-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Додаткові будівельні роботи по об'єкту: “Капітальний ремонт частини приміщень акушерсько-гінекологічного відділення лікувального корпусу №2А КП “Саратська ЦРЛ” смт. Сарата, по вулиці Соборна, 2” (коригування)
Завершена
460 046.00
UAH без ПДВ
Номер:
469e0fb346ea421790fd12e3e97f4a91
Внутрішній номер закупівлі:
3757200
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2019-09-06-002619-b
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "САРАТСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ САРАТСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
01998880
-
Адреса:
68200, Україна, Одеська область, Саратський район, селище міського типу Сарата, вулиця Соборна, будинок 2
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Небога Вікторія Іванівна +380484821731 sarata_crl@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
45453000-7 Капітальний ремонт і реставраціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Роботи
Умова застосування:
У замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі
Обґрунтування умови застосування:
КП "САРАТСЬКА ЦРЛ", відповідно до покладених на нього обов’язків та з метою забезпечення його належного функціонування проведено процедуру закупівлі – відкриті торги “Капітальний ремонт частини приміщень акушерсько-гінекологічного відділення лікувального корпусу №2А КЗ “Саратська ЦРЛ” смт. Сарата, по вулиці Соборна, 2 (ДК 021:2015 – 45453000-7. Капітальний ремонт і реставрація)” [оголошення на prozorro.gov.ua: UA-2018-11-30-000476-b ● e7451115c83149539cc6295a29ef63c0] за результатами якої укладено з переможцем закупівлі ТОВ "ФЕНІКС.С" договір №1 від 14.01.2019 р. на суму 3`057`000.00 грн. В процесі здійснення авторського нагляду за ходом будівництва проектною організацією, технаглядом, представниками замовника та підрядника було виявлено ряд додаткових робіт, які не передбачені основним проектом (проектно-кошторисною документацією - ПКД), але виконання яких є вкрай необхідним для забезпечення належного завершення проекту вцілому. Актом №1 від “10” травня 2019 року про обстеження технічного стану частини приміщень акушерсько-гінекологічного відділення лікувального корпусу №2А КЗ “Саратська ЦРЛ” смт. Сарата, по вулиці Соборна, 2, виявлено під час капітального ремонту частини приміщень акушерсько-гінекологічного відділення лікувального корпусу №2А КЗ “Саратська ЦРЛ” смт. Сарата, по вулиці Соборна, 2, додаткові роботи, які не включені до ПКД та без яких немає кінцевого завершення робіт. За результатами висновків комісії було прийнято рішення, задля забезпечення належного та безпечного функціювання частини приміщень за призначенням, зробити коригування ПКД та провести додаткові роботи по капітальному ремонту частини приміщень акушерсько-гінекологічного відділення лікувального корпусу №2А КЗ “Саратська ЦРЛ” без яких неможливе кінцеве завершення робіт. Також слід зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 850 Цивільного кодексу України Замовник зобов'язаний сприяти підрядникові у виконанні роботи у випадках, в обсязі та в порядку, встановлених договором підряду. У разі невиконання замовником цього обов'язку підрядник має право вимагати відшкодування завданих збитків, включаючи додаткові витрати, викликані простоєм, перенесенням строків виконання роботи, або підвищення ціни роботи. У зв'язку з чим, проведено експертизу кошторисної частини проектної документації робочого проекту, результати якої викладені у експертному звіті від 05 серпня 2019 року за №16-1296-19 Філії ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області. Перелік додаткових робіт визначено під час коригування (допроектування) проектною організацією проектно-кошторисної документації, зазначено у довідці та у зведеному кошторисному розрахунку вартості об’єкта, який складений проектною організацією. Всі додаткові роботи, визначені у локальних кошторисах, технічно та економічно пов’язані з головним (первинним) договором і є необхідними до виконання, оскільки без їх виконання будівництво об’єкту буде незавершене. Крім того, загальна вартість додаткових робіт становить 460046.00 грн., та не перевищує 50% вартості основного договору. З метою дотримання прав та обов’язків сторін, передбачених Договором №1 від 14.01.2019 р., Цивільного та Господарського кодексів України, Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (постанова Кабінету Міністрів України № 668 від 1 серпня 2005 р.), а також упередження порушень та дотримання законодавства в цілому, - провести переговорну процедуру закупівлі у порядку та спосіб, що визначений Законом України “Про публічні закупівлі”, оскільки заміна попереднього виконавця робіт може призвести до: • несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією змонтованих конструкцій, експлуатацією та обслуговуванням устаткування, обладнання (у тому числі медичного); • несумісності з вже розпочатим рядом розрізнених робіт, які знаходяться на різних стадіях виконання будівельно-монтажних робіт та потребують завершення, а також уніфікації, стандартизації, так як в свою чергу являються початком і основою для ще не розпочатих робіт, які в свою чергу потрібні для належного завершення капітального ремонту частини приміщень акушерсько-гінекологічного відділення лікувального корпусу №2А КЗ “Саратська ЦРЛ” та/або в зв’язку з вищезазначеним можливе також виникнення проблем технічного характеру при виконані даних робіт; • призведе до втрати гарантій якості на роботи і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку, що передбачені основним Договором та Цивільним кодексом України, тобто призведе до втрати гарантій на велику кількість будівельно-монтажних робіт, які знаходяться на різних стадіях виконання, оскільки вони не будуть закінчені попереднім виконавцем робіт, що є неприпустимим; • законодавство України передбачає реєстрацію декларації на початок робіт і при зміні підрядника, її перереєстрацію. В свою чергу роботи, що є розрізненими (та які виступають продовженням вже розпочатих та виконаних робіт) і постійна перереєстрація декларації (у разі заміни попереднього виконавця робіт) суттєво ускладнить виконання робіт, підвищить їх вартість, строк їх виконання, і може вплинути на якість виконаних робіт, а також може призвести до їх несумісності, порушить їх уніфікацію та стандартизацію вцілому; • призведе до порушення Замовником взятих на себе усіх зобов'язань, які випливають з Договору, що є підставою для застосування господарських санкцій проти нього, передбачених Господарським кодексом України, іншими законами та/або Договором. Порушить права ТОВ "ФЕНІКС. С" які передбачені Договором, Цивільним та Господарським кодексом України, Загальними умовами укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 668 від 1 серпня 2005 р.), та як наслідок призведе до накладання на Замовника штрафів, певних неустойок, пені, відшкодування збитків та моральної шкоди, а також інших санкцій, що передбачені чинним законодавством у даному випадку (що в цілому для Замовника є недопустимим); • призведе до припинення дії Договору та як наслідок порушення прав третіх осіб, так як Договір генпідряду є довгостривалим та на підставі якого ТОВ "ФЕНІКС. С" можливо були укладені довгострокові договори із субпідрядниками, колективні договори зі сформованими професійним кадровим інженерно-технічним складом, трудові договори з кваліфікованими робітниками, що мають великий досвід у будівництві та ін.; • призведе вцілому до порушення чинного законодавства та неможливості проведення Замовником відповідних розрахунків за вже виконані роботи з попереднім виконавцем робіт (а також за ту частину фактично виконаних робіт, які знаходяться на різних стадіях виконання будівельно-монтажних робіт). Виходячи з вище зазначеного та враховуючи те, що генпідрядник ТОВ "ФЕНІКС. С" має відповідне матеріальне технічне і правове забезпечення для якісного виконання робіт у найкоротші терміни, вважаємо за доцільним в якості виконавця робіт (підрядника) обрати саме ТОВ "ФЕНІКС. С" та провести з ним відповідні переговори. Виконати роботи або доставити матеріали ТОВ "ФЕНІКС. С" може в досить короткі терміни, тому що його виробничі бази і джерела постачання максимально наближені до Замовника. А тому доцільно доручити виконання даних робіт, які технічно та економічно пов’язані з головним (первинним) договором, генпідрядникові ТОВ "ФЕНІКС. С", який може виконати роботи якісно і в стислий термін, що дозволить: • забезпечити сумісність або уникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією змонтованих конструкцій, експлуатацією та обслуговуванням устаткування, обладнання (у тому числі медичного); • забезпечити сумісність з вже розпочатим рядом розрізнених робіт, які знаходяться на різних стадіях виконання будівельно-монтажних робіт та потребують належного завершення; • забезпечити уніфікацію, стандартизацію та сумісність з наявними роботами в цілому; • призведе до збереження гарантій якості на роботи і змонтованих конструкцій, досягнення показників, визначених у проектній документації, та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку, що передбачені Договором та Цивільним кодексом України, тобто призведе до збереження і збільшення ефективності гарантійного та післягарантійного обслуговування; • зменшити час виконання робіт, оскільки більшість роботи вже виконана, на об’єкті знаходиться відповідне устаткування, матеріали, техніка, змонтовані відповідні інженерно-будівельні конструкції, а також знаходиться професійний кадровий інженерно-технічний склад і кваліфіковані робітники ТОВ "ФЕНІКС. С", які працюють на об’єкті із самого початку капітального ремонту частини приміщень акушерсько-гінекологічного відділення лікувального корпусу №2А КЗ “Саратська ЦРЛ” на території лікарні по вулиці Соборна, буд. 2 у смт. Сарата; • зменшити витрати держаних коштів на доопрацювання даних робіт; • підвищити ефективність та забезпечить якісне виконання робіт необхідних для належного завершення будівництва патологоанатомічного корпусу вцілому; • забезпечити реалізацію усіх прав та обов’язків сторін, які виникли при виконанні попереднього договору; • забезпечити дотримання основних принципів здійснення державних закупівель визначених статтею 3 Закону України “Про публічні закупівлі”; • забезпечити дотримання вимог діючого законодавства в цілому. А отже, враховуючи вищевикладене та з метою дотримання вимог діючого законодавства, забезпечення виконання річного плану закупівель на 2019 рік (зі змінами), вважаємо за доцільне здійснити закупівлю “Додаткові будівельні роботи по об'єкту: “Капітальний ремонт частини приміщень акушерсько-гінекологічного відділення лікувального корпусу №2А КП “Саратська ЦРЛ” смт. Сарата, по вулиці Соборна, 2” (коригування) (ДК 021:2015 – 45453000-7. Капітальний ремонт і реставрація)” шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з ТОВ "ФЕНІКС. С", відповідно до пункту шостого частини другої статті 35 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме, у зв'язку з необхідністю проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за сукупності таких умов: договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, такі роботи технічно чи економічно пов’язані з головним (первинним) договором; загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: • Господарський Кодекс України від 16.01.2003 № 436-IV (зі змінами); • Цивільний Кодекс України від 16.01.2003 № 435-IV (зі змінами); • Закон України “Про публічні закупівлі” від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (зі змінами); • Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, щозатверджені постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2005 року N 668 (зі змінами); • Оголошення про проведення відкритих торгів на prozorro.gov.ua: UA-2018-11-30-000476-b ● e7451115c83149539cc6295a29ef63c0 ; • Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2018-11-30-000476-b від 14 січня 2019; • Договір про виконання робіт №1 від 14.01.2019 р. (разом з додатками, додатковими угодами та відповідними актами та довідками про виконані роботи) - Ідентифікатор укладеного договору UA-2018-11-30-000476-b-c1; • Акт №1 від “10” травня 2019 року про обстеження технічного стану частини приміщень акушерсько-гінекологічного відділення лікувального корпусу №2А КЗ “Саратська ЦРЛ” смт. Сарата, по вулиці Соборна, 2; • Договір щодо коригування кошторисної та робочої документації по об’єкту: “Капітальний ремонт частини приміщень акушерсько-гінекологічного відділення лікувального корпусу №2А КЗ “Саратська ЦРЛ” смт. Сарата, по вулиці Соборна, 2”; • Експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом (коригування) “Капітальний ремонт частини приміщень акушерсько-гінекологічного відділення лікувального корпусу №2А КП “Саратська ЦРЛ” смт. Сарата, по вулиці Соборна, 2 (коригування)” від 05 серпня 2019 року за №16-1296-19 Філії ДП «Укрдержбудекспертиза» в Одеській області; • Річний план закупівель на 2019 рік (зі змінами); • Протокол проведення переговорів з учасником процедури закупівлі від 06.09.2019; • Протокол засідання тендерного комітету щодо прийняття рішення про намір укласти договір від 06.09.2019.
Очікувана вартість:
460 046.00 UAH без ПДВ
Умови оплати:
виконання робіт - 100%
- Подіявиконання робіт
- ОписЗгідно розділу 4 Договору про виконання робіт; Розрахунки за виконані роботи здійснюються Замовником протягом 14 (чотирнадцяти) робочих днів після підписання актів виконаних робіт та після надходження бюджетних коштів від головного розпорядника бюджетних коштів (коштів місцевого бюджету та/або Державного фонду регіонального розвитку).
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях14 робочі дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Додаткові будівельні роботи по об'єкту: “Капітальний ремонт частини приміщень акушерсько-гінекологічного відділення лікувального корпусу №2А КП “Саратська ЦРЛ” смт. Сарата, по вулиці Соборна, 2” (коригування) (Джерело фінансування закупівлі – кошти місцевого бюджету та Державного фонду регіонального розвитку)
Кількість
1 роботи
Період постачання
до 31.12.2019
Місце постачання
68200, Україна, Одеська область, Саратський район, селище міського типу Сарата, вулиця Соборна, будинок 2
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЕНІКС. С"
Оскарження: 06.09.2019 18:48 - 17.09.2019 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
40832671
-
Контактна особа:
Лохматов Віктор Олександрович +380674850598
-
Адреса:
68200, Україна, Одеська область, Саратський район, селище міського типу Сарата, вулиця Чкалова, будинок 6
Оскарження: 06.09.2019 18:48 - 17.09.2019 00:00
Ціна пропозиції
460 046.00 UAH без ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
06.09.2019 19:36
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
fe8254391b474466a67c928060752060
Ідентифікатор договору:
UA-2019-09-06-002619-b-b1
Постачальник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЕНІКС. С"
×
-
Код ЄДРПОУ:
40832671
-
Контактна особа:
Лохматов Віктор Олександрович +380674850598
-
Адреса:
68200, Україна, Одеська область, Саратський район, селище міського типу Сарата, вулиця Чкалова, будинок 6
Номер договору:
11
Сума договору:
460 046.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
18.09.2019 00:00 - 31.12.2019 23:59
Дата підписання:
18.09.2019 00:00
Статус:
Виконаний