-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015: 09120000-6 - ГАЗОВЕ ПАЛИВО (ПРИРОДНИЙ ГАЗ)
Тендер Prozorro UA-2019-11-13-001891-a
Завершена
499 200.00
UAH з ПДВ
Номер:
f303caa585194c51bd6686d6a54d112c
Внутрішній номер закупівлі:
4009484
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2019-11-13-001891-a
Замовник:
ВІДДІЛ ОСВІТИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ДАВИДІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ОБ'ЄДНАНОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ ПУСТОМИТІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
×
-
Код ЄДРПОУ:
41188209
-
Адреса:
81151, Україна, Львівська область, Пустомитівський район село Давидів, вул. Незалежності, 1 А
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Кришталь Світлана Михайлівна +380974575730 ocvita.buh@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09120000-6 Газове паливоАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Розпорядженням № 112 від 29.10.2019р. Давидівської сільської ради ОТГ встановлено початок опалювального сезону 2019/2020 року для дошкільних навчальних закладів, закладів освіти, охорони здоров’я та культури з 29 жовтня 2019р. Основним завданнями Відділу освіти згідно Положення затверджене Рішенням сесії 38 скликання VII від 26.02.2019 року № 2956-38/2019р, зокрема є: - сприяє наданню працівникам державних гарантій передбачених законодавством, вживає заходів до соціального захисту учасників освітнього процесу; - організація та підготовка навчальних закладів до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо - зимовий період, проведення поточного та капітального ремонту приміщень; - контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в підпорядкованих навчальних закладах та надання практичної допомоги у проведенні відповідної роботи. На балансі Відділу освіти перебувають наступні об’єкти: - Давидівський опорний заклад загальної середньої освіти I-III ступенів ім.Т.Г.Шевченка Давидівської сільської ради обєднаної територіальної громади Пустомитівського району Львівської області. - Кортошинська загальноосвітня школа I-III ступенів Давидівської сільської ради обєднаної територіальної громади Пустомитівського району Львівської області. -Чишківська ЗОШ I-III ступенів Давидівської сільської ради обєднаної територіальної громади Пустомитівського району Львівської області. -Винничківський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітній навчальний заклад I-II ступенів- дошкільний навчальний заклад». -Пасіки- Зубрицька загальноосвітня школа I-II ступенів. -Дошкільний навчальний заклад с.Чишки -Дошкільний навчальний заклад с.Давидів Вище наведенні об’єкти необхідно під час проходження опалювального сезону 2019/2020 забезпечити природним газом для опалення приміщень. Проте, на даний час склалася негативна ситуація щодо забезпечення об’єктів освіти природним газом, яка полягає у неможливості заключити договір та забезпечити безперебійне постачання газу. Однією з функцій тендерного комітету є планування закупівель, вибір процедури закупівлі та проведення процедур закупівель. Згідно з частиною 2 статті 2 Закону умови, порядок та процедури закупівель товарів, робіт і послуг можуть установлюватися або змінюватися виключно цим Законом, крім випадків, передбачених цим Законом. Відповідно до частини 6 статті 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Тендерним комітетом Відділу освіти 17.07.2019р. на веб - порталі Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/ було оприлюднене оголошення про проведення процедури відкритих торгів під номером UA-2019-07-17-000986-a по предмету закупівлі - ДК 021:2015: 09120000-6 - ГАЗОВЕ ПАЛИВО (ПРИРОДНИЙ ГАЗ). Проте,за результатами проведених торгів Замовником відхилено всі тендерні пропозиції через невідповідність їх вимогам тендерної документації та Закону, як наслідок відмінена процедура закупівлі. 29.08.2019р. на веб - порталі Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/ було оприлюднене оголошення про проведення процедури відкритих торгів під номером UA-2019-08-29-001779-a по предмету закупівлі - ДК 021:2015: 09120000-6 - ГАЗОВЕ ПАЛИВО (ПРИРОДНИЙ ГАЗ). Проте,за результатами проведених торгів Замовником відхилено всі тендерні пропозиції через невідповідність їх вимогам тендерної документації та Закону, як наслідок відмінена процедура закупівлі. 04.10.2019р. на веб - порталі Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/ було оприлюднене оголошення про проведення процедури відкритих торгів під номером UA-2019-10-04-001734-b по предмету закупівлі - ДК 021:2015: 09120000-6 - ГАЗОВЕ ПАЛИВО (ПРИРОДНИЙ ГАЗ). Проте,за результатами проведених торгів Замовником відхилено всі тендерні пропозиції через невідповідність їх вимогам тендерної документації та Закону, як наслідок відмінена процедура закупівлі. Невдале проведення вищезазначених відкритих торгів через невідповідність пропозицій вимогам тендерної документації призвело до того, що Замовник не має змоги укласти договір на закупівлю природного газу для забезпечення потреб закладів освіти. Не укладення договору про закупівлю призведе до закінчення обсягів природного газу та як наслідок припинення газопостачання у закладах, що знаходяться на балансі Відділу освіти та відключення газопостачання під час опалювального сезону. Закупівля може здійснюватися шляхом застосування процедур визначених ст. 12 Закону. Однією із процедур є процедура відкриті торги. Відкриті торги є основною процедурою закупівлі, під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Відповідно до частини 3 статті 21 Закону строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше ніж 15 днів з дня оприлюднення оголошення Тому, проведення закупівлі природного газу на період листопад – грудень 2019р. по процедурі відкриті торги є неможливою, оскільки такі торги є довготривалі по часу від 30 до 60 к. д., можливість її не завершення вибором переможця, або через відсутність достатньої кількості учасників, або відстрочення укладення договору у випадку відміни або оскарження. Як наслідок, склалась негативна ситуація щодо забезпечення закладів Відділу освіти об’єднаної територіальної громади природним газом, яка полягає у неможливості укладення договорів на придбання природного газу при кінці року і забезпечення безперебійного газопостачання під час проходження опалювального сезону та загрози відключення від газопостачання таких закладів. Наслідком чого може бути недотримання у них температурного режиму відповідно до вимог санітарних норм. Невідповідність повітряно - теплового режиму у навчальних закладах санітарно-гігієнічним нормам є підставою для призупинення навчального процесу у них чим буде порушено ст.. 3, 26, 33, 35, 51, 57 Закону України «Про освіту» та призведе до порушення безпечних умов праці працівників, тим самим буде порушено право останніх, гарантоване ст.. 283 Цивільного кодексу України, на охорону життя та здоров’я. Тому, негайне придбання природного газу та попередження вищезгаданих соціальних обставин є передумовами нагальної потреби у здійсненні такої закупівлі. Також у відповідності до «Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019-2010» припинення газопостачання в зимову пору призведе до виникнення порушення нормальних умов життя та діяльності людей на об’єктах. Згідно з НКДК – 019-2010 ця подія є надзвичайною ситуацією. Припинення газопостачання до закладів освіти призведе до виникнення надзвичайних ситуацій об’єктового рівня за кодом: 10840 НС унаслідок аварій на газопроводі системи газопостачання та газифікації. Надзвичайна ситуація виникає в разі: - при припиненні подачі газу внаслідок аварії на комунальному газопроводі в район (населений пункт), що обслуговується (з кількістю абонентів понад 500) від 24 годин; - припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря нижче 0°С в опалювальний період року через пошкодження магістральних теплових мереж або обладнання комунальних та відомчих котелень від 24 годин; - припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря від 0°С до +8°С в опалювальний період року через пошкодження магістральних теплових мереж або обладнання комунальних та відомчих котелень від 48 годин. Згідно пункту 1 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» безпека постачання природного газу - надійне та безперебійне постачання необхідних обсягів природного газу споживачам, що забезпечується наявними джерелами надходження природного газу, а також належним технічним станом газотранспортних та газорозподільних систем, газосховищ та установки LNG. Питання «придбання природного газу» при кінці року і забезпечення безперебійного газопостачання під час проходження опалювального сезону та загрози відключення від газопостачання закладів освіти об’єднаної територіальної громади було розглянуто на засіданні комісії з питань техногенно – екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (протокол № 1-11/19 від 08.11.2019р.). Під час засідання, комісією встановлено, що склалась негативна ситуація щодо забезпечення закладів освіти об’єднаної територіальної громади природним газом, яка полягає у неможливості укладення договору на придбання природного газу під час проходження опалювального сезону і забезпечення безперебійного газопостачання та загрози відключення від газопостачання закладів освіти. Наслідком чого може бути недотримання у них температурного режиму відповідно до вимог санітарних норм. З метою підтримання безпечної життєдіяльності населення громади, сталого проходження опалювального сезону, дотримання температурного режиму в закладах соціальної сфери громади, недопущення загострення ситуації із захворюваності на грип і ГРВІ через недотримання температурного режиму внаслідок відключення від постачання природного газу, комісією вказано на необхідність укладення договорів на придбання природного газу, відповідно до вимог законодавства, у разі необхідності із застосуванням переговорної процедури. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 35 Закону переговорна процедура застосовується як виняток у разі: «нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури». На підставі вищенаведених фактів та у відповідності до пункту 3 частини 2 статті 35 Закону, найбільш прийнятною процедурою є переговорна процедура закупівлі для закупівлі - ДК 021:2015: 09120000-6 - ГАЗОВЕ ПАЛИВО (ПРИРОДНИЙ ГАЗ). Враховуючи вище наведене, Замовником було запрошено та проведено переговори з ТОВ «ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ». В результаті проведених переговорів Замовником та Учасником на закупівлю погоджено наступні параметри для укладення договору: Предмет закупівлі: ДК 021:2015: 09120000-6 - ГАЗОВЕ ПАЛИВО (ПРИРОДНИЙ ГАЗ) Кількість товару: 80 000 м3 Строк поставки товарів: до 31.12.2019 року Найменування юридичної особи з якою проведено переговори. ТОВ «ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ» Код згідно з ЄДРПОУ. 39594527 Місцезнаходження, телефон. 79039, місто Львів, ВУЛИЦЯ ЗОЛОТА буд. 42, тел. +380322591102 Ціна пропозиції. 499 200 грн. (ціна за 1000 м3 – 6 240 м3) Процедура закупівлі. Переговорна процедура закупівлі Постачання товару здійснюється на підставі Договору про закупівлю. Окрім того, представник учасника подав документи, які були визначенні та встановленні Замовником у запрошенні до переговорів, а саме: Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що забезпечать поставку товару, передбаченого у запрошенні (довідка подається у довільній формі). Довідка, що містить інформацію про працівників, які мають необхідні знання та досвід з поставки заявленого товару (довідка подається у довільній формі). Довідка, що містить інформацію про досвід поставки аналогічного товару (довідка подається у довільній формі). Підтвердження набуття права на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1. Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII; 2. Положення Відділу освіти, молоді та спорту від 26.02.2019 року № 2956-38/2019р 3. Протокол засідання комісії з питань техногенно – екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій № 1-11/19 від 08.11.2019р. 4. Розпорядження № 112 від 29.10.2019р. Давидівської сільської ради ОТГ про початок опалювального сезону 2019/20 року у закладах освіти, охорони здоров’я та культури та інших споживачів в Давидівській сільській раді ОТГ ; 5. Закон України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року № 329-VIII; 6. Класифікатор надзвичайних ситуацій ДК 019:2010 затверджений Наказом Держспоживстандарту України 11.10.2010 N 457; 7. Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника ТОВ «ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ»; 8. Довідка, що містить інформацію про працівників, які мають необхідні знання та досвід з поставки заявленого товару ТОВ «ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ»; 9. Довідка, що містить інформацію про досвід поставки аналогічного товару ТОВ «ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ»; 10. Підтвердження набуття права на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. 11. Оголошення про проведення процедури відкритих торгів під номером UA-2019-07-17-000986-a; 12. Оголошення про проведення процедури відкритих торгів під номером UA-2019-08-29-001779-a; 13. Оголошення про проведення процедури відкритих торгів під номером UA-2019-10-04-001734-b.
Очікувана вартість:
499 200.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
інша подія - 100%
- Подіяінша подія
- ОписПісляплата; протягом 10 календарних днів з дати складання акту – прийому передачі.
- Розмір100%
- ТипПiсляоплата
- Період у днях10 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
ПРИРОДНИЙ ГАЗ. Джерело фінансування закупівлі: кошти місцевого бюджету
Кількість
80000 метри кубічні
Період постачання
до 31.12.2019
Місце постачання
81151, Україна, Львівська область, Пустомитівський район, за адресами замовника
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ"
Оскарження: 13.11.2019 17:07 - 19.11.2019 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
39594527
-
Контактна особа:
Фітьо Оксана Степанівна 0964689259
-
Адреса:
79039, Україна, Львівська область, Львів, Золота, 42
Оскарження: 13.11.2019 17:07 - 19.11.2019 00:00
Ціна пропозиції
499 200.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
13.11.2019 17:12
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
1c22f00dd848436fbce42811dce82b8b
Ідентифікатор договору:
UA-2019-11-13-001891-a-b1
Постачальник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
39594527
-
Контактна особа:
Фітьо Оксана Степанівна 0964689259
-
Адреса:
79039, Україна, Львівська область, Львів, Золота, 42
Номер договору:
41DB797-1494-19
Сума договору:
531 738.16 UAH з ПДВ
Сума договору:
443 115.14 UAH без ПДВ
Період дії договору:
19.11.2019 00:00 - 01.04.2020 23:59
Дата підписання:
19.11.2019 00:00
Статус:
Виконаний