-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Мультилотова
-
КЕП
-
Без аукціону
постачання електроенергії
постачання електроенергії по 2-м лотам (за місцем надання послуг), а саме: лот 1 – м. Харків, майдан Бугримової, 1 , Лот 2 – м. Харків, вул. Гвардійців-Залізничників, 7/9.
Завершена
739 668.77
UAH з ПДВ
Номер:
dc7ab4a111dd49c09c2ceb514edd7556
Внутрішній номер закупівлі:
508590
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2017-01-17-000710-a
Замовник:
Державне підприємство "Харківський державний цирк імені Ф.Д.Яшинова"
×
-
Код ЄДРПОУ:
04786635
-
Адреса:
61125, Україна, Харківська обл., Харків, м.Харків майдан Бугримової, буд. 1
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Надоєва Юлія Сергіївна +380577331622 zakupki.kharkovcircus@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
65310000-9 Розподіл електричної енергіїАналіз за цим CPV
Умова застосування:
Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування умови застосування:
Підставою для обрання Державним підприємством «Харківський державний цирк імені Ф.Д. Яшинова» (далі – Цирк або Замовник) саме цієї процедури при закупівлі постачання електричної енергії у Акціонерної Компанії «Харківобленерго» (далі – АК «Харківобленерго») є чинне законодавство України про природні монополії.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 №1682-III природна монополія - це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Згідно з абзацом другим частини 1 статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 № 2210-III суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього не має жодного конкурента; а у відповідності до частини 2 статті 12 цього Закону: монопольним (домінуючим) вважається становище суб'єкта господарювання, частка якого на ринку товару перевищує 35 відсотків, якщо він не доведе, що зазнає значної конкуренції.
Відповідно до підпункту 4 пункту 3 розділу І Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування повноважень державних органів у сферах природних монополій та у галузі зв’язку» до частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» внесено зміни, відповідно до яких на Антимонопольний комітет України покладені функції ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг (далі НКРЕКП), а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Частиною 1 «Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» (далі-Порядок), затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 №874-р та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за №2119/22431 визначається порядок складання та ведення Антимонопольним комітетом України (далі – Комітет) зведеного переліку суб’єктів природних монополій (далі – Зведений перелік) з метою виконання положень Закону України «Про природні монополії».
Складання та ведення Зведеного переліку здійснюються Комітетом на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій (далі – Реєстр) у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до частини 6 та 7 Порядку Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Комітетом в електронному вигляді та розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Комітету (http:// www.аmc.gov.ua).
Згідно зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України www.аmc.gov.ua станом на 12.12.2016 року (запис № 97) АК «Харківобленерго» (ідентифікаційний код – 00131954), місцезнаходження: вул. Плеханівська, буд.149, м. Харків, 61037) є суб’єктом природної монополії з передавання електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на території Харківської області, а також м. Харкова.
Відповідно до реєстру суб’єктів природних монополій у сфері енергетики, розміщеного на офіційному сайті НКРЕКП станом на 30.11.2016 АК «Харківобленерго», значиться під номером 60.
Згідно Актів розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін к устаткуванню електропередавальної організації АК «Харківобленерго» під’єднанні кабельні лінії до будівлі Цирку за адресою м. Харків, майдан Бугримової, 1 – Південне районне відділення енергозбуту АК «Харківобленерго» та гуртожитку Цирку за адресою :м. Харків, вул. Гвардійців-Залізничників, 7/9 – Холодногірське районне відділення енергозбуту АК «Харківобленерго».
Правові, економічні і організаційні принципи діяльності у сфері електроенергетики, відносини, що пов’язані з постачанням та використанням електричної енергії, регулюються Законом України «Про електроенергетику», на виконання якого Національною комісією регулювання електроенергетики України 31.07.1996 постановою №28 були затверджені Правила користування електричною енергією.
Згідно із зазначеними вище нормативними документами, постачальник електричної енергії повинен мати відповідну ліцензію на постачання електроенергії, а також необхідне обладнання і технічну базу, працівників відповідної кваліфікації.
Акціонерна компанія «Харківобленерго» має відповідні ліцензії (на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами серії АВ №399829 на необмежений термін дій з 19 вересня 1996 року та на постачання електричної енергії за регульованим тарифом серії АВ №399830 на необмежений термін дії з 19 вересня1996 року. Альтернативи АК «Харківобленерго» на даний час в місті не існує.
Враховуюче вищевикладене, відсутня конкуренція (у тому числі з технічних причин) на постачання електричної енергії, яке для Замовника, може бути надано лише АК «Харківобленерго».
Слід також зазначити, що не укладення або несвоєчасне укладення договорів з АК «Харківобленерго» призведе до припинення постачання електричної енергії та повного відключення від системи електричної мережі, від якої живиться Замовник.
Через об’єктивну відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) щодо закупівлі послуг з постачання електричної енергії за кодом ДК 021:2015 – 65310000-9 Розподіл електричної енергії (постачання електроенергії) у даному випадку відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону Комітетом було прийнято рішення про необхідність застосування переговорної процедури закупівлі по 2-м лотам (за місцем надання послуг), а саме: лот 1 – м. Харків, майдан Бугримової, 1 , Лот 2 – м. Харків, вул. Гвардійців-Залізничників, 7/9.
Очікувана вартість:
739 668.77 UAH з ПДВ
Тендерна документація (документи однакові для усіх лотів)
- Лот №1 ₴591 904.80 Лот 1.
- Лот №2 ₴147 763.97 Лот 2.