спостереження, здійснює обслуговування систем охоронно-тривожної сигналізації, монтаж засобів охоронно-тривожного призначення та відео спостереження, забезпечує терміновий виїзд груп затримання на сигнали «Тривога» в місцях дислокації підрозділів поліції охорони, на місці дислокації об’єкта де відсутні стаціонарні та мобільні групи реагування Підрозділу поліції охорони терміновий виїзд груп затримання на сигнал «Тривога» здійснюють працівники відділів Національної поліції згідно вимог наказу Національної поліції України від 07.11.2015 №80. Управління поліції охорони в Житомирській області - єдина охорона служба в Житомирській області яка, може надавати послуги по охороні охоплюючи всю Житомирську області. Зміна існуючої охорони Управління поліції охорони в Житомирській області на іншу охоронну структуру неможливе : - оскільки потрибуватиме зміни технічних умов - заміни приладів та побудови нових каналів зв'язку, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг (суди залишуться без охорони), а також до додаткових видатків і втрат бюджетних коштів, при цьому створення нових каналів не забезпечить зв'язок з усіма об’єктами охорони та не дасть можливості реагування на сигнали «Тривога» в місцях де не має груп реагування недержавних охоронних структур; Досвід багаторічної роботи ТУ ДСА України в Житомирській області (місцевих загальних судів області) з Управлінням поліції охорони в Житомирській області як постійному клієнту це дає певні переваги, що призводить до економії коштів, що є вагомим аргументом при нестабільному фінансуванні бюджетної сфери. Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області, як замовник торгів, через відсутність конкуренції з технічних та економічних причин не має змоги охороняти приміщення судів та суддів Житомирської області іншими охоронними фірмами. Тому що, альтернатива Управлінню поліції охорони в Житомирській області щодо отримання охоронних послуг для всіх місцевих загальних судів Житомирської області відсутня. Послуги охорони, які надає Управління поліції охорони в Житомирській області, забезпечують легкий та надійний виклик групи затримання при сигналі «Тривога», швидке реагування на спрацювання охоронно-тривожної сигналізації по всій області. Враховуючи вищезазначене, є підстави для застосування ТУ ДСАУ в Житомирській області у 2017 році переговорної процедури закупівлі при закупівлі послуг охорони приміщень судів та суддів Житомирської області (ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги) в Управління поліції охорони в Житомирській області (відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» . Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи). Неукладання або несвоєчасне укладання договору з Управлінням поліції охорони в Житомирській області призведе до припинення надання послуг з охорони суддів та приміщень судів Житомирської області що є недопустимим та може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків. Дана ситуація поставить під загрозу здоров’я та життя суддів, працівників судів та сторін по справах .
Очікувана вартість: 379 000.00 UAH з ПДВ

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Охорона приміщень судів та суддів Житомирської області
Код ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги
Кількість 500 послуга
Період постачання 27.03.2017 - 31.12.2017
Місце постачання 10000, Україна, Житомирська область, Житомирська область, 25 районних судів Житомирської області На карті

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
Управління поліції охорони в Житомирській області

Оскарження: 02.03.2017 17:00 - 13.03.2017 00:00
Ціна пропозиції 304 308.64 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
02.03.2017 17:23
Документи 2
Скарги 0

Контракти

Номер: fed74743769843f095c00ba33a61b508
Ідентифікатор договору: UA-2017-03-02-001695-a-c1
Постачальник: Управління поліції охорони в Житомирській області
Номер договору: №137/17/717/17
Сума договору: 304 308.64 UAH з ПДВ
Сума договору: 0.00 UAH без ПДВ
Період дії договору: 27.03.2017 10:59 - 31.12.2017 23:59
Дата підписання: 27.03.2017 10:59
Статус:
Підписаний
договір
p7s
sign.p7s