• Переговорна процедура
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (фізична охорона та технічна сигналізація)

Кошти державного бюджету (загальний фонд) - фізична охорона 4 пости за адересами м. Львів, проспект Шевченка, 17-19, площа Маланюка, 3, вул. Городоцька, 16, вул. Ак. Богомольця, 9 та технічна сингалізація.

Завершена

1 551 240.00 UAH з ПДВ
Номер: 7c892f12e448483e9c4c71729788515c
Внутрішній номер закупівлі: 4466361
Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-10-001205-c   
Замовник: ПРОКУРАТУРА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Контактна особа: Пилипів Василь 067-278-93-75 PYLYPIVVASYL0403@UKR.NET
Класифікатор ДК 021:2015: 75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядкуАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування умови застосування: Прокуратура Львівської області має багаторічний досвід безперервної роботи з Управлінням поліції охорони у Львівській області. Відповідно до п. 3 Положення про Державну службу охорони при Міністерстві внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.08.1993 № 615, основним завданням Державної служби охорони є: здійснення за договорами заходів щодо охорони особливо важливих об’єктів. Постановою Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 2015 року №834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» затверджено перелік органів поліції охорони, що утворюються як територіальні органи Національної поліції, серед яких є Управління поліції охорони у Львівській області. Частиною 3 вищезазначеної Постанови КМУ передбачено, що органи поліції охорони, утворені як територіальні органи Національної поліції, є правонаступниками Департаменту Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ та відповідних державних установ Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ, що ліквідуються в установленому законодавством порядку. Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 877 затверджено Положення про Національну поліцію, згідно якого Національна поліція відповідно до покладених на неї завдань здійснює охорону об’єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених законом та іншими нормативно-правовими актами, а також бере участь у здійсненні державної охорони. Крім цього, п.18 Інструкції про організацію службової діяльності органів поліції охорони під час виконання заходів з фізичної охорони об’єктів, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.07.2017 року № 577 передбачено, що наряди поліції охорони під час несення служби використовують та застосовують: вогнепальну зброю; спеціальні засоби, які є необхідними для надання послуг на об’єкті замовника. У службовому приміщенні прокуратури Львівської області за адресою проспект Шевченка, 17-19 знаходиться кімната вогнепальної зброї. Відповідно до пункту 11.5 Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженої наказом МВС України від 21.08.1998 № 622 (зі змінами), відомча зброя, бойові припаси до неї, пристрої та зазначені патрони зберігаються в спеціально обладнаному сховищі, яке повинно відповідати встановленим вимогам, а ці приміщення мають бути передані під охорону поліції охорони у встановленому порядку, з підключенням сигналізації на пульт централізованого нагляду. Крім того, в адміністративних будівлях прокуратури Львівської області, що знаходяться в м. Львові за адресами: проспект Шевченка, 17-19, площа Маланюка, 3, вул. Ак. Богомольця,9, вул. Городоцька,16 (орендоване приміщення на 3 поверсі), розміщені структурні підрозділи прокуратури області, які здійснюють процесуальне керівництво в резонансних справах стосовно осіб, які вчинили тяжкі та особливо тяжкі злочини, що передбачає зберігання документів, висновків експертів та речових доказів (наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, історичні та культурні цінності загальнодержавного значення, озброєння тощо). Відповідно до частини другої статті 100 Кримінального процесуального кодексу України сторона кримінального провадження, якій наданий речовий доказ або документ, зобов’язана зберігати їх у стані, придатному для використання у кримінальному провадженні. Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 877 затверджено Положення про Національну поліцію, згідно якого Національна поліція відповідно до покладених на неї завдань здійснює охорону об’єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених законом та іншими нормативно-правовими актами, а також бере участь у здійсненні державної охорони. Крім цього, п. 18 Інструкції про організацію службової діяльності органів поліції охорони під час виконання заходів з фізичної охорони об’єктів, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 7 липня 2017 року № 577 передбачено, що наряди поліції охорони під час несення служби використовують та застосовують: вогнепальну зброю; спеціальні засоби, які є необхідними для надання послуг на об’єкті замовника. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 жовтня 2015 року № 834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» (далі – Постанова) затверджено перелік органів поліції охорони, що утворюються як територіальні органи Національної поліції, серед яких є Управління поліції охорони у Львівській області. Крім того, на даний час усі системи тривожної та пожежної сигналізації на 35 об’єктах прокуратури Львівської області та місцевих прокуратур, в яких знаходяться режимно – таємні частини, підключено і виведено на головний пункт централізованого спостереження центру технічної охорони Управління. Розірвання договору з Управлінням призведе до необхідності переоснащення охоронним обладнанням та здійснення перепідключення до нових пультів тривожної сигналізації, що потребує додаткових грошових витрат на заміну обладнання та призведе до тимчасової відсутності охорони приміщення для зберігання боєприпасів та відомчої зброї, режимних приміщень та архівів, що у свою чергу викличе за собою збій в роботі прокуратури Львівської області та місцевих прокуратур Львівської області. Відповідно до Порядку організації забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, установах, організаціях, в режимних приміщеннях, в яких у неробочий час зберігаються матеріальні носії секретної інформації, повинні за своїми конструктивними властивостями та технічним обладнанням унеможливлювати несанкціонований доступ до них сторонніх осіб. Такі приміщення повинні бути обладнанні охороною та автоматичною пожежною сигналізацією, виготовленою відповідно до національних стандартів, а також пристроями для опечатування вхідних дверей. Управління поліції охорони у Львівській області надавала та продовжує надавати прокуратурі Львівської області цілодобові послуги з охорони публічної безпеки та порядку (фізична охорона) в службовому приміщенні за адресою проспект Шевченка, 17-19, в якому знаходяться режимно – таємна частина та кімната для зберігання зброї. При наявності фізичної охорони в даному службовому приміщенні, технічна охорона (сигналізація) на вказаних режимних об’єктах є безкоштовною, що призводить до значної економії коштів державного бюджету. Крім того, припинення договірних відносин з Управління поліції охорони у Львівській області призведе до демонтажу приймально – контрольних приладів які є власністю Управління і передані в тимчасове користування прокуратурі Львівської області. Це, в свою чергу, призведе до заміни приймально – контрольних приладів та додаткових фінансових ресурсів, що призведе до тимчасової відсутності технічної охорони, що буде загрозу для роботи органів прокуратури Львівської області. Таким чином, послуги з охорони об’єктів прокуратури Львівської області можуть надаватись виключно Управлінням поліції охорони у Львівській області. Зважаючи на необхідність своєчасного отримання послуги у сфері охорони громадського порядку і безпеки (послуги у сфері охорони об’єкта) та недопущення створення ситуації, яка становить загрозу для роботи органів прокуратури Львівської області, та те, що Управління поліції охорони у Львівській області в особі полку Управління поліції охорони у Львівській області є суб’єктом господарювання у сфері охорони громадського порядку і безпеки (послуги у сфері охорони об’єкта) у Львівській області, якому, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 877 надано право здійснювати охорону об’єктів права державної власності, прийнято рішення щодо застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.п. 2, 5 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме у зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладений лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи та потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.
Очікувана вартість: 1 551 240.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку (фізична охорона та технічна сигналізація)
Код ДК 021:2015: 75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку
Кількість 2 послуга
Період постачання 01.01.2020 - 31.12.2020
Місце постачання 79005, Україна, Львівська область, Львів, проспект Шевченка. 17-19 На карті

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Управління поліції охорони у Львівській області

Оскарження: 10.02.2020 18:29 - 21.02.2020 00:00
Ціна пропозиції 1 551 240.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
10.02.2020 18:30
Документи 2
Скарги 0

Контракти

Номер: 9fd88001bf12443c95a70bb0505fcf0f
Ідентифікатор договору: UA-2020-02-10-001205-c-b1
Постачальник: Управління поліції охорони у Львівській області
Номер договору: 3
Сума договору: 1 551 240.00 UAH без ПДВ
Дата підписання: 21.02.2020 00:01
Статус:
Підписаний
pdf
Договір - фізична та технічна охорона - УПО у Львівській о...
p7s
sign.p7s
pdf
Додаткова угода № 1 до договору про надання послуг з охорони...
p7s
sign.p7s