-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
послуги з вивезення відходів.
послуги з вивезення відходів.
Завершена
37 775 973.03
UAH з ПДВ
Номер:
f962cb881c2d4655a7f8e0e011c10e95
Внутрішній номер закупівлі:
472467
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2016-12-21-002397-b
Замовник:
Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва
×
-
Код ЄДРПОУ:
39605452
-
Адреса:
02217, Україна, Київська область, Київ, Закревського, 15
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Хатченко Тетяна Василівна 380445485249 tanhat@list.ru
Класифікатор ДК 021:2015:
90512000-9 Послуги з перевезення сміттяАналіз за цим CPV
Умова застосування:
Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування умови застосування:
Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» є суб’єктом господарської діяльності, як балансоутримувач житлових будівель Деснянського району м. Києва, зобов’язано надавати мешканцям житлових будинків Деснянського району м. Києва послуги з утримання будинків та прибудинкових територій в межах затверджених тарифів, у тому числі і повинно забезпечити мешканців послугами з вивезення відходів.
Одна з функцій Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» полягає в організації збирання і видалення побутових та інших відходів.
Відповідно до вимог статті 17 Закону України «Про відходи» суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів на певній території, на якій знаходиться об'єкт утворення відходів. Згідно з положеннями статті 35-1 Закону України «Про відходи» збирання та перевезення побутових відходів у межах певної території здійснюються юридичною особою, яка уповноважена на це органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах, спеціально обладнаними для цього транспортними засобами. Орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах визначає виконавця послуг з перевезення побутових відходів з певної території населеного пункту.
Відповідно до п. 4 Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 № 1070, виконавець послуг з вивезення побутових відходів визначається на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Порядок проведення конкурсу з надання житлово-комунальних послуг затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 631.
Рішенням Київської міської ради від 24.12.2009 №903/2972 затверджено Положення про виконавця послуг з вивезення побутових відходів та Положення про порядок проведення конкурсів з визначення підприємств-перевізників твердих відходів (крім токсичних та особливо небезпечних) в м. Києві.
Відповідно до рішення Київської міської ради від 25.03.2010 №435/3873 виконавцем послуг з вивезення побутових відходів у м. Києві призначено КП «Київкомунсервіс».
Зважаючи на вимоги засновника, рішення якого Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» повинно виконувати, закупівлю послуг з видалення твердих побутових відходів зобов’язане у КП «Київкомунсервіс» і при цьому відсутня альтернатива здійснення закупівлі послуг в іншого виконавця.
Згідно з ст. 1 Закону України «Про відходи», побутові відходи - це відходи, що утворюються в процесі життя і діяльності людини в житлових та нежитлових будинках (тверді, великогабаритні, ремонтні, рідкі, крім відходів, пов'язаних з виробничою діяльністю підприємств) і не використовуються за місцем їх накопичення. Статтею 35-1 зазначеного Закону, встановлено, що поводження з побутовими відходами здійснюється відповідно до державних норм, стандартів і правил. Власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання твердих побутових відходів.
Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1070 "Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів" від 10.12.2008 року вивезення побутових відходів здійснюється відповідно до схеми санітарного очищення населених пунктів із забезпеченням роздільного збирання побутових відходів.
Роздільне збирання побутових відходів здійснюється їх власниками згідно з методикою роздільного збирання побутових відходів, яка затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства. Така методика була затверджена Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 1 серпня 2011 року за № 133.
Відповідно до зазначеної Методики, впровадження роздільного збирання твердих побутових проводиться, зокрема, за такими етапами: визначення обсягів надання послуг з вивезення побутових відходів; визначення компонентів, що входять до складу твердих побутових відходів, та проведення розрахунків середньодобового та середньорічного утворення відходів як вторинної сировини у складі ТПВ (відходи як вторинна сировина).
Роздільне збирання твердих побутових відходів здійснюється за компонентами, що входять до складу твердих побутових відходів, які відображаються у відсотках від їх загальної маси або об'єму та визначаються шляхом проведення вимірів у населеному пункті протягом чотирьох сезонів року, відповідно до Правил визначення норм надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 30.07.2010 № 259, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 29.09.2010 за № 871/18166.
Компоненти, що входять до складу твердих побутових відходів, визначають за такою класифікацією: органічна складова побутових відходів, що легко загниває; папір та картон; полімери; скло; побутовий металобрухт; текстиль; дерево; небезпечні відходи у складі побутових відходів; кістки, шкіра, гума.
Враховуючи, що система роздільного збирання відходів знаходиться на етапі становлення, її повна реалізація є надзвичайно затратною та потребує значних зусиль та фінансових вкладень (придбання спеціальних контейнерів, автомобілів, сортувальних станцій і т.п.), зменшення або заниження тарифу на вивезення роздільно зібраних відходів, є недопустимим. У майбутньому, після остаточного впровадження (системної реалізації) роздільного збирання відходів в місті Києві, вважаємо, що зменшення розміру тарифу на вивезення роздільно зібраних відходів у порівнянні до змішаних твердих побутових відходів буде можливим, з обов’язковим проведенням економічного обгрунтування такого тарифу.
тарифи на послуги з вивезення твердих побутових відходів у м. Києві для житлових організацій усіх форм власності, які були затверджені Виконавцю згідно з розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про затвердження та погодження тарифів на послуги з вивезення побутових відходів та внесення змін до розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 11.12.2008 № 1723 та від 18.11.2009 № 1298» від 02.06.2010 № 397, за яким здійснювалось визначення вартості Послуг за Договором за 1 куб. м. втратили чинність з 15 серпня 2016 р. згідно з розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 02 червня 2010 року № 397 «Про затвердження та погодження тарифів на послуги з вивезення побутових відходів та внесення змін до розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 11.12.2008 № 1723 та від 18.11.2009 № 1298» від 15.08.2016 № 682.
Розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Про встановлення тарифів на послуги з вивезення побутових відходів з урахуванням операцій поводження з побутовими відходами (збирання, перевезення, знешкодження, захоронення), що надає комунальне підприємство «Київкомунсервіс» як виконавець цих послуг» від 14.07.2016 №523 (далі - Розпорядження) затверджено тарифи, що становить 70,07 (сімдесят грн. 07 коп.) грн. з ПДВ за 1 куб. м. (надалі-Нові тарифи).
- тариф на послуги з вивезення відходів (твердих побутових, великогабаритних побутових відходів, роздільно зібраних побутових відходів) з урахуванням операцій поводження з побутовими відходами (збирання, перевезення, знешкодження, захоронення), що надає КП «Київкомунсервіс» як виконавець становить 70,07 (сімдесят грн. 07 коп.) грн. з ПДВ за 1 куб. м.;
Підпункт 2 частини другої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає застосування переговорної процедури закупівлі у разі: Відсутності конкуренції на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником за відсутності при цьому альтернативи.
Зважаючи па викладене, для здійснення закупівлі послуг з видалення побутових відходів протягом 2017 року обрано проведення переговорної процедури закупівлі послуг перевезення безпечних відходів з КП «Київкомунсервіс»
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
- Закон України «Про публічні закупівлі»
- Закон України «Про відходи»;
- Постанова Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 №1070 «Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів»;
- Постанова Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №631 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з надання житлово-комунальних послуг»;
- Наказ Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 25.04.2005 №60 «Про затвердження Порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді»;
- Наказ Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 11.12.06. №407 «Про затвердження Правил з організації збирання, перевезення, перероблення та утилізації твердих побутових відходів»;
- Наказ Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 01.02.07. №31 «Про затвердження Типового положення про структуру управління у сфері поводження з твердими побутовими відходами»;
- Рішення Київської міської ради від 25.03.2010 №435/3873 «Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів».
Очікувана вартість:
37 775 973.03 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
послуги з вивезення відходів
×
-
ДК 016:2010:
38.11.69 Послуги підприємств щодо перевезення інших безпечних відходів
Кількість
539117 метри кубічні
Період постачання
01.01.2017 - 31.12.2017
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київкомунсервіс»
Оскарження: 21.12.2016 16:34 - 01.01.2017 00:00
×
-
Ідентифікатор:
XM-EORI 33745659
-
Контактна особа:
Русін Євгеній Євгенійович 030445947713 kvalser@ukr.net
-
Адреса:
04053, Україна, Київ, Київ, вул. Кудрявська, 23
Оскарження: 21.12.2016 16:34 - 01.01.2017 00:00
Ціна пропозиції
37 775 973.03 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
21.12.2016 17:05
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
552661695f654bb781a2106bafbbfc13
Ідентифікатор договору:
UA-2016-12-21-002397-b-a1
Постачальник:
Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київкомунсервіс»
×
-
Ідентифікатор:
XM-EORI 33745659
-
Контактна особа:
Русін Євгеній Євгенійович 030445947713 kvalser@ukr.net
-
Адреса:
04053, Україна, Київ, Київ, вул. Кудрявська, 23
Номер договору:
3 ТВ
Сума договору:
37 775 973.03 UAH з ПДВ
Сума договору:
0.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2017 00:00 - 31.12.2017 00:00
Дата підписання:
10.01.2017 09:00
Статус:
Підписаний