-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015:9837000-7 Поховальні та супутні послуги (послуги по поточному ремонту та утриманню міських кладовищ, утриманню спецслужби та похованню одиноких громадян)
Завершена
12 209 753.11
UAH з ПДВ
Номер:
e8532f5c7d5c44ba881632683e0dbc1d
Внутрішній номер закупівлі:
4205367
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2019-12-18-001290-c
Замовник:
Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
24013674
-
Адреса:
40004, Україна, Сумська область, Суми, вул. Горького, 21
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Коренев Іван Вікторович 380542700593 tenderdim@smr.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
98370000-7 Поховальні та супутні послугиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування умови застосування:
Здійснення державної політики в галузі організації діяльності поховання померлих в Україні, відповідно до ст.8 Закону України «Про поховання та похоронну справу» (надалі – «Закон») покладено на органи місцевого самоврядування та їх виконавчі органи.
Також, згідно до п.п.11 п. а ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до повноважень виконавчих органів місцевих рад належить забезпечення утримання в належному стані кладовищ, інших місць поховання та її охорони, послуг з організації поховання одиноких громадян.
У відповідності до абз.1 ст.9 Закону, ритуальні служби – це спеціалізовані комунальні підприємства, що створюються органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом, з метою здійснення організації поховання і надання ритуальних послуг.
Рішенням Сумської міської ради від 26.01.2005 р. №1068-МР «Про внесення змін та доповнень до рішення Сумської міської ради від 25.08.2004 р. № 906-МР «Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 25.05.2004 р. № 818-МР «Про утворення комунального підприємства «Спеціалізований комбінат» (відповідно до ст.9 Закону) створена ритуальна служба - КП «Спецкомбінат», яка діє на підставі Статуту і Положення про ритуальну службу в м. Суми.
Пунктом 19 «Необхідного мінімального переліку вимог щодо порядку організації поховання і ритуального обслуговування населення», затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу України № 193 від 19.11.2003 р. (надалі – Наказ) передбачено: організація поховання одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, осіб від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів, у разі відсутності родичів або осіб чи установ, які можуть взяти на себе організацію поховання, покладається на ритуальну службу згідно з замовленням медичних закладів за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів (надалі – поховання одиноких громадян).
Рішенням Сумської міської ради № 1068-МР від 26.01.2005 р. в м. Суми створена Спеціальна служба по підбору та транспортуванню тіл померлих в морг (надалі – Спецслужба) вказаних категорій осіб та підпорядкована ритуальній службі КП «Спецкомбінат».
Згідно до п.20 додатка 4 цього рішення: доставка в морг для встановлення причин смерті цієї категорії осіб здійснюється спеціалізованою службою, підпорядкованою ритуальній службі КП «Спецкомбінат».
У відповідності до ст.23 Закону, рішенням уповноваженого органу, в установленому законом порядку, для розміщення місця поховання відповідному спеціалізованому підприємству, установі, організації в постійне користування надається земельна ділянка.
Землі, на яких розташовані місця поховань, є суб’єктами права комунальної власності, перебувають у господарському віданні комунального підприємства «Спеціалізований комбінат» та не підлягають приватизації або передачі в оренду.
У відповідності з вимогами п.1 ст.15 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», КП «Спецкомбінат» Сумською міською радою визнано балансоутримувачем 13 міських кладовищ, які перебувають на балансі підприємства на правах господарчого відання. Пунктом 2 ст.15 цього ж Закону передбачено, що балансоутримувач об’єкта благоустрою забезпечує належне утримання та своєчасний ремонт об’єкта благоустрою. Отже, законодавчо КП «Спецкомбінат» має не тільки право, але й зобов’язаний утримувати міські кладовища, як об’єкти благоустрою міста.
Також, пунктом 3 ст.15 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» передбачено, що власник об’єкта благоустрою (Сумська міська рада) за поданням його балансоутримувача (КП «Спецкомбінат») щорічно затверджує заходи з утримання та ремонту цього об’єкта на наступний рік та передбачає кошти на виконання цих заходів, а балансоутримувач несе повну відповідальність за виконання затверджених заходів у повному обсязі.
Дане комунальне підприємство утримує наглядачів кладовищ, веде книгу реєстрації поховань на території міста Суми, виконує свої повноваження на підставі Закону, Наказу, тобто забезпечує утримання в належному стані вищевказані об’єкти, здійснює благоустрій місць поховання, ремонт огорожі, видалення аварійних дерев, встановлення секторних стовпів, ремонт контейнерів, ремонт покриття та пішохідних доріжок на кладовищах, прибирання сміття та ін. Згідно п.5 Типового положення про ритуальну службу в Україні, затвердженого Наказом, ритуальна служба, відповідно до покладених на неї завдань, зобов’язана організовувати виконання роботи з благоустрою місць поховань відповідно до кошторису; забезпечувати функціонування місць відповідно до порядку, визначеного відповідним виконавчим органом міської ради, згідно зі ст.23 Закону.
Таким чином, КП «Спецкомбінат», відповідно до діючого законодавства України, як суб’єкт господарювання зі статусом ритуальної служби, є єдиним суб’єктом господарювання, який має право на надання послуг з організації поховання одиноких громадян, послуги з підбору та транспортуванню померлих одиноких громадян в морг та надання послуг по поточному ремонту та утриманню (благоустрою) міських кладовищ.
У зв’язку з тим, що в управлінні іншого суб’єкта господарювання міські кладовища не перебувають і згідно чинного законодавства перебувати не можуть, а також при визначення обов’язку ритуальної служби щодо здійснення поховання одиноких громадян, доставка в морг для встановлення причин смерті цієї категорії осіб і поточного ремонту та утриманню міських кладовищ, встановлено, що комунальне підприємство «Спеціалізований комбінат», за результатами діяльності займає монопольне (домінуюче) становище на ринку вищевказаних послуг з часткою 100 %.
Очікувана вартість:
12 209 753.11 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях5 робочі дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги по поточному ремонту та утриманню міських кладовищ, утриманню спецслужби та похованню одиноких громадян.
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.12.2020
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
КП "Спецкомбінат"
Оскарження: 18.12.2019 15:40 - 29.12.2019 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
33078477
-
Контактна особа:
Короткевич Євген Григорович +80542617221 spcomb-sumy@ukr.net
-
Адреса:
40000, Україна, Сумська область, Суми, Лебединська,5
Оскарження: 18.12.2019 15:40 - 29.12.2019 00:00
Ціна пропозиції
12 209 753.11 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
18.12.2019 15:57
Документи
3
Скарги
0
Контракти
Номер:
e6cb1b1f74404151a67150128803df1a
Ідентифікатор договору:
UA-2019-12-18-001290-c-a1
Постачальник:
КП "Спецкомбінат"
×
-
Код ЄДРПОУ:
33078477
-
Контактна особа:
Короткевич Євген Григорович +80542617221 spcomb-sumy@ukr.net
-
Адреса:
40000, Україна, Сумська область, Суми, Лебединська,5
Номер договору:
7-б
Сума договору:
12 207 921.88 UAH з ПДВ
Сума договору:
10 197 923.73 UAH без ПДВ
Період дії договору:
до 31.12.2020 00:00
Дата підписання:
15.01.2020 00:00
Статус:
Виконаний