-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
- 1
ДК 021:2015: 09120000-6 - ГАЗОВЕ ПАЛИВО (ПРИРОДНИЙ ГАЗ)
У зв’язку з обмеженою кількістю символів які можна набрати на майданчику - повне обґрунтування ППЗ прикріплено додатково в окремому файлі.
Завершена
260 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
869c02ab40d1497b92eacb2190786980
Внутрішній номер закупівлі:
4486442
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2020-02-13-001837-c
Замовник:
Почаївський міський будинок культури
×
-
Код ЄДРПОУ:
34566943
-
Адреса:
47025, Україна, Тернопільська область, м. Почаїв, вул. Шевченка, 2
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Ольга Штогрин +380989912876 pochaiv_cultura@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09120000-6 Газове паливоАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом
Обґрунтування умови застосування:
Частиною 3 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (далі – Закон) передбачено, що однією з функцій тендерного комітету є планування закупівель, вибір процедури закупівлі та проведення процедур закупівель. Частиною 7 статті 2 Закону встановлено, що забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону». Абзацом 1 частини 1 статті 2 Закону встановлено, що норми Закону зокрема, застосовуються Замовниками при умові, коли вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень. Серед таких закупівель, які потрібно провести у 2020р. є закупівля природного газу.
Враховуючи вище наведене, Замовником було двічі проведено закупівлю за результатами застосування процедури відкриті торги по предмету закупівлі – ДК 021:2015: 09120000-6 - ГАЗОВЕ ПАЛИВО (ПРИРОДНИЙ ГАЗ), але в результаті було прийнято рішення про відміну таких торгів, у зв’язку з відсутність достатньої кількості учасників, а саме на торги було подано менше двох пропозицій згідно оголошених процедур. За результатами проведених процедур сформовані звіти про результати за номерами: UA-2019-12-09-001397-b; UA-2019-12-26-002400-b.
Згідно з пунктом 9 частини 1 статті 1 Закону «замовники - органи державної влади, органи місцевого самоврядування та органи соціального страхування, створені відповідно до закону, а також юридичні особи (підприємства, установи, організації) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак…» Бюджетна установа, що здійснює фінансування потреб з газопостачання під час здійснення відповідних закупівель за бюджетні кошти, є замовником торгів.
Замовники не можуть укласти договори про закупівлю природного газу до/без проведення процедур закупівель згідно вимог Закону, а самостійне вжиття замовником заходів з припинення несанкціонованого відбору газу в середині опалювального сезону призведе до виходу з ладу опалювального обладнання та відповідних мереж, що відповідно унеможливлює нормальне функціонування бюджетних організацій.
Закупівля може здійснюватися шляхом застосування процедур визначених ст. 12 Закону. Однією із процедур закупівель є переговорна процедура закупівлі.
Так, статтею 35 Закону визначено умови застосування переговорної процедури закупівлі, та викладено вичерпний перелік випадків застосування цієї процедури. Зокрема, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником, як виняток, у разі якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
На підставі вищенаведених фактів та у відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 35 Закону, найбільш прийнятною процедурою є переговорна процедура закупівлі по предмету закупівлі –– ДК 021:2015: 09120000-6 - ГАЗОВЕ ПАЛИВО (ПРИРОДНИЙ ГАЗ).
Не укладення договору по предмету закупівлі – ДК 021:2015: 09120000-6 - ГАЗОВЕ ПАЛИВО (ПРИРОДНИЙ ГАЗ) поставить під загрозу безперебійне виконання обов’язків покладених на Замовника, приведе до невиконання приписів та норм згідно чинного законодавства.
Принагідно хочемо зазначити, що у відповідності до наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України «Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій» від 12.12.2012 № 1400 припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря нижче 0°С в опалювальний період року через пошкодження магістральних теплових мереж або обладнання комунальних та відомчих котелень згідно ознаки 1.73 належить до визначення поняття «надзвичайної ситуації». Згідно п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» безпека постачання природного газу - надійне та безперебійне постачання необхідних обсягів природного газу споживачам, що забезпечується наявними джерелами надходження природного газу….
Не укладення договору на закупівлю поставить під загрозу безперебійне постачання бюджетній організації природного газу, що створює загрозу завдання матеріальної шкоди державі у вигляді збитків від виходу з ладу систем опалення в опалювальний період та шкоди життю та здоров’ю громадян, обслуговування яких здійснюють такі бюджетні організації.
Враховуючи вище наведене, Замовником було запрошено та проведено переговори з ТОВ «ТЕРНОПІЛЬОБЛГАЗ». Відповідний учасник один з небагатьох, що має досвід поставки природного газу у державному секторі, відповідний адміністративний персонал, техніку, механізми, устаткування, що дає можливість поставляти такий товар вчасно та якісно, окрім того має відповідні документи на проводження такої діяльності.
В результаті проведених переговорів Замовником та Учасником на закупівлю погоджено наступні параметри для укладення договору:
Предмет закупівлі: ДК 021:2015: 09120000-6-ГАЗОВЕ ПАЛИВО (ПРИРОДНИЙ ГАЗ)
Кількість поставки товару: 32 000 м3
Найменування юридичної особи з якою проведено переговори. ТОВ "ТЕРНОПІЛЬОБЛГАЗ"
Код згідно з ЄДРПОУ. 39555103
Місцезнаходження, телефон. 46006, м. Тернопіль, вул. Чернівецька, 54-А, тел. (0352) 52-01-31, тел./факс (0352) 52-02-00
Ціна пропозиції. 260 000 грн. (ціна за одиницю виміру) 8,125 грн.
Процедура закупівлі: Переговорна процедура закупівлі
Постачання товару здійснюється на підставі Договору про закупівлю.
Окрім того, учасник подав документи, які були визначенні та встановленні Замовником у запрошенні до переговорів. Подана інформація підтверджує, що учасник відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону.
«Пропозиція на участь у переговорах» - складена і заповнена за формою, що наведена у Додатку 1 до запрошення. Технічне завдання Додаток 2 до запрошення та перелік документів згідно пункту «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: Учасник повинен здійснювати діяльність із постачання природного газу, з дотриманням правил про безпеку постачання природного газу, про що учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає відповідний лист-гарантію. У разі звернення замовника (Споживача), учасник (Постачальник) повинен надавати замовнику (Споживачеві) копію паспорту фізико-хімічних показників природного газу / копію сертифікату якості газу/копію протоколу якості газу, про що учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає відповідний лист-гарантію. довідку від уповноваженого органу (Торгово – промислової палати, біржі, тощо) із зазначенням ціни природного газу в Україні за 1000 м3. Сертифікат ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником системи управління якості, який виданий учаснику. Проект договору згідно з Додатком 4 до запрошення. Інші документи передбаченні умовами запрошення. Учасник надає у складі наступний перелік документів: Інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям згідно статті 16: Для підтвердження інформації про відповідність установленому кваліфікаційному критерію щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази, учасник у складі своєї пропозиції надає: довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для здійснення постачання товару, що є предметом закупівлі. Ця довідка містить інформацію про створення точок контакту для надання необхідної інформації споживачам, та інформацію про наявність у користуванні будівлі та/або приміщення, в яких організовано точки контакту для прийому та обслуговування споживачів, згідно з умовами постанови НРКЕКП від 16.02.2017 № 201, із зазначенням місця знаходження (адреси) будівлі та/або приміщення, площі, (м.кв.), режиму роботи і документ, що підтверджує право користування. Для підтвердження інформації про відповідність установленому кваліфікаційному критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає: довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, із зазначенням кількості, П.І.Б. та посад працівників, рівня їх освіти, кваліфікації (спеціальності), стажу роботи цих працівників на вказаних посадах. Для підтвердження інформації про відповідність установленому кваліфікаційному критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає: довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного договору (вказується інформація про не менше 2-ох споживачів що знаходяться в межах Тернопільської області, із зазначенням номеру та дати укладення виконаного аналогічного договору, предмету цього договору, ціни цього договору (загальної вартості договору), строку його дії; назви та адреси замовника/споживача за договором, його коду згідно з ЄДРПОУ, П.І.Б. і номеру телефону контактної особи цього замовника/споживача та інформації про виконання учасником зобов'язань за цим договором (виконано у повному обсязі/або інше) і номеру та дати видаткової (видаткових) накладної (накладних) та/або дати і номеру (у разі наявності) акту (актів) прийому-передачі товару, що свідчить (свідчать) про виконання договору у повному обсязі відповідно до ціни договору. Інформація, зазначена у довідці, підтверджується наступними документами: договорами та листами відгуками по договорах, що наведені у довідці (п. 3.1.). Для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, учасник у складі своєї пропозиції надає наступну інформацію: інформацію в довільній формі, про те, що відомості про юридичну особу, яка є учасником не вносились до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення; довідку, складену в довільній формі, про те, що службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення; довідку, складену в довільній формі, про те, що суб’єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів); довідку, складену в довільній формі, про те, що службову (посадову) особу, яка підписала тендерну пропозицію, або фізичну особу, яка є учасником, не було засуджено за злочин, учинений з корисливих мотивів та про те, що службова (посадова) особа, яка підписала тендерну пропозицію, або фізична особа, яка є учасником, не має не знятої або непогашеної судимості у встановленому законом порядку; довідку, складену в довільній формі, про те, що учасник не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура; довідку, складену в довільній формі, щодо наявності інформації у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, передбаченої пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»; інформацію про відсутність антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми юридичної особи у випадку, коли вони не є обов’язковими відповідно до закону; довідку, складену в довільній формі, про те, що учасник не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів). Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію в довільній формі про службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, у тому числі, про службову (посадову) особу учасника, яка підписала тендерну пропозицію. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції надає окрему довідку/окрему інформацію/документи, щодо умов кожного з нижченаведених підпунктів: інформацію учасника щодо застосування заходів із захисту довкілля, за нижченаведеною формою: Форма «Інформація учасника, щодо застосування заходів із захисту довкілля» Цим зобов’язуємось здійснювати постачання якісного товару та застосовувати заходи із захисту довкілля і підтверджуємо, що наша діяльність відповідає вимогам діючого природоохоронного законодавства. технічний опис предмета закупівлі товару, що пропонується учасником для постачання за договором про закупівлю, у відповідності до вимог, визначених у Додатку 2 до запрошення; інформацію в довільній формі з наведенням фізико-хімічних показників природного газу щодо відповідності вимогам ДСТУ 5542-87; копію документа, що підтверджує якість та походження товару, який пропонується учасником для постачання за договором про закупівлю: паспорт; лист-зобов’язання учасника створювати страховий запас природного газу відповідно до чинного законодавства України; лист-зобов’язання учасника забезпечувати замовника необхідним підтвердженим обсягом природного газу на період, визначений договором про закупівлю (у разі його укладення замовником з учасником); довідку, складену в довільній формі, про наявність персонального веб-сайту учасника в мережі Інтернет та необхідних засобів комунікацій із споживачами, у відповідності до вимог Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, затверджених постановою НРКЕКП від 16.02.2017 № 201, із зазначенням електронної адреси веб-сайту в мережі Інтернет, номеру телефону для звернення споживачів, та електронної скриньки для прийому електронних повідомлень від споживачів; гарантійний лист, складений в довільній формі щодо забезпечення учасником функціонування та підтримки на належному рівні персонального веб-сайту у мережі Інтернет, і щодо обов’язкового розміщення учасником на своєму веб-сайті (вказаному учасником) документів (інформації), визначених Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з постачання природного газу, затвердженими постановою НРКЕКП від 16.02.2017 № 201 (згідно з пунктом 2.6 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу). При цьому замовник залишає за собою право перевірки інформації,
Очікувана вартість:
260 000.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
інша подія - 100%
- Подіяінша подія
- Описпротягом 20-ти (двадцяти) днів з моменту отримання рахунка за фактично спожитий газ
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях20 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Природний газ. Джерело фінансування закупівлі: кошти місцевого бюджету
Кількість
32000 метри кубічні
Період постачання
до 31.12.2020
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРНОПІЛЬОБЛГАЗ"
Оскарження: 13.02.2020 13:54 - 24.02.2020 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
39555103
-
Контактна особа:
А.А.Галан 0352520200
-
Адреса:
46006, Україна, Тернопільська область, місто Тернопіль, ВУЛИЦЯ ЧЕРНІВЕЦЬКА будинок 54А
Оскарження: 13.02.2020 13:54 - 24.02.2020 00:00
Ціна пропозиції
260 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
13.02.2020 14:04
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
3e8f1c0db5c64ea380eaa1c0e8e5d3b0
Ідентифікатор договору:
UA-2020-02-13-001837-c-c1
Постачальник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕРНОПІЛЬОБЛГАЗ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
39555103
-
Контактна особа:
А.А.Галан 0352520200
-
Адреса:
46006, Україна, Тернопільська область, місто Тернопіль, ВУЛИЦЯ ЧЕРНІВЕЦЬКА будинок 54А
Номер договору:
09/М-010
Сума договору:
190 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
158 333.33 UAH без ПДВ
Період дії договору:
24.02.2020 00:00 - 31.01.2021 00:00
Дата підписання:
24.02.2020 11:09
Статус:
Виконаний