-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Природний газ для забезпечення горіння Вічного вогню у парку «Вічної слави» за адресою: м.Київ, вул.Івана Мазепи, 17
Завершена
345 341.00
UAH з ПДВ
Номер:
997b08ef2f1c495b83d2c1712fb26df3
Внутрішній номер закупівлі:
536060
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2017-01-16-000738-a
Замовник:
Ритуальна служба спеціалізоване комунальне підприємство "Спеціалізований комбінат підприємств комунально-побутового обслуговування"
×
-
Код ЄДРПОУ:
03358475
-
Адреса:
01054, Україна, Київська обл., Київ, вул.Бульварно-Кудрявська, 47/14
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Гончар Тетяна +380444821590 speckom_rs@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09123000-7 Природний газАналіз за цим CPV
Умова застосування:
Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування умови застосування:
Правові засади функціонування ринку природного газу України визначено Законом від 09.04.15 р. №329-VII «Про ринок природного газу» (далі - Закон №329).
Постачальник природного газу – це суб’єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу (п.27 ч.1 ст.1 Закону №329).
Учасник – переможець процедури закупівлі під час укладення договору повинен надати дозвіл або ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством (ч.2 ст.26 Закону України від 25.12.15 №922 - VII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922).
Отже, усі споживачі природного газу мають обрати для укладання договору постачальника природного газу, який отримав в установленому порядку ліцензію на право провадження даного виду господарської діяльності.
Як передбачено п.6 розд. VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №329, провадження діяльності з постачання та розподілу природного газу здійснюється на підставі чинних ліцензій, виданих до набутя чинності цього Закону, протягом трьох місяців після затвердження ліцензійних умов на провадження відповідного виду господарської діяльності згідно з положеннями цього Закону.
На сьогодні немає затверджених Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі-НКРЕКП), ліцензійних умов на провадження господарської діяльності, пов’язаної з постачанням природного газу.
На сайті НКРЕКП є лише перелік суб’єктів господарської діяльності, які мають ліцензії постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом: http://www.nerc.gov.ua/?id=11942; http://www.nerc.gov.ua/?id=11995/
Відповідно до п.1 ч.1 ст.5 Закону від 13.01.11 р. №2939-VI «Про доступ до публічної інформації» (далі – Закон №2939) доступ до інформації забезпечується шляхом систематичного та оперативного оприлюднення інформації на офіційних веб-сайтах.
При цьому, згідно з п.1 ч.2 ст.18 Закону №2939 доступ до системи обліку, що містить інформацію про документ, який знаходиться у суб’єкта владних повноважень, забезпечується шляхом оприлюднення на офіційних веб-сайтах суб’єктів владних повноважень такої інформації, а в разі їх відсутності – в інший прийнятний спосіб.
Водночас, відповідно до ч.1 ст.101 Закону №2939 публічна інформація у формі відкритих даних – це публічна інформація у форматі, що дозволяє її автоматизоване оброблення електронними засобами, вільних та безоплатний доступ до неї, а також її подальше використання. Розпорядники інформації зобов’язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних на запит, оприлюднювати і регулярно оновлювати на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на своїх веб-сайтах.
Отже, інформація, розміщена на офіційному сайті НКРЕКП щодо Ліцензійного реєстру суб’єктів господарської діяльності, які мають ліцензії з постачання природного газу, є офіційною публічною інформацією держоргану.
Закон №329 не розмежовує таких понять, як «постачальник природного газу за нерегульованим тарифом» та «постачальник природного газу за регульованим тарифом». Натомість, за Законом №329 постачальник природного газу має здійснювати діяльність із його постачання на підставі ліцензії.
Відповідно до положень пп.1 п.3.1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕКП від 12.01.15р. №9 (див. http://www.nerc.gov.ua/index.php?id=14935), ліцензіат повинен провадити ліцензовану діяльність лише на території ліцензованої діяльності, затвердженій НКРЕКП.
Територія ліцензованої діяльності визначається як територія адміністративно-територіальної одиниці, де знаходяться споживачі, які включені до абонентської бази споживачів природного газу.
У листі НКРЕКП від 09.07.15 р. №6697/16/61-15 надано перелік ліцензіатів з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, які є єдиними на визначених територіях.
Відповідно до п.27 ч.1 ст.7 Закону від 02.03.15р. №222- VIІІ «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі – Закон №222), ліцензуванню підлягає діяльність, зокрема,з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ, крім постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом.
У разі скасування ліцензування виду господарської діяльності орган ліцензування втрачає повноваження органу ліцензування, а ліцензії, видані на здійснення цього виду діяльності, вважаються недійсними (ч.2 ст.8 Закону №222).
У листі НКРЕКП від 13.06.16 р. №5930/16.3.2/7-16 (див. http://www.nerc.gov.ua/?id=20361) зроблено висновок про те, що з 28.05.15 р. ліцензії, видані відповідним суб’єктам на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за нерегульованим тарифом, вважаються недійсними.
Ураховуючи зазначене, на кожній окремій території діє лише один постачальник природного газу, який має дійсну ліцензію та з яким споживачі (у т.ч. бюджетні установи та організації) можуть укласти договір на постачання природного газу.
Таким чином, з урахуванням зазначеного вище обґрунтування, відповідно до листа НКРЕП №6697/16/61-15 від 09.07.2015 року функції постачальника природного газу, як ліцензіата щодо постачання природного газу на території м. Києва для потреб споживачів покладено на Дочірнє підприємство «КиївГазЕнерджи».
ДП «КиївГазЕнерджи» має ліцензію НКРЕП на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом №299069 серія АЕ, дата прийняття та номер рішення про видачу ліцензії 25.06.2015 №1838. Статут ДП «КиївГазЕнерджи» було затверджено рішенням наглядової ради Публічного акціонерного товариства «Київгаз» протокол від 08.06.2015. Відповідно до переліку ліцензіатів з постачання природного газу єдиним ліцензованим постачальником природного газу на території м. Києва є ДП «КиївГазЕнерджи».
Через об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо закупівлі природного газу, та відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» може бути застосована переговорна процедура закупівлі. Неукладення договору на закупівлю природного газу з ДП «КиївГазЕнерджи» призведе до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, а саме зупинки функціонування (горіння) Вічного вогню у парку «Вічної слави».
Очікувана вартість:
345 341.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Природний газ для забезпечення горіння Вічного вогню у парку «Вічної слави» за адресою: м.Київ, вул.Івана Мазепи, 17
Кількість
37200 метри кубічні
Період постачання
01.01.2017 - 31.12.2017
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Дочірне підприємство "КиївГазЕнерджи"
Оскарження: 16.01.2017 15:40 - 27.01.2017 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
39835779
-
Контактна особа:
Красавін Владислав Миколайович +380444950404
-
Адреса:
01103, Україна, Кіквідзе, 4Б
Оскарження: 16.01.2017 15:40 - 27.01.2017 00:00
Ціна пропозиції
345 341.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
16.01.2017 15:48
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
d7178defa3b34dceb343c07f8033be7a
Ідентифікатор договору:
UA-2017-01-16-000738-a-c1
Постачальник:
Дочірне підприємство "КиївГазЕнерджи"
×
-
Код ЄДРПОУ:
39835779
-
Контактна особа:
Красавін Владислав Миколайович +380444950404
-
Адреса:
01103, Україна, Кіквідзе, 4Б
Номер договору:
232359/Е/17
Сума договору:
345 341.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
0.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2017 00:00 - 31.12.2017 00:00
Дата підписання:
01.02.2017 00:00
Статус:
Підписаний