-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Мультилотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015: 09310000-5 - ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (лот 1 – Електрична енергія (універсальна послуга), 2280 кВт/год., лот 2 - Електрична енергія (універсальна послуга), 248143 кВт/год., лот 3 - Електрична енергія (універсальна послуга), 15500 кВт/год.)
Завершена
752 772.17
UAH з ПДВ
Номер:
3aef3ea771df438f9f4ae6e580d0c69c
Внутрішній номер закупівлі:
4667799
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2020-03-18-001481-c
Замовник:
Комунальне підприємство "Броди" Львівської області
×
-
Код ЄДРПОУ:
03348666
-
Адреса:
80600, Україна, Львівська область, місто Броди, Львівська область місто Броди вулиця Залізнична, 44
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Кукулка Юрій Ігорович +380326642276 kpbrody@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування умови застосування:
частиною 3 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (далі – Закон) передбачено, що однією з функцій тендерного комітету є планування закупівель, вибір процедури закупівлі та проведення процедур закупівель. Частиною 7 статті 2 Закону встановлено, що забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону». Серед таких закупівель, які потрібно провести на 2020 р. є закупівля електричної енергії. У зв’язку з технічними причинами на ринку електричної енергії, договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником на закріпленій території. 12.02.2020 року замовником було відмінено відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015: 09310000-5 - Електрична енергія за номером UA-2020-01-27-001596-c , на підставі абз. 5 ч.1 ст. 31 Закону «Про публічні закупівлі», в зв‘язку з поданням для участі у торгах менше двох тендерних пропозицій. Також 28.02.2020 року замовником було відмінено відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015: 09310000-5 - Електрична за номером UA-2020-02-12-002404-a, на підставі абз. 5 ч.1 ст. 31 Закону «Про публічні закупівлі», в зв‘язку з поданням для участі у торгах менше двох тендерних пропозицій. У зв‘язку із тим, що процедури відкритих торгів на закупівлю електричної енергії двічі не відбулись, в зв‘язку із недостатньої кількістю учасників, для забезпечення потреб замовника в електричній енергії протягом 2020 року, прийнято рішення про проведення переговорної процедури закупівлі, скориставшись при цьому правом, наданим бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. пунктом 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» у 2020 році закуповувати електричну енергію на умовах універсальної послуги. Тендерний комітет вважає, що закупівля електричної енергії саме на умовах універсальної послуги повністю забезпечує дотримання основних принципів проведення публічних закупівель, визначених ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість, недискримінацію учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Корупційні дії та зловживання пов‘язані із формуванням ціни на предмет закупівлі при постачанні електричної енергії на умовах універсальної послуги є неможливими, оскільки всі складові ціни затверджуються уповноваженими державними органами. Відповідно до частини 3 статті 63 Закону № 2019-VIII постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг. «Методика розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг» затверджена Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 року № 1176 «Про затвердження Методики розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг». «Порядок формування цін на універсальні послуги» затверджений Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1177. Таким чином, тариф на універсальну послугу є державним регульованим тарифом, всі складові вартості електричної енергії, що поставляється за універсальною послугою підлягають державному регулюванню. Проведення переговорної процедури на закупівлю універсальної послуги є більш ефективним для замовника, оскільки універсальна послуга включає у себе також послуги з розподілу електричної енергії, відповідно у замовника відсутня необхідність проводити переговорну процедуру закупівлі послуг оператора системи розподілу, що забезпечує економію робочого часу замовника. Відповідно до пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», тимчасово, на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону». У відповідності до норм пункту 13 розділу ХVІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2019-VIII, із змінами, внесеними згідно із Законом № 2628-VIII, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб’єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання, та упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) ТОВ «Львівенергозбут» отримало ліцензію на постачання електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 14.06.2018 № 429). ТОВ «Львівенергозбут», яке створене в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу, упродовж двох років (з 01 січня 2019 року до 31 грудня 2020 року) виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території – адміністративній території Львівської області. Отже ТОВ «Львівенергозбут» є єдиним постачальником універсальної послуги постачання електричної енергії за регульованим тарифом на території розташування здійснення діяльності замовника - Львівської області. ТОВ «Львівенергозбут» включене до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.10.2018 №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території». Електричну енергію на умовах універсальної послуги на території Львівської області може бути надано лише одним суб’єктом господарювання – постачальником універсальних послуг, а саме ТОВ «Львівенергозбут». Інша альтернатива отримати електричну енергію на умовах універсальної послуги та конкуренція на ринку універсальних послуг з постачання електричної енергії відсутні, оскільки послуги надаються визначеними постачальниками на визначеній території за регульованим тарифом. На підставі вищевикладеного, для закупівлі електричної енергії для потреб 2020 року процедурою закупівлі обрано - переговорну процедуру, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вище наведене, Замовником було запрошено та проведено переговори з ТОВ «ЛЬВІВЕНЕРГОЗБУТ». В результаті проведених переговорів Замовником та Учасником на закупівлю погоджено наступні параметри для укладення договору: Предмет закупівлі: ДК 021:2015: 09310000-5 - ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (лот 1 – Електрична енергія (універсальна послуга), 2280 кВт/год., лот 2 - Електрична енергія (універсальна послуга), 248143 кВт/год., лот 3 - Електрична енергія (універсальна послуга), 15500 кВт/год.) Кількість товару (надання послуг): лот 1 – 2280 кВт/год.; лот 2 - 248143 кВт/год.; лот 3 - 15500 кВт/год. Строк поставки товарів (надання послуг): лот 1, 2,3 - до 31.12.2020 року Найменування учасника з яким проведено переговори. Лот 1, 2, 3 - ТОВ «ЛЬВІВЕНЕРГОЗБУТ» Код згідно з ЄДРПОУ: 42092130 Місцезнаходження, телефон: 79016, м. Львів, вул.. Шевченка, 1, тел. (032) 239-24-40, (032) 239-22-87; факс: 239-24-39 Ціна пропозиції. (лот 1,2,3, - 2,83079 грн. з ПДВ за кВт) Лот 1 - 6 454,20 грн. з ПДВ Лот 2 - 702 440,72 грн. з ПДВ Лот 3 - 43 877,25 грн. з ПДВ Процедура закупівлі: Переговорна процедура закупівлі Постачання товару здійснюється на підставі Договору про закупівлю. Окрім того, представник учасника подав документи, які були визначенні та встановленні Замовником у запрошенні до переговорів, а саме: підтвердження набуття права на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі: 1. Постанова НКРЕКП про видачу ліцензії на постачання електричної енергії від 14.06.2018р.; 2. Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року № 2019-VІІІ; 3. Постанова НКРЕКП від 26.10.2018 року № 1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території». 4. Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» від 23.11.2018р. № 2628-VIII. 5. Оголошення про проведення відкритих торів за номерами: UA-2020-01-27-001596-c , UA-2020-02-12-002404-a.
Очікувана вартість:
752 772.17 UAH з ПДВ
Тендерна документація (документи однакові для усіх лотів)
- Лот №1 ₴6 454.20 лот 1 – Електрична енергія (універсальна послуга), 2280 кВт/год.
- Лот №2 ₴702 440.72 лот 2 - Електрична енергія (універсальна послуга), 248143 кВт/год.
- Лот №3 ₴43 877.25 лот 3 - Електрична енергія (універсальна послуга), 15500 кВт/год.