• Переговорна процедура
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Природний газ

Код за ДК 021:2015 (CPV 2008) – 09123000-7

Торги відмінено

2 878 831.00 UAH з ПДВ
Номер: aa27c78252ca4a0bb7c4938c5f40fdcb
Внутрішній номер закупівлі: 581857
Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-01-30-001308-a   
Замовник: ВІДДІЛ ОСВІТИ ЧОРТКІВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
Контактна особа: Ружило Марія Василівна 380978890744 m.ryzulo@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015: 09123000-7 Природний газАналіз за цим CPV
Умова застосування: Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування умови застосування: Правові засади функціонування ринку природно-го газу України визначено Законом від 09.04.15 р.№ 329-VIII «Про ринок природного газу» (далі – Закон № 329). Постачальник природного газу – це суб’єкт господарювання,який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу (п. 27ч. 1 ст. 1 Закону № 329). Учасник – переможець процедури закупівлі підчас укладення договору повинен надати дозвіл бо ліцензію на провадження певного виду госп-діяльності, якщо отримання такого дозволу аболіцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством (ч. 2 ст. 26 Закону№ 922). Отже,усі споживачі природного газу мають обрати для укладання договору постачальника природного газу, який отримав в установленому порядку ліцензію на право провадження даного виду госпдіяльності. Як передбачено п. 6 розд. VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №329, провадження діяльності з постачання та розподілу природного газу здійснюється на підставі чинних ліцензій, виданих до набуття чинності цього Закону, протягом трьох місяців після затвердження ліцензійних умов на провадження відповідного виду госпдіяльності згідно з положеннями цього Закону. На сьогодні немає затверджених Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), ліцензійних умов на провадження госпдіяльності, пов’язаної з постачанням природного газу. На сайті НКРЕКП є лише перелік суб’єктів господарської діяльності, які мають ліцензії постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом: http://www.nerc.gov.ua/?id=11942;http://www.nerc.gov.ua/?id=11995. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону від 13.01.11 р.№ 2939-VI «Про доступ до публічної інформації» (далі – Закон № 2939) доступ до інформації забезпечується шляхом систематичного та оперативного оприлюднення інформації на офіційних веб-сайтах. При цьому згідно з п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону № 2939доступ до системи обліку, що містить інформацію про документ, який знаходиться у суб’єкта владних повноважень, забезпечується шляхом оприлюднення на офіційних веб-сайтах суб’єктів владних повноважень такої інформації, а в разі їх відсутності – в інший прийнятний спосіб. Водночас відповідно до ч. 1 ст. 101 Закону № 2939 публічна інформація у формі відкритих даних – це публічна інформація у форматі, що дозволяє її автоматизоване оброблення електронними засобами, вільний та безоплатний доступ до неї, а також її подальше використання. Розпорядники інформації зобов’язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних на запит, оприлюднювати і регулярно оновлювати її на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на своїх веб-сайтах. Отже, інформація, розміщена на офіційному сайті НКРЕКП щодо Ліцензійного реєстру суб’єктів господарської діяльності, які мають ліцензії з постачання природного газу, є офіційною публічною інформацією держоргану. Закон № 329 не розмежовує таких понять, як «постачальник природного газу за нерегульованим тарифом» та «постачальник природного газу за регульованим тарифом». Натомість за Законом № 329 постачальник природного газу має здійснювати діяльність із його постачання на підставі ліцензії. Відповідно до положень пп. 1 п. 3.1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕКП від 12.01.15 р. № 9 (див.http://www.nerc.gov.ua/index.php?id=14935), ліцензіат повинен провадити ліцензовану діяльність лише на території ліцензованої діяльності, затвердженій НКРЕКП. Територія ліцензованої діяльності визначається як територія адміністративно-територіальної одиниці, де знаходяться споживачі, які включені до абонентської бази споживачів природного газу. У листі НКРЕКП від 09.07.15 р. № 6697/16/61-15 (див. www.nerc.gov.uа) надано перелік ліцензіатів з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, які є єдиними на визначених територіях. Відповідно до п. 27 ч. 1 ст. 7 Закону 02.03.15 р.№ 222-VIII «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі – Закон № 222), ліцензуванню підлягає діяльність, зокрема, з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ,крім постачання природного газу, газу (метану)вугільних родовищ за нерегульованим тарифом. У разі скасування ліцензування виду госпдіяльності орган ліцензування втрачає повноваження органу ліцензування, а ліцензії, видані на здійснення цього виду діяльності, вважаються недійсними (ч. 2 ст. 8 Закону № 222).У листі НКРЕКП від 13.06.16 р. № 5930/16.3.2/7-16 (див. http://www.nerc.gov.ua/?id=20361) зроблено висновок про те, що з 28.06.15 р. ліцензії, видані відповідним суб’єктам на право провадження госпдіяльності з постачання природного газу, газу метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом, вважаються недійсними. Ураховуючи зазначене, на кожній окремій території діє лише один постачальник природного газу, який має дійсну ліцензію та з яким споживачі (у т. ч. бюджетні установи та організації) можуть укласти договір на постачання природного газу. На території Тернопільської області постачання газу природного за регульованим тарифом виконує Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРНОПІЛЬОБЛГАЗ», відповідно до Ліцензії серії АЕ № 299058 від 25.06.2015 р. на термін з 01.07.2015 р. по 30.06.2020 р., виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП).На підставі викладеного, оскільки постачання природного газу може бути запропонована лише ТОВ «Тернопільоблгаз» для здійснення закупівлі газу природного (код ДК 021:2015 – 09123000-7 - природний газ ), відповідно до положень підпункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» Відділ освіти Чортківської РДА повинен застосувати переговорну процедуру закупівлі з причини «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи».
Очікувана вартість: 2 878 831.00 UAH з ПДВ

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Природний газ
Код ДК 021:2015: 09123000-7 Природний газ
Кількість 327016 метри кубічні
Період постачання до 31.12.2017
Місце постачання 48500, Україна, Тернопільська область, установи відділу освіти Чортківської РДА, установи відділу освіти Чортківської РДА На карті

Інформація про скасування

Номер: d8e0358266fe438f873744bd2cba9dd6
Причина скасування: cancelled
Опис причини скасування: п.4 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" - неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.
Дата опублікування: 16.02.2017 16:52
Статус:
Виконано

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕРНОПІЛЬОБЛГАЗ"

Оскарження: 30.01.2017 22:04 - 10.02.2017 00:00
Ціна пропозиції 2 878 831.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
30.01.2017 22:10
Документи 2
Скарги 0

Контракти

Номер: 31e97643468f4b66a69171e38455a626
Ідентифікатор договору: UA-2017-01-30-001308-a-b1
Постачальник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕРНОПІЛЬОБЛГАЗ"
Сума договору: 2 878 831.00 UAH з ПДВ
Сума договору: 0.00 UAH без ПДВ
Статус:
Очікує активації