• Переговорна процедура
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Послуги телефонного зв’язку та передачі (послуги телефонного зв’язку)

Завершена

264 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 79a8c5da19784c05b573250da4031260
Внутрішній номер закупівлі: 4228269
Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-12-20-001364-a   
Замовник: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області
Контактна особа: Сойка Галина Євгенівна +380352522097 gu.ternopil@pfu.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування умови застосування: згідно із п.2 ч.2. ст.35 Закону України “Про публічні закупівлі”, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником в зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до Закону України “Про телекомунікації” від 18 листопада 2003 року встановлено правову основу діяльності у сфері телекомунікацій. Також визначаються повноваження держави щодо управління та регулювання зазначеної діяльності, а також права, обов'язки та засади відповідальності фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у даній діяльності або користуються телекомунікаційними послугами. Частиною 1 та 2 статті 3 Закону України передбачено, що сфера телекомунікацій є складовою частиною галузі зв'язку України, а також телекомунікації є невід'ємною частиною виробничої та соціальної інфраструктури України і призначені для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, органів державної влади в телекомунікаційних послугах. Постановою Кабінету Міністрів України “Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг” від 11 квітня 2012 року №295 обумовлено порядок отримання послуг. Протягом тривалого часу послуги телефонного зв’язку на об’єктах замовника надаються одним і тим самим оператором у приміщеннях Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області. Відповідно до цього сформовано телекомунікаційну мережу, а номери зафіксовано у відповідних довідниках. Контактні телефони відомі широкому колу державних органів влади, засобам масової інформації, суб’єктам господарювання та громадськості. Зміна оператора зв'язку, в першу чергу, може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням наявного телекомунікаційного обладнання, по друге – визначить необхідність створення нової телекомунікаційної мережі, зміни номерного ресурсу, що є значно тривалим у часі та потребує додаткових витрат бюджетних коштів. Повна зміна існуючих номерів також призведе до погіршення оперативного зв’язку з органами державної влади, місцевого самоврядування та громадянами. Заміна номерної бази при переході до іншого оператора телекомунікаційних послуг призведе до необхідності витрачання коштів Фонду для оновлення усієї довідкової та інформаційної документації та внесення відповідних змін до баз даних. На сьогоднішній день ПАТ „Укртелеком” в особі Тернопільської філії надає Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області такі телекомунікаційні послуги: послуги місцевого, міжміського та міжнародного телефонного зв'язку, надання у користування з'єднувальних ліній екстрених служб (поліція, пожежна охорона, швидка медична допомога, аварійна служба газу тощо), надання у користування “гарячої лінії” Головного управління та структурних підрозділів, які опубліковані в засобах масової інформації, з метою інформування населення та на яку здійснюються звернення громадян, використання місця в телефонній каналізації тощо. Зараз публічне акціонерне товариство “Укртелеком” в особі Тернопільської філії займає в місті і області домінуюче становище на ринку послуг стаціонарного телефонного зв’язку в межах власних мереж. Всі лінійно-кабельні споруди, кабельна каналізація, комутаційні системи знаходяться у власності Тернопільської філії ПАТ «Укртелеком». Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області не має змоги з технічних причин здійснити процедуру закупівлі послуг телефонного зв’язку у іншого учасника. Тому альтернатива отримання телекомунікаційних послуг відсутня. Послуги телефонного зв’язку, які надає Тернопільська філія ПАТ «Укртелеком», забезпечують легкий та гарантований виклик пожежно-рятувальних, аварійних підрозділів, поліції, швидкої допомоги та оперативне вирішення поставлених завдань органами Пенсійного фонду в Тернопільській області. Припинення надання зазначених послуг (навіть короткочасне) недопустиме та може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків. Процес переходу на іншого оператора надання телекомунікаційних послуг буде здійснюватись тривалий час: відключення існуючих телефонних номерів, придбання нових номерів у іншого можливого оператора, прокладання нових мережевих комунікацій, додаткових видатків. Зміна існуючого оператора ПАТ „Укртелеком” в особі Тернопільської філії на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до: зміни номерного поля та необхідності побудови нових каналів зв'язку, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг, а також до додаткових видатків і втрат коштів Пенсійного фонду України, при цьому створення нових каналів не забезпечить зв'язок за призначенням в цілому; зміни номерів телефонів, які внесені у довідкову та технічну документацію; значних витрат коштів Пенсійного фонду України при зміні оператора, в тому числі на видання нових телефонних довідників, бланків тощо; втрати оперативного зв’язку між Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області та сервісними центрами Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, органами державної влади, іншими державними установами і організаціями, що зашкодить нормальній роботі органів Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, створить незручності для громадян. ПАТ «Укртелеком» працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не допускає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Перехід до використання телекомунікаційних ресурсів інших операторів призведе не тільки до значних витрат на перебудову порядку отримання телекомунікаційного ресурсу, а й до погіршення оперативного зв’язку між Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області та сервісними центрами Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, створить перешкоди в роботі самого управління, унеможливить роботу “Гарячої лінії” Головного управління Пенсійного фонду України, на яку надходять звернення громадян. Дана ситуація, призведе до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, перешкоджатиме стабільній роботі Головного управління Пенсійного фонду України та його сервісних центрів, що в свою чергу призведе до порушень у сфері чинного законодавства та обмеження конституційних прав громадян України. Отже, як замовник торгів, Головне управління, в зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, може укласти договір лише з Тернопільською філією Публічного акціонерного товариства „Укртелеком”.
Очікувана вартість: 264 000.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги телефонного зв’язку та передачі (послуги телефонного зв’язку)
Код ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
Кількість 1 послуга
Період постачання 01.01.2020 - 31.12.2020
Місце постачання 46001, Україна, Тернопільська область, м.Тернопіль, Майдан Волі, 3 На карті

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
Тернопільська філія ПАТ "Укртелеком"

Оскарження: 20.12.2019 16:48 - 31.12.2019 00:00
Ціна пропозиції 264 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
20.12.2019 16:54
Документи 3
Скарги 0

Контракти

Номер: 2d083bdedb184e29969da53c9d6f64ed
Ідентифікатор договору: UA-2019-12-20-001364-a-a1
Постачальник: Тернопільська філія ПАТ "Укртелеком"
Номер договору: 444/1/6
Сума договору: 264 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору: 220 000.00 UAH без ПДВ
Період дії договору: 02.01.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Дата підписання: 02.01.2020 00:00
Статус:
Виконаний
Договір
p7s
sign.p7s