-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Мультилотова
-
КЕП
-
Без аукціону
За кодом ДК 021:2015 – 64210000-1 – Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (послуги телефонного зв’язку та передачі даних)
на 2020 рік
Завершена
507 548.80
UAH з ПДВ
Номер:
b7e65d9fea3f46338f86c631d2547e23
Внутрішній номер закупівлі:
4556132
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2020-02-26-000812-b
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВОЛИНСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ" ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ
×
-
Код ЄДРПОУ:
38527798
-
Адреса:
43021, Україна, Волинська область, Луцьк, ВУЛИЦЯ СЛОВАЦЬКОГО, будинок 28
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Мозгова Яна Сергіївна +380678273015 LOREN1960@UKR.NET
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару у того самого постачальника, що здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю
Обґрунтування умови застосування:
Основним завданням Комунального підприємства «Волинський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Волинської обласної ради є забезпечення організації та надання екстреної медичної допомоги на території Волинської області, надання доступної, безоплатної, своєчасної та якісної екстреної медичної допомоги відповідно до вимог Закону України «Про екстрену медичну допомогу», у тому числі під час виникнення надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків. Серед основних принципів функціонування системи екстреної медичної допомоги є: - постійна готовність до надання екстреної медичної допомоги; - оперативне та цілодобове реагування на виклики екстреної медичної допомоги. Тому, з метою забезпечення цілодобової діяльності підприємства, є необхідність у закупівлі послуг телефонного зв’язку та передачі даних. Порядок отримання телекомунікаційних послуг затверджений Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг» від 11 квітня 2012 р. N 295. Підприємство на договірній основі користується послугами телефонного зв’язку та передачі даних, а саме ПАТ «Укртелеком», ПрАТ «Київстар», ТзОВ «лайфселл», ПрАТ «ВФ Україна». Згідно ЛОТу 1 - ПАТ «Укртелеком», має багаторічний досвід безперервної роботи з підприємством. Вищезазначене товариство є загальновизнаним державним оператором електрозв’язку на національному та міжнародному рівнях, лідером в сегменті послуг професійної передачі даних для корпоративних клієнтів. ПАТ «Укртелеком» виділило телефонні номери, якими підприємство користується протягом останніх років. Надані телефонні номери працюють тривалий час, занесені до численних довідників і баз, що унеможливлює їх безперешкодну заміну на іншу номерну ємність. Починаючи з 2013 року ПАТ «Укртелеком» надає підприємству послуги з використання скороченого номеру вузла спеціальних служб «103», послуги з підключень до мережі Інтернет за технологією ADSL (10 шт.), підключення до мережі Інтернет за технологією Ethernet (1 шт.), підтримка постійної ІР - адреси (1 шт.), кількість модемів у користуванні - 13 шт., кількість з’єднувальних ліній – 83 шт., кількість телефонних пристроїв - 32 шт. Комунальне підприємство може ефективно діяти, лише за умови належної організації роботи зв’язку та: – постійної взаємодії між структурними підрозділами та оперативного зв’язку з центральною оперативною диспетчерською, з оперативними та іншими підрозділами екстрених служб, державними установами й організаціями; ефективного виконання важливих завдань; безперебійного обміну інформацією із взаємодіючими структурними підрозділами підприємства; підключенням до телекомунікаційної мережі ПАТ «Укртелеком» з’єднувальними лініями двохсторонньої дії; високого рівня якості обслуговування абонентів; раціонального та ефективного використання бюджетних коштів; надійності мережі зв’язку; вимог щодо конфіденційності наданих послуг. У разі зміни оператора є імовірність виникнення таких негативних наслідків, як: - додаткової витрати часу на прокладення комунікацфй та переналаштування кінцевого обладнання, внаслідок чого буде зупинена робота всіх відділень та пунктів ЕМД, тобто відбудеться повна зупинка всіх ресурсів, які забезпечують діяльність підприємства; - виникнення негативних наслідків, які пов’язані з додатковими витратами на придбання обладнання; - повного переналаштування серверів; - зміни IP-адреси, що в свою чергу призведе до призупинення роботи ресурсів, які забезпечують організаційну єдність функціонування всіх відділень та пунктів ЕМД підприємства; - додаткових видатків і втрати, раніше витрачених коштів на побудову точок доступу до мережі Інтернет для територіальних підрозділів відділень та пунктів ЕМД; - втрати оперативного зв’язку з центральною оперативною диспетчерською, оперативними підрозділами екстрених служб, державними установами, іншими організаціями, що може зашкодити виконанню поставлених перед екстреною службою завдань. Отримання аналогічних послуг від іншої організації призведе до: - можливої зміни номерного ресурсу та необхідності отримання Дозвільних документів від відповідального органу про виділення номерів; - призупинення роботи підприємста; - виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням; - побудови нових каналів зв’язку, що не може бути виконано в короткий термін і призведе до погіршення оперативного зв’язку зі структурними підрозділами підприємства. Згідно ЛОТу 2 - ПрАТ «Київстар», має багаторічний досвід безперервної роботи з підприємством. Вищезазначене товариство є загальновизнаним державним оператором електрозв’язку на національному та міжнародному рівнях, лідером в сегменті послуг професійної передачі даних для корпоративних клієнтів. ПрАТ «Київстар» виділило телефонні номери, якими підприємство користується протягом останніх років. Надані підприємству телефонні номери працюють тривалий час, занесені до численних довідників і баз, що унеможливлює їх безперешкодну заміну на іншу номерну ємність. Також, у 2013 році була створена корпоративна мережа мобільного зв’язку для організації службових переговорів. Комунальне підприємство «Волинський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Волинської обласної ради зараз використовує 267 номерів ПрАТ «Київстар», що забезпечують роботу GPS – трекерів, які встановлені у автомобілях екстреної медичної допомоги та для організації службових переговорів на території усієї Волинської області. Заміна оператора надання послуг мобільного зв’язку тягне за собою ліквідацію корпоративної мережі та існуючих телефонних номерів, як наслідок – зупинку в наданні послуг (ліквідація всіх існуючих номерів відбудеться одночасно, а введення в експлуатацію зазначеної вище кількості SIM-карт іншого оператора (їх активація, витрати на доставку до кожного абонента у Волинській області, налаштування іншого оператора мобільного зв’язку потребує значного часу), що може привести до людських жертв та невиконання своїх зобов’язань. Також, заміна оператора надання послуг мобільного зв’язку призведе до значних матеріальних збитків та до додаткових видатків і втрати раніше витрачених коштів на заміну SIM-карт. Підключення здійснюється за допомогою технічних засобів з використанням GSM та GPRS каналів ПрАТ «Київстар». Зв'язок між центральною оперативною диспетчерською, бригадами екстреної медичної допомоги та апаратом управління за допомогою підключення 137 сім-карток цього оператора, встановлених у мобільних телефонних апаратах. Також, існують райони Волинської області, де більш якісний сигнал покриття тільки у ПрАТ «Київстар». Закупівля послуг телефонного зв’язку та передача даних у ПрАТ «Київстар» обумовлена тісною технологічною взаємодією з підрозділами підприємства. Зміна постачальника послуг мобільного зв’язку - ПрАТ «Київстар» неможлива, у зв’язку з тим, що в приладах транспортних засобів замовника послуг встановлено близько 130 сім-карт ПрАТ «Київстар», а їх заміна може призвести до виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з її експлуатацією та обслуговуванням. Додаткові витрати на доставку до кожного абонента у Волинській області, налаштування зв’язку потребує значного часу. Крім того, стільникова мережа ПрАТ «Київстар» є однією з найпотужніших в Україні. У разі зміни оператора послуг телефонного зв’язку та передачі даних, виникнуть негативні наслідки, які пов’язані з витратами на підключення, повній заміні існуючих телефонних номерів, що у свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг та зашкодить оперативному зв’язку з бригадами екстреної медичної допомоги та структурними підрозділами. Згідно ЛОТу 3 – ТзОВ «лайфселл» має багаторічний досвід безперервної роботи з підприємством. Комунальне підприємство «Волинський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Волинської обласної ради використовує 70 номерів ТзОВ «лайфселл», що забезпечують роботу GPS – трекерів, які встановлені у автомобілях екстреної медичної допомоги на території усієї Волинської області. Заміна оператора надання послуг передачі даних, тягне за собою ліквідацію GPS–моніторингу бригад екстреної медичної допомоги та існуючих телефонних номерів, як наслідок – зупинку в наданні послуг (ліквідація всіх існуючих номерів відбудеться одночасно, а введення в експлуатацію зазначеної вище кількості SIM-карт іншого оператора (їх активація, витрати на доставку до кожного абонента у Волинській області, налаштування іншого оператора мобільного зв’язку потребує значного часу), що може привести до людських жертв та невиконання своїх зобов’язань. Також, заміна оператора надання послуг мобільного зв’язку призведе до значних матеріальних збитків та до додаткових видатків і втрати раніше витрачених коштів на заміну SIM-карт. Втрата GPS–моніторингу бригад екстреної медичної допомоги може призвести до погіршення надання екстреної медичної допомоги на догоспітальному етапі (неможливий контроль руху бригад, вибір оптимальної найближчої бригади ЕМД до місця виклику). Система GPS–моніторингу надає можливість диспетчеру швидко визначити найближчу бригаду екстреної медичної допомоги до місця виклику; скорочує час доїзду бригади на виклик до пацієнта; скорочує витрату пального автомобілями ЕМД; контроль за рухом автомобілів в режимі онлайн; перевірка будь-якого автомобіля ЕМД за значні періоди часу, його траєкторії та швидкості руху, часу виїзду та прибуття на місце виклику бригади ЕМД; введення та виведення системи аналітичної та статистичної звітності по заданих формах у будь-який зручний час. Згідно ЛОТу 4 – ПрАТ «ВФ Україна», томом 1.1 «Пояснювальна записка» до Робочого проекту «Технічне переоснащення (дообладнання) системи зв’язку Центральної оперативної диспетчерської Комунального підприємства «Волинський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Волинської обласної ради за адресою: вул. Словацького, 28, м. Луцьк, 43021», передбачено взаємодію з мережею рухомого зв’язку оператора ПрАТ «ВФ Україна». Відповідно до розділу 2 проекту «Технічне переоснащення» «Організація викликів абонентів ТМЗК м. Луцьк та Волинській області за номером «103» має здійснюватися за існуючою схемою, транзитом через ВСС/АМТС та АТС-210 ПАТ «Укртелеком». Оператори телекомунікацій згідно з вимогами Закону України «Про телекомунікації» повинні забезпечити абонентів власних мереж доступом до служб екстреної допомоги, в тому числі і до екстреної служби «103». Виходячи з цього даним проектом передбачаються рішення по організації прямих з’єднань мереж операторів ПрАТ «ВФ Україна» та ТОВ «лайфселл» з ЦКС ЦОД КП «ВОЦЕМДМК» м. Луцьк. Для підключення абонентів, мобільного (рухомого) зв’язку операторів ПрАТ «ВФ Україна» та ТОВ «лайфселл», що знаходяться на території м. Луцьк та Волинської області, включаючи роумерів, та здійснюють виклик «103» до ЦОД КП «ВОЦЕМДМК» м. Луцьк передбачається організація по 1 потоку Е1 на ділянці: мережа оператора – ЦОД КП «ВОЦЕМДМК» м. Луцьк. Інтерфейс підключення комутаційного обладнання операторів до ЦКС - 2048 кбіт/с (відповідність з’єднання рекомендації ІTU-T G. 703 §9 для симетричного інтерфейсу 120 Ом) шляхом організації потоків Е1, при цьому оператори ТМЗК зобов’язані забезпечити доведення екстрених викликів до ЦОД відповідно до норми втрат екстрених викликів - 0,001». «Для підключення абонентів, мобільного (рухомого) зв’язку оператора ПрАТ «ВФ Україна» в м. Луцьк та Волинській області, включаючи роумерів, що будуть знаходитись на даній території та здійснюють виклик «103» до ЦОД КП «ВОЦЕМДМК» в м. Луцьк та Волинської області передбачається організація 1 потоку Е1 на ділянці MGW ПрАТ «ВФ Україна» – ЦКС ЦОД КП «ВОЦЕМДМК». В якості основного маршруту для маршрутизації екстрених викликів за номером «103» передбачається використання проектованого взаємозєднання MGW-25 ПрАТ «ВФ Україна» з ЦКС ЦОД КП «ВОЦЕМДМК» м.Луцьк для пропуску трафіку екстрених викликів від абонентів мобільної (рухомої) мережі ПрАТ «ВФ Україна», що знаходяться на території м м. Луцьк та Волинської області, враховуючи роумерів, що будуть знаходитись на даній території. Існуючий напрямок MGW-25 ПрАТ «ВФ Україна» - ВСС/АМТС ПАТ «Укртелеком» буде використовуватись в якості обхідного маршруту для екстрених викликів за номером «103» від абонентів мобільної (рухомої) мережі оператора ПрАТ «ВФ Україна» м. Луцьк та Волинської області, за умови укладання відповідного договору з ПАТ «Укртелеком»». З метою забезпечення безперебійної роботи підприємства в цілому, уникнення деструктивної роботи обладнання та забезпечення сумісності з наявними послугами (технологіями), коли заміна попереднього надавача послуги може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням, є необхідність у проведенні переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 5 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII, за кодом ДК 021:2015 – 64210000-1 - Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (послуг телефонного зв’язку та передачі даних)
Очікувана вартість:
507 548.80 UAH з ПДВ
Тендерна документація (документи однакові для усіх лотів)
- Лот №1 ₴250 000.00 Лот 1. ПАТ "Укртелеком"
- Лот №2 ₴247 200.00 Лот 2. ПрАТ "Київстар"
- Лот №3 ₴10 320.00 Лот 3. ТОВ "лайфселл"
- Лот №4 ₴28.80 Лот 4. ПрАТ "ВФ Україна"