-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Єдина корпоративна ліцензія для комп’ютерної програми “Електронна інвентаризація МІА”, єдина корпоративна ліцензія для комп’ютерної програми “Інформаційно-аналітична система МІА. Показники виконання державного бюджету”, єдина ліцензія для комп’ютерної програми “Програмне забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності” (клієнтська частина)
3 ліцензії на 12 місяців користування
Завершена
375 600.00
UAH без ПДВ
Номер:
c11ffccf3a8a49e2a807241ffbf9546c
Внутрішній номер закупівлі:
5007979
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2020-05-15-005054-b
Замовник:
Головне управління Національної поліції в Рівненській області
×
-
Код ЄДРПОУ:
40108761
-
Адреса:
33028, Україна, Рівненська область, місто Рівне, ВУЛИЦЯ ХВИЛЬОВОГО, будинок 2
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Олександра Гарасюк +380362679571 sasaharasyuk@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
48440000-4 Пакети програмного забезпечення для фінансового аналізу та бухгалтерського облікуАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Закупівля творів мистецтва або закупівля, пов’язана із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу
Обґрунтування умови застосування:
Головне управління Національної поліції в Рівненській області, відповідно до вимог законодавства є бюджетною, неприбутковою установою, що утримується за рахунок коштів державного бюджету.
Необхідно зазначити, що діяльність Національної поліції координується через Міністра внутрішніх справ, до того ж МВС виступає головним розпорядником бюджетних коштів відносно Національної поліції; в свою чергу, Національна поліція входить до мережі головного розпорядника коштів (ч.3 ст.22 Бюджетного кодексу України, ст.2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік», підпункту 5 пункту 5 Положення про МВС України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015р. №878).
Відповідно до підпунктів 7,8,9 пункту 5 Положення про Національну поліцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015р. №877, визначено, що національна поліція України організовує планово-фінансову роботу як центрального органу управління, так і територіальних органів та установ поліції, а також забезпечує ведення бухгалтерського обліку в установленому законодавством порядку та подання необхідної звітності. При цьому єдині організаційні засади ведення бухгалтерського обліку та складання звітності, як для МВС, так і для органів державної влади, що координуються через МВС, в тому числі для Національної поліції України, регламентуються Положенням про організацію бухгалтерського обліку і звітності в апараті МВС, центральних органах виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр внутрішніх справ, бюджетних установах, що належать до сфери управління МВС, затвердженим наказом МВС від 15 серпня 2016 року №801, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №122/29363 09 вересня 2016 року (далі – Положення про організацію бухгалтерського обліку).
Необхідно зазначити, що накази Міністерства внутрішніх справ України обов’язкові до виконання центральними органами виконавчої влади (у тому числі Національною поліцією України ), які координуються Міністерством внутрішніх справ України, що передбачено абзацом тринадцятим підпункту 3 пункту 11 Положення про МВС.
Згідно зі статтями 22, 56 Бюджетного кодексу України, Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», Міністерством внутрішніх справ, як головним розпорядником коштів ( до мережі якого входить Національна поліція України ), затверджено План заходів МВС щодо модернізації системи бухгалтерського обліку на період до 2025 року, яким передбачено, зокрема й розроблення, з урахуванням вимог у сфері технічного захисту інформації, уніфікованого програмного продукту з ведення бухгалтерського обліку та фінансової звітності інтегрованого до облікової системи Казначейства і системи подання електронної звітності.
При цьому в МВС та усіх центральних органах виконавчої влади, включаючи Національну поліцію, які координуються через МВС, ведуться бухгалтерський та управлінський обліки, які ґрунтуються на єдиній методологічній та інформаційній базі. Бухгалтерський облік про виконання кошторису в установах ведеться із застосуванням програмного забезпечення, за допомогою якого в автоматизованому режимі здійснюються накопичення, обробка, систематизація та передача інформації користувачам. До вибору та впровадження уніфікованої автоматизованої системи бухгалтерського обліку та звітності застосовується єдиний підхід.
Також, пунктом 9 Положення про організацію бухгалтерського обліку передбачено, що для розгляду основних питань, пов'язаних з виконанням МВС функцій головного розпорядника бюджетних коштів та організацією бухгалтерського обліку, у МВС утворено Методологічну раду з бухгалтерського обліку (далі – Методологічна рада), яка приймає рішення з питань введення нових субрахунків та застосування кореспонденції субрахунків, запровадження системи і форми управлінського обліку, автоматизованих систем обробки інформації в апараті МВС, центральних органах виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр внутрішніх справ, бюджетних установах, що належать до сфери управління МВС, та інших питань, віднесених до її компетенції.
На виконання цього, 20.12.2018 року Методологічною радою прийнято рішення проведення дослідної експлуатації наступних комп’ютерних програм та за результатами дослідної експлуатації забезпечення їх впровадження (лист Національної поліції від 08.04.2019 року про стан виконання рішення Міністра від 27 лютого 2019 року № 2679/01/15-2019):
- «Програмне забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності»;
- «Інформаційно-аналітична система: «МІА. Показники виконання держаного бюджету»;
- «Електронна інвентаризація «МІА».
Зазначені програмні продукти розроблені та запропоновані держаним підприємством «ІНФОТЕХ» (далі – ДП «ІНФОТЕХ»).
Згідно експертного висновку від 30.11.2018 № 639-18/1 Інституту проблем моделювання в енергетиці ім. Г.Є. Пухова НАН України запропоновані комп’ютерні програми дозволяють в єдиному середовищі здійснювати оперативне забезпечення необхідних функцій розпорядників бюджетних коштів системи НПУ, забезпечуючи при цьому уніфікацію ведення облікових даних бухгалтерського обліку (тощо), та сумісність наявних облікових регістрів з системою головного розпорядника коштів – МВС.
В подальшому, відповідним рішенням Міністерства внутрішніх справ України доручено вжити заходів щодо впровадження в експлуатацію вищезазначених програм в установах, у тому числі в Національній поліції України.
Одночасно, згідно з інформацією наданою Методологічною радою, використання іншого програмного продукту всупереч доручення Міністра, призведе до виникнення несумісності при опрацюванні переданої чи отриманої інформації, облікових регістрів, даних, звітності (тощо), або взагалі до унеможливлення виконання необхідних функцій.
Підсумовуючи вищевикладені обставини, для належної організації планово-фінансової роботи, ведення бухгалтерського обліку та складання звітності, як центральним органом управління Національної поліції, так і територіальними органами (установами) поліції, необхідна закупівля та впровадження саме визначених МВС, як головним розпорядником коштів, комп’ютерних програм, як:
1) «Програмне забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності»;
2) «Інформаційно-аналітична система: «МІА. Показники виконання держаного бюджету»;
3) «Електронна інвентаризація «МІА».
В контексті визначення процедури закупівлі вищезазначених програмних продуктів, слід зазначити наступне. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 8 та 18 Закону України «Про авторське право та суміжні права» (далі – Закон) об’єктом авторського права є у тому числі, комп’ютерні програми, авторські права на комп'ютерні програми охороняються як на літературні твори. Така охорона поширюється на комп'ютерні програми незалежно від способу чи форми їх вираження. Згідно свідоцтв про реєстрацію авторського права на твір № 83116, 83117 та 83118 від 26.11.2018, виданих Міністерством економічного розвитку і торгівлі України виключні майнові права на розповсюдження, супроводження, використання, здійснення доопрацювань та модифікацію програмного коду комп’ютерної програми «Програмне забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності», «Інформаційно-аналітична система «МІА. Показники виконання державного бюджету» та «Електронна інвентаризація «МІА» належать Державному підприємству «ІНФОТЕХ».
Відповідно до ст. 15 Закону до майнових прав автора (авторів) твору (комп’ютерної програми) належать виключне право на використання твору; виключне право на дозвіл або заборону використання твору іншими особами; розповсюдження творів шляхом продажу, відчуження іншим способом або шляхом здавання в майновий найм чи у прокат та шляхом іншої передачі.
Зважаючи на те, що ДП «ІНФОТЕХ» поінформувало про те, що ним, як автором творів - комп’ютерних програм, що є предметом закупівлі не надавалось жодній іншій юридичній чи фізичній особі дозвіл на право використання таких комп’ютерних програм, їх закупівля може бути здійснена виключно у ДП «ІНФОТЕХ» (код ЄДРПОУ – 34239034) за переговорною процедурою закупівлі з підстави, передбаченої пунктом 2 частини 2 статті 40 нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі» від 19.09.2019 № 114-ІХ, а саме: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності таких випадків: предмет закупівлі полягає у створені або придбанні витвору мистецтва або художнього виконання, існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності.
У відповідності до вимог п.1 ч.2 ст. 35 Закону України “Про публічні закупівлі”, у 2019 році здійснено закупівлю пакетів програмного забезпечення для фінансового аналізу та бухгалтерсь-кого обліку (комп’ютерна програма “Електронна інвентаризація МІА”, комп’ютерна програма “Інформаційно-аналітична система МІА. Показники виконання державного бюджету”, комп’ютерна програма “Програмне забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності” (клієнтська частина), які на даний час використовується УФЗБО ГУНП.
Враховуючи це, для потреб ГУНП у Рівненській області здійснюється закупівля на 2020 рік 3-х ліцензій на право використання пакетів програмного забезпечення для фінансового аналізу та бухгалтерського обліку (єдина корпоративна ліцензія для комп’ютерної програми “Електронна інвентаризація МІА”, єдина корпоративна ліцензія для комп’ютерної програми “Інформаційно-аналітична система МІА. Показники виконання державного бюджету”, єдина ліцензія для комп’ютерної програми “Програмне забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності” (клієнтська частина )).
Очікувана вартість:
375 600.00 UAH без ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях10 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Єдина корпоративна ліцензія для комп’ютерної програми “Електронна інвентаризація МІА”, єдина корпоративна ліцензія для комп’ютерної програми “Інформаційно-аналітична система МІА. Показники виконання державного бюджету”, єдина ліцензія для комп’ютерної програми “Програмне забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності” (клієнтська частина)
Кількість
3 послуга
Період постачання
до 31.12.2020
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНФОТЕХ"
Оскарження: 15.05.2020 16:39 - 26.05.2020 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
34239034
-
Контактна особа:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНФОТЕХ" 0504464528
-
Адреса:
04050, Україна, м. Київ, м. Киев, Шевченківський район ВУЛИЦЯ ДЕГТЯРІВСЬКА будинок 15 Б
Оскарження: 15.05.2020 16:39 - 26.05.2020 00:00
Ціна пропозиції
375 600.00 UAH без ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
15.05.2020 16:39
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
d92391702f04490d96041aa4354e69cf
Ідентифікатор договору:
UA-2020-05-15-005054-b-b1
Постачальник:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНФОТЕХ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
34239034
-
Контактна особа:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНФОТЕХ" 0504464528
-
Адреса:
04050, Україна, м. Київ, м. Киев, Шевченківський район ВУЛИЦЯ ДЕГТЯРІВСЬКА будинок 15 Б
Номер договору:
20-0018
Сума договору:
375 600.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
27.05.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Дата підписання:
27.05.2020 12:00
Статус:
Виконаний