-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Мультилотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії
Завершена
7 950 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
75ea6789817f4c15977d9b7c64fe0a8b
Внутрішній номер закупівлі:
4714328
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2020-03-26-002854-b
Замовник:
УПРАВЛІННЯ ГОЛОВНОГО КАХОВСЬКОГО МАГІСТРАЛЬНОГО КАНАЛУ
×
-
Код ЄДРПОУ:
01034662
-
Адреса:
74822, Україна, Херсонська область, Каховський р-н, смт. Любимівка, вул. Індустріальна, буд. 4
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Дмитро Миколайович Гончаров +380553641046 dzo.kanal@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
65310000-9 Розподіл електричної енергіїАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування умови застосування:
Застосовується переговорна процедура закупівлі відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII, а саме: відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Враховуючи вартість закупівлі послуги, зазначеної за кодом ДК 021:2015 - 65310000-9 — Розподіл електричної енергії (Послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії) її необхідно здійснювати у відповідності до вимог Закону України від 25.12.2015 р. № 992-VIII «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) та відповідно до п.2 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може застосувати переговорну процедуру (скорочену), зокрема, у разі «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 року «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» перетікання реактивної електричної енергії на межі балансової належності електричних мереж (перетікання реактивної електричної енергії) - складова фізичних процесів передачі, розподілу та споживання активної електричної енергії, яка спричиняє додаткові технологічні втрати активної електричної енергії та впливає на показники якості активної електричної енергії. Плата за перетікання реактивної електроенергії це плата за послуги, які оператор системи передачі/оператор системи розподілу або власник технологічних електричних мереж змушений надавати споживачу, якщо такий споживач експлуатує електромагнітно незбалансовані електроустановки. Пунктом 4.33. Правил вказано, що споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж, що належать оператору системи, вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії на поточний рахунок оператора системи відповідно до умов договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії, який може бути додатком до договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії.
АТ “Херсонобленерго” (код ЄДРПОУ 05396638) згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 20.11.2018 № 1469 отримало ліцензію на право провадження з 01.01.2019 року господарської діяльності з розподілу електричної енергії на території Херсонської області.
Отже, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме за відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, АТ «Херсонобленерго» (код ЄДРПОУ 05396638) та його розподільчі електричні мережі є єдиним надавачем послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії в межах Херсонської області. Отже ми, як замовник торгів, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не маємо можливості здійснювати закупівлю послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії у інших операторів системи розподілу електричної енергії. Дані послуги може бути надано лише певним оператором (його структурними відокремленими підрозділами електричних мереж), а саме АТ «Херсонобленерго» (код ЄДРПОУ 05396638). Альтернатива відсутня. Отже, відповідно п. 2 ч.2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», процедурою закупівлі послуг компенсації перетікань реактивної електричної енергії необхідно визначити як «Переговорна процедура закупівлі (скорочена)», оскільки відсутня конкуренція (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Відповідно до відомостей офіційного веб-сайту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, розділу «Ліцензування (Адмінпослуги)» - «Реєстри НКРЕКП» оприлюднено Реєстри суб’єктів природних монополій у сфері енергетики. АТ “Херсонобленерго” зазначено в Реєстрі суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики (станом на 31.01.2020р.) під номером 63. Таким чином, АТ “Херсонобленерго” є єдиним надавачем послуг з розподілу електричної енергії та послуг із перетікання реактивної електроенергії на території Херсонської області.
У зв`язку з тим, що об`єкти (електороустановки) Управління Головного Каховського магістрального каналу приєднані до електричних мереж, що належать операторам системи розподілу Акціонерне товариство "Херсонобленерго", тому між сторонами укладаються відповідні договори про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії. Враховуючи зазначене, закупівлю послуг ДК 021:2015 - 65310000-9 — Розподіл електричної енергії (Послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії) необхідно здійснювати за переговорною процедурою закупівлі з АТ "Херсонобленерго" у зв`язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку.
Також, відповідно до ч.2 ст.5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. №1682-III (із змінами і доповненнями), враховуючи інформацію, розміщену на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України http://www.amc.gov.ua, (зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 29.02.2020р.) та інформацію, наведену у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, за результатами дослідження ринку розподілу електричної енергії в межах території Херсонської області, а також частково територія Миколаївської, Запорізької та Дніпропетровської областей (по об’єктний перелік системи розподілу електричної енергії) відповідно до постанови НКРЕКП від 20.11.2018 No 1469 Акціонерне товариство "Херсонобленерго" займає монопольне (домінуюче) становище (п/№ 99). Враховуючи вищевикладене, прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі (скорочена). Учасником процедури закупівлі обрано Акціонерне товариство "Херсонобленерго" в особі структурних підрозділів – Каховські РЕМ та Чаплинські РЕМ.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
- Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII;
- Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. №1682-III (із змінами і доповненнями);
- Закон України «Про ринок електричної енергії»;
- Постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470
- Зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).
- Зміни до річного плану закупівель на 2020 рік.
Очікувана вартість:
7 950 000.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація (документи однакові для усіх лотів)
- Лот №1 ₴7 500 000.00 Лот №1 - Послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії
- Лот №2 ₴450 000.00 Лот №2 - Послуги з компенсації перетікань реактивної електричної енергії