-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Роботи по проекту: «Реконструкція комплексу будівель для розміщення Обласного лікарсько-фізкультурного диспансеру, водолікарні з басейном, гуртожитку, що розташовані за адресою: вулиця О. Сибірцева, 3 у місті Бахмут, Донецької області». Коригування.» (код ДК 021:2015 – 45200000-9 - Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва).
Завершена
16 121 247.59
UAH з ПДВ
Номер:
d27abdcdac04439fb7528464a58cd25a
Внутрішній номер закупівлі:
4615641
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2020-03-10-002634-b
Замовник:
КОМУНАЛЬНИЙ ЛІКУВАЛЬНО-ПРОФІЛАКТИЧНИЙ ЗАКЛАД "ОБЛАСНИЙ ЛІКАРСЬКО-ФІЗКУЛЬТУРНИЙ ДИСПАНСЕР"
×
-
Код ЄДРПОУ:
02006774
-
Адреса:
84511, Україна, Донецька область, місто Бахмут, ВУЛИЦЯ О.СИБІРЦЕВА, будинок 3
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Антон Діденко +380956260606,+380994449884 02006774@mail.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
45200000-9 Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництваАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Роботи
Умова застосування:
Виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, що передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера та/або здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до номеру процедури в електронній системі закупівель оголошення UA-2018-04-27-002000-a було забезпечено проведення процедури відкритих торгів на закупівлю по предмету роботи по проекту: «Реконструкція комплексу будівель для розміщення Обласного лікарсько-фізкультурного диспансеру, водолікарні з басейном, гуртожитку, що розташовані за адресою: вулиця О. Сибірцева, 3 у місті Бахмут, Донецької області». Коригування.» (код ДК 021:2015 – 45200000-9 - Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва).
В результаті зазначеної вище процедури відкритих торгів 13.06.2018 року було укладено договір про закупівлю з Товариством з обмеженою відповідальністю «Хозхімсервіс» (далі – Підрядник), тендерна пропозиція, якого була визначена найбільш економічно вигідною (договір №03-11/29 від 13.06.2018 року) на загальну суму 43 871 205,00 грн. (сорок три мільйона вісімсот сімдесят одна тисяча двісті п’ять гривень 00 коп.) з ПДВ зі строком виконання робіт з моменту підписання договору і до 31.06.2020 року.
В процесі виконання договору між Замовником та Підрядником були укладені чотирнадцять додаткових угод до договору.
При проведенні технічного нагляду за виконання будівельних робіт по проекту «Реконструкція комплексу будівель для розміщення Обласного лікарсько-фізкультурного диспансеру, водолікарні з басейном, гуртожитку, що розташовані за адресою: вулиця О. Сибірцева, 3 у місті Бахмут, Донецької області". Коригування.» було встановлено необхідність виконання додаткових робіт, які не були передбачені кошторисом для завершення будівництва об’єкту в повному обсязі.
В ході виконання робіт за договором були виявлені ряд невідповідностей у проектній документації, а саме:
1. Невідповідність надземної та підземної частин будівлі диспансеру по осі "Д".
2. Проектом не враховано будівництво підземної частини будівель які планується прибудувати до основної будівлі диспансеру.
3. Проектом не враховано часткової заміни балок перекриття першого поверху.
4. В проекті відсутні рішення що до теплоізоляції та звукоізоляції підлог.
5. Необхідно виконати перерахунок перетину кроквяної частини даху.
6. Проектом не передбачено підсилення шахти ліфта.
7. Проектом не передбачено утеплення цоколю (надземна і підземна його частини).
8. Проектом передбачено покриття підлог та оздоблення стін які не відповідають призначенню приміщень та їх температурно-вологісного режиму.
9. В процесі будівництва виникла потреба змінити місце приєднання до інженерних мереж(теплопостачання, водопостачання, водовідведення).
10. По будівлі гуртожитку необхідно виконати перерахунок та зміну конструкції яка прийнята проектом.
11. Переглянути прийняте проектне рішення щодо підсилення зовнішніх стін та несучих конструкцій будівлі гуртожитку.
Також у зв’язку з перенесенням місця розташування тенісного корту на іншу земельну ділянку виникла необхідність проведення коригування проектно-кошторисної документації.
В ході виконання будівельних робіт підрядною організацією були направлені нам як Замовнику звернення з проханням провести коригування проектно-кошторисної документації з причин невідповідності затвердженої проектно-кошторисної документації фактичному стану будівель та необхідністю виконання додаткових робіт які не були передбачені проектом.
У 2019 році за участю представників Замовника, генерального підрядника, технічного нагляду, проектної організації складено відомість фактичних, додаткових, виконаних і залишкових робіт у відповідності до рекомендацій по підготовці вихідних даних і оформленню кошторисної документації при коригуванні проектів будівництва які необхідно перезатвердити наданих міністерством регіонального розвитку, будівництва і житлово-комунального господарства України від 17.02.2011 № 21-20/1382/0/6-11.
На підставі вищеназваної відомості, проектною організацією була відкоригована проектно-кошторисна документація по об’єкту «Реконструкція комплексу будівель для розміщення Обласного лікарсько-фізкультурного диспансеру, водолікарні з басейном, гуртожитку, що розташовані за адресою: вулиця О. Сибірцева, 3 у місті Бахмут, Донецької області». Коригування.», з відповідним проведенням експертизи проектно-кошторисної документації по даному об’єкту (звіт № 10-0649-19 від 08.11.2019р.).
Виходячи з затверджених показників загальна кошторисна вартість будівництва складає 66 044,888 тис. грн., із них:
- будівельних робіт 45 148,697 тис. грн.
- устаткування 6 842,343 тис. грн.
- інші витрати 14 053,848 тис. грн.
- 21768,039 тис. грн. – вартість виконаних робіт за проектом; - 20 150,9426 тис. грн. – вартість додаткових будівельних робіт за проектом корегування.
Варто також зазначити, що будівництво розпочате на підставі договору №03-11/29 від 13.06.2018 року не було призупинено замовником з моменту початку корегування проектно-кошторисної документації, та до 28.12.2019 було всього виконано робіт на суму 43844,86543 тис.грн. Таким чином, вартість додаткових будівельних, устаткування, меблів та інших робіт складає 46% від вартості головного (первинного) договору. Необхідність виконання додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, була виявлена в процесі виконання робіт згідно Договору підряду №03-11/29 від 13.06.2018 по проекту: «Реконструкція комплексу будівель для розміщення Обласного лікарсько-фізкультурного диспансеру, водолікарні з басейном, гуртожитку, що розташовані за адресою: вулиця О. Сибірцева, 3 у місті Бахмут, Донецької області». Коригування.»
Включення до проекту додаткових робіт, які виникли в процесі будівництва даного об’єкту є необхідним, оскільки без них є неможливим виконання цілей проекту в повному обсязі а також завершення будівництва об’єкта в цілому та забезпечення належних технічних показників.
Дане рішення дасть можливість запобігти в майбутньому передчасному капітальному ремонту, покращить експлуатаційні характеристики будівель, а також дозволить зекономити бюджетні кошти в майбутньому. Роботи знаходяться в межах об’єкту та безпосередньо технічно та економічно пов’язані з головним (первинним) договором.
Слід враховувати, що на етапі завершення будівництва зміна підрядника за рахунок проведення процедури відкритих торгів і наступного виконання залишкових та додаткових робіт згідно коригованої проектної документації, паралізує будівництво на період від трьох до шести місяців, по перше - процедура відкритих торгів є тривалим процесом. По друге – виникає необхідність внесення змін в дозвільну документацію на будівництво, складання роздільного балансу між підрядними організаціями для визначення меж гарантійних обов’язків.
Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 35 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник будівництва має право прийняти рішення про застосування переговорної процедури закупівлі у разі необхідності проведення додаткових будівельних робіт, дотримавши усі умови, встановлені законом як необхідні для проведення переговорної процедури закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток. Заміна виконавця робіт може призвести по перше до збільшення терміну будівництва, а також до несумісності та викликати проблеми технічного характеру, пов’язані з виконанням робіт на об’єкті.
Виходячи з вище наведеного За умови дотримання пункту 6 частини 2 статті 35 ЗУ «Про публічні закупівлі» доцільно завершення будівництва провести тій самій компанії, яка виконала основний об’єм робіт на об’єкті будівництва.
Дані міркування додатково підтверджуються листом Комунального підприємства Слов’янської районної ради Донецької області «Управління капітального будівництва» від 12.02.2020 №01-12/02/2020.
У зв’язку із зазначеним вище, а також з метою недопущення можливих негативних наслідків зазначених у листі було прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі робіт по проекту: «Реконструкція комплексу будівель для розміщення Обласного лікарсько-фізкультурного диспансеру, водолікарні з басейном, гуртожитку, що розташовані за адресою: вулиця О. Сибірцева, 3 у місті Бахмут, Донецької області». Коригування.» (код ДК 021:2015 – 45200000-9 - Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва). на підставі п. 6 ч. 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: у разі необхідності проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за сукупності таких умов: договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, такі роботи технічно чи економічно пов’язані з головним (первинним) договором; загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору.
Очікувана вартість:
16 121 247.59 UAH з ПДВ
Умови оплати:
виконання робіт - 30%
- Подіявиконання робіт
- ОписРозрахунки проводяться у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року №1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» та Постанови КМУ № 1764 від 27 грудня 2001 р. «Про затвердження порядку державного фінансування капітального будівництва». Замовник перераховує Підряднику авансовий платіж у розмірі до 30% вартості річного обсягу робіт. Підрядник зобов’язується використати отриманий аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців. Невикористаня сума авансу повертається Замовнику протягом 3 календарних днів. Подальші розрахунки за виконані роботи провадяться Замовником щомісяця протягом 15 (п'ятнадцяти) календарних днів з моменту підписання Сторонами Акту приймання виконаних робіт форми КБ-2в і Довідки про вартість виконаних робіт з форми КБ-3. Бюджетні зобов'язання за договором виникають у разі наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань. Проміжні платежі за виконані роботи здійснюються в межах не більш як 95 відсотків їх загальної вартості за договірною ціною. У разі затримки бюджетного фінансування (виникненні бюджетних зобов’язань), розрахунки за виконані роботи здійснюються при наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань, тобто при отриманні Замовником бюджетного призначення на фінансування цих робіт.
- Розмір30%
- Тип оплатиАванс
- Період у днях10 календарні дні
виконання робіт - 70%
- Подіявиконання робіт
- ОписРозрахунки проводяться у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року №1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» та Постанови КМУ № 1764 від 27 грудня 2001 р. «Про затвердження порядку державного фінансування капітального будівництва». Замовник перераховує Підряднику авансовий платіж у розмірі до 30% вартості річного обсягу робіт. Підрядник зобов’язується використати отриманий аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців. Невикористаня сума авансу повертається Замовнику протягом 3 календарних днів. Подальші розрахунки за виконані роботи провадяться Замовником щомісяця протягом 15 (п'ятнадцяти) календарних днів з моменту підписання Сторонами Акту приймання виконаних робіт форми КБ-2в і Довідки про вартість виконаних робіт з форми КБ-3. Бюджетні зобов'язання за договором виникають у разі наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань. Проміжні платежі за виконані роботи здійснюються в межах не більш як 95 відсотків їх загальної вартості за договірною ціною. У разі затримки бюджетного фінансування (виникненні бюджетних зобов’язань), розрахунки за виконані роботи здійснюються при наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань, тобто при отриманні Замовником бюджетного призначення на фінансування цих робіт.
- Розмір70%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях15 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Роботи по проекту: «Реконструкція комплексу будівель для розміщення Обласного лікарсько-фізкультурного диспансеру, водолікарні з басейном, гуртожитку, що розташовані за адресою: вулиця О. Сибірцева, 3 у місті Бахмут, Донецької області». Коригування.» (код ДК 021:2015 – 45200000-9 - Роботи, пов’язані з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктів цивільного будівництва).
Кількість
1 роботи
Період постачання
23.03.2020 - 31.07.2020
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХОЗХІМСЕРВІС"
Оскарження: 10.03.2020 18:22 - 21.03.2020 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
24157485
-
Контактна особа:
Криворучко Олександр Олександрович +380505171767
-
Адреса:
04119, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ ЗООЛОГІЧНА будинок 4А офіс 139
Оскарження: 10.03.2020 18:22 - 21.03.2020 00:00
Ціна пропозиції
16 121 247.59 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
10.03.2020 18:26
Документи
4
Скарги
0
Контракти
Номер:
2cf3603a264241fab0e8d2bd1dd474c8
Ідентифікатор договору:
UA-2020-03-10-002634-b-b1
Постачальник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХОЗХІМСЕРВІС"
×
-
Код ЄДРПОУ:
24157485
-
Контактна особа:
Криворучко Олександр Олександрович +380505171767
-
Адреса:
04119, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ ЗООЛОГІЧНА будинок 4А офіс 139
Номер договору:
03-11/19
Сума договору:
16 121 247.59 UAH з ПДВ
Сума договору:
13 434 372.99 UAH без ПДВ
Період дії договору:
23.03.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Дата підписання:
23.03.2020 11:02
Статус:
Виконаний