-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Постачання електричної енергії
На умовах договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг
Завершена
643 015.00
UAH з ПДВ
Номер:
2dbe0a0f0d0745aa908703460a718708
Внутрішній номер закупівлі:
4510871
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2020-02-18-003277-b
Замовник:
КНП "Пологовий будинок №9" ЗМР
×
-
Код ЄДРПОУ:
05395724
-
Адреса:
69076, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, вул. Новгородська, 28
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Волошина Тетяна Станіславівна +380612862907 roddom9econ@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до п. 93 ч. 1 ст. 1 Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії» (із змінами) універсальна послуга – постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Абз. 11 п. 13 розд. XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2019 встановлено, що тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону. Згідно п. 12 ч. 1 ст. 2 Бюджетного кодексу України бюджетні установи – органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими. Так, на цей час КНП «Пологовий будинок № 9» ЗМР включено в установленому порядку до Реєстру неприбуткових установ та організацій за кодом ознаки неприбутковості 0031 «Бюджетні установи». Таким чином, КНП «Пологовий будинок № 9» ЗМР, як «бюджетна установа» та одержувач бюджетних коштів за відповідною програмою фінансування з місцевого бюджету, має законодавчо встановлене право на отримання універсальної послуги. Відповідно до п. 67 ч. 1 ст. 1 Закону № 2019 постачальник універсальної послуги – визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов’язання щодо надання універсальної послуги. Абз. 1-4 п. 13 розд. XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2019 встановлено, що вертикально інтегрований суб’єкт господарювання зобов’язаний до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання. В свою чергу, суб’єкт господарювання, створений у результаті здійснення вказаних заходів з відокремлення, за умови отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, упродовж двох років з 1 січня 2019 року виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. У відповідності до п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону № 2019 ознакою вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання є провадження ним діяльності з передачі та/або розподілу електричної енергії і щонайменше однієї з функцій з виробництва або постачання електричної енергії. Постановами Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04.09.1996 № 73 та № 74 Державній акціонерній енергопостачальній компанії «Запоріжжяобленерго» (згодом реорганізованій у Публічне акціонерне товариства «Запоріжжяобленерго») видано ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом на території Запорізької області. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 13.11.2018 № 1415 вищезазначені ліцензії анульовано з 01 січня 2019 року на підставі п. 13 розд. XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2019. Тобто, Публічне акціонерне товариства «Запоріжжяобленерго» (код за ЄДРПОУ 00130926) з огляду на одночасне провадження діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом на території Запорізької області до 01.01.2019 мало статус вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання, який зобов’язаний був вжити заходи з відокремлення, передбачені п. 13 розд. XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2019. Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» (код за ЄДРПОУ 00130926) є засновником (учасником) юридичної особи – Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання» (код за ЄДРПОУ 42093239). Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 31.07.2018 № 807 Товариству з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання» (код за ЄДРПОУ 42093239) видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу. Крім того, у Додатку 3 до Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018 № 1268 вказаний перелік постачальників універсальних послуг на закріпленій території. Так, у даному переліку постачальником універсальних послуг на території Запорізької області зазначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання» за № 19 (дивитися за посиланням: https://www.nerc.gov.ua/data/filearch/postanovy/2018/p1268-d-2018.pdf) та іншого постачальника не встановлено. Таким чином, суб’єктом господарювання, який створений у результаті здійснення заходів з відокремлення, передбачених п. 13 розд. XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2019, та виконує функції постачальника універсальних послуг на території Запорізької області є Товариство з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання» (код за ЄДРПОУ 42093239). Згідно абз. 4 ч. 2 ст. 63 Закону № 2019 у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Тобто, єдиним суб’єктом на території Запорізької області, який може надавати споживачам універсальну послугу, є Товариство з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання» (код за ЄДРПОУ 42093239), що виключає конкуренцію при наданні універсальної послуги. Отже, враховуючи законодавчо встановлене право замовника на отримання універсальної послуги та неможливість здійснення діяльності у межах однієї території більше ніж одним постачальником універсальних послуг у замовника наявне право для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п. 2) ч. 2 ст. 35 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (із змінами). Водночас, постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовим та малим непобутовим споживачам, які знаходяться на території здійснення його діяльності, в укладенні договору постачання електроенергії. Абз. 5 п. 13 розд. XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2019 передбачено, що фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електроенергії. Відповідно до п. 2) ч. 2 ст. 35 Закону № 922 переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Зважаючи на викладене, укласти договір на закупівлю, можливо лише виключно з Товариством з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання» (код за ЄДРПОУ 42093239). Згідно з ч. 3 ст. 16 Закону № 922 замовник не встановлює кваліфікаційні критерії та не визначає перелік документів, що підтверджують подану учасниками інформацію про відповідність їх таким критеріям, у разі закупівлі електричної енергії, послуг з її передачі та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення. Згідно з ч. 3 ст. 35 Закону № 922 повідомлення про намір укласти договір повинно містити в тому числі обґрунтування застосування переговорної процедури. Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 1 ст. 12 Закону № 922 закупівля здійснюється із застосуванням переговорної процедури закупівлі.
Очікувана вартість:
643 015.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%
- Подіяпоставка товару
- ОписОплата рахунка учасника за договором має бути здійснена замовником у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання замовником цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої замовником. Джерело фінансування закупівлі: Місцевий бюджет
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях5 робочі дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Постачання електричної енергії
Кількість
235836.22 Кіловат-година
Період постачання
до 31.12.2020
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
Товариство з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання»
Оскарження: 18.02.2020 16:45 - 24.02.2020 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
420932239
-
Контактна особа:
Матюшенко Оксана Олександрівна (061) 228-22-20 canc@zpep.com.ua http://zpep.com.ua
-
Адреса:
69096, Україна, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Каховська, 26
Оскарження: 18.02.2020 16:45 - 24.02.2020 00:00
Ціна пропозиції
643 015.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
18.02.2020 16:49
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
e392c03cb53f43d78e1ac0335fc73ed3
Ідентифікатор договору:
UA-2020-02-18-003277-b-a1
Постачальник:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання»
×
-
Код ЄДРПОУ:
420932239
-
Контактна особа:
Матюшенко Оксана Олександрівна (061) 228-22-20 canc@zpep.com.ua http://zpep.com.ua
-
Адреса:
69096, Україна, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Каховська, 26
Номер договору:
1236
Сума договору:
622 298.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
518 581.67 UAH без ПДВ
Період дії договору:
01.01.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Дата підписання:
25.02.2020 00:00
Статус:
Виконаний