-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Однолотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Теплова енергія
Тендер Prozorro UA-2026-11-12-012835-a
Інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства, місце проживання, тип бенефіціарного володіння, відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу, інший характер та міра впливу, або інформація про відсутність кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи: СІЧКАР МИКОЛА ФЕОФІЛОВИЧ, громадянство: Україна, Україна, 08120, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, сільрада Бузівська, садове товариство "Роднічок", будинок 17. Тип бенефіціарного володіння: Прямий вирішальний вплив Відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу: 51 СТЕПАНОВ ОЛЕКСАНДР ВІКТОРОВИЧ, громадянство: Україна, Україна, 08121, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, село Буча, вул.Лісова, будинок 23. Тип бенефіціарного володіння: Прямий вирішальний вплив Відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу: 49
Активна
989 036.00
UAH без ПДВ
Номер:
ee3adeee4875479caf9653b570ebb3f7
Внутрішній номер закупівлі:
31046534
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-11-12-012835-a
Замовник:
Відділ освіти, культури, молоді, спорту та національно-патріотичного виховання Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області
×
-
Код ЄДРПОУ:
43915069
-
Адреса:
08112, Україна, Київська область, Бучанський р-н, село Дмитрівка(з), вул.Садова, будинок 2
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Наталія Гоменюк +380961269063 marcheseducation@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Положеннями Особливостей, зокрема, абзацом четвертим підпункту 2 пункту 13 передбачено, що переговорна процедура закупівлі, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, застосовується замовником як виняток у разі: коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, зокрема відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Згідно ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Послуги з постачання теплової енергії належать до житлово-комунальних послуг на підставі ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідно до статті 21 Закону України «Про теплопостачання», якщо до магістральної або місцевої теплової мережі теплопостачальної організації приєднані дві або декілька теплогенеруючих організацій, то встановлення пріоритетності укладання договорів на закупівлю теплової енергії від них здійснюється на конкурентних засадах. Конкурс організовує виконавчий орган сільської, селищної або міської ради в порядку, встановленому законодавством. У разі якщо виконавчий орган сільської, селищної або міської ради не організував конкурс на закупівлю теплової енергії, теплопостачальна організація закуповує теплову енергію у теплогенеруючих організацій і постачає її своїм споживачам тепловими мережами теплотранспортуючої організації відповідно до правил користування тепловою енергією.
Відповідно до Рішення тридцять п’ятої сесії восьмого скликання Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області № 17/35 від 28 листопада 2023 року «Про внесення змін до рішення 14 сесії 8 скликання від 04.11.2021 р. № 7/14 «Про затвердження Положення про порядок передачі в оренду об’єктів комунального майна, балансоутримувачем якого є Відділ освіти, культури, молоді, спорту та національно-патріотичного виховання Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області» було затверджено, зокрема Перелік Першого типу об’єктів комунального майна Дмитрівської сільської ради, балансоутримувачем якого є Відділ освіти, культури, молоді, спорту та національно-патріотичного виховання Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області. До зазначеного Переліку Першого типу об’єктів комунального майна Дмитрівської сільської ради було включено, зокрема Нежитлове приміщення котельні загальною площею 60,0 кв.м., розміщене за адресою: Київська область, Бучанський район, село Бузова, вулиця Центральна, будинок 19.
Наказом начальника Відділу освіти, культури, молоді, спорту та національно-патріотичного виховання Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області № 530-ОД від 12 грудня 2023 року «Про намір передачі в оренду об’єктів комунальної власності майна балансоутримувачем якого є Відділ освіти, культури, молоді, спорту та національно-патріотичного виховання Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області» було прийнято рішення про намір передачі в оренду об’єктів з переліку Першого типу, зокрема нежитлового приміщення котельні загальною площею 60,0 кв.м., що розташоване за адресою: Київська область, Бучанський район, село Бузова, вулиця Центральна, будинок 19.
За результатами проведеного аукціону між ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ, СПОРТУ ТА НАЦІОНАЛЬНО-ПАТРІОТИЧНОГО ВИХОВАННЯ ДМИТРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ БУЧАНСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (Орендодавець / Балансоутримувач) та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГЕТИЧНА НЕЗАЛЕЖНІСТЬ ПЛЮС» (Орендар) було укладено ДОГОВІР оренди нерухомого майна або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності № 2 від 26 лютого 2024 року, для використання майна за цільовим призначенням з метою надання послуг, які не можуть бути забезпечені безпосередньо установами або закладами і які є пов’язаними із забезпеченням або обслуговуванням діяльності такої установи або закладу (виробництво, транспортування та постачання теплової енергії Бузівському академічному ліцею Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області.
Згідно абзацу другого частини першої статті 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Згідно пункту 1 Порядку складання та ведення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, реєстру суб'єктів природних монополій (далі – Порядок), затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19.10.2017 № 1268 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), складає та веде реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг.
Внесення до Реєстру відомостей про суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах централізованого водопостачання та водовідведення, транспортування теплової енергії відповідно до ліцензій, виданих обласними, Київською міською державними адміністраціями, здійснюється на підставі інформації, наданої до НКРЕКП обласними, Київською міською державними адміністраціями за формою, наведеною в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше 5 числа кожного місяця.
Відомості щодо суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останнє число звітного місяця.
Реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України.
Згідно ст. 5 Закону України «Про природні монополії» сфера транспортування теплової енергії належить до сфери діяльності суб’єктів природних монополій. А також з урахуванням інформації згідно зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2025 року (зведений перелік доступний для ознайомлення за посиланням: https://amcu.gov.ua/static-objects/amcu/sites/1/uploaded-files/gruden-2025.pdf), суб’єкт господарювання – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГЕТИЧНА НЕЗАЛЕЖНІСТЬ ПЛЮС» є суб’єктом природної монополії в межах території Київської області, та провадить господарську діяльність у сфері транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
Відповідно до статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 13 Закону України «Про теплопостачання», до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання належить, зокрема, встановлення для всіх категорій споживачів тарифів на теплову енергію і тарифів на виробництво теплової енергії (крім тарифів на теплову енергію, вироблену на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях та когенераційних установках) у порядку і межах, визначених законодавством.
Постанова НКРЕКП від 22.03.2017 № 308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання» (зі змінами) (далі — Ліцензійні умови) передбачає, що ліцензіати (тобто суб’єкти господарювання, що здійснюють виробництво / транспортування / постачання теплової енергії) зобов’язані здійснювати свою діяльність за тарифами, що встановлюються уповноваженим органами місцевого самоврядування (в деяких випадках, уповноваженим законом державним колегіальним органом).
Економічно обґрунтовані тарифи на теплову енергію, що виробляється на установках із використанням альтернативних джерел енергії ТОВ «Енергетична Незалежність Плюс», для потреб установ і організацій, що фінансуються з державного чи місцевого бюджету, встановлені Рішенням виконавчого комітету Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області № 431 від 29 жовтня 2026 року «Про затвердження тарифів на теплову енергію, що виробляється на установках з використанням альтернативних джерел енергії ТОВ «Енергетична Незалежність Плюс».
Під час проведення переговорів Учасником надано наступні документи:
- ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, видану НКРЕКП № 2161 від 13.08.2015 року;
- ліцензію на право провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, видану Київською обласною державною адміністрацією № 434 від 19.11.2015 року.
Замовник здійснює закупівлю теплової енергії згідно предмета закупівлі в Учасника у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, а саме з урахуванням підключення відповідних технологічних мереж споживача (Замовника) безпосередньо до мереж учасника та за умови затверджених тарифів на постачання теплової енергії для даного постачальника.
Отже, з урахуванням наявних в Учасника, станом на дату прийняття замовником рішення про здійснення закупівлі, технічних причин, вказаних вище та затверджених тарифів на теплову енергію, замовником прийнято рішення здійснити закупівлю шляхом застосування як винятку переговорної процедури закупівлі, з підстави, що передбачена абзацом четвертим підпункту 2 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами).
Документальним підтвердженням підстави для застосування переговорної процедури закупівлі та відсутності конкуренції з технічних причин є (експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі):
1. Закон України «Про житлово-комунальні послуги»
2. Закон України «Про теплопостачання»
3. Закон України «Про природні монополії»
4. РЕЄСТР СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ У СФЕРАХ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ, ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОВІДВЕДЕННЯ, СТАНОМ НА 30.09.2026*
5. ЗВЕДЕНИЙ ПЕРЕЛІК СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ станом на 31.12.2025
6. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»
7. Постанова НКРЕКП від 22.03.2017 № 308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання» (із змінами)
8. Рішення тридцять п’ятої сесії восьмого скликання Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області № 17/35 від 28 листопада 2023 року «Про внесення змін до рішення 14 сесії 8 скликання від 04.11.2021 р. № 7/14 «Про затвердження Положення про порядок передачі в оренду об’єктів комунального майна, балансоутримувачем якого є Відділ освіти, культури, молоді, спорту та національно-патріотичного виховання Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області»
9. Наказ начальника Відділу освіти, культури, молоді, спорту та національно-патріотичного виховання Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області № 530-ОД від 12 грудня 2023 року «Про намір передачі в оренду об’єктів комунальної власності майна балансоутримувачем якого є Відділ освіти, культури, молоді, спорту та національно-патріотичного виховання Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області»
10. ДОГОВІР оренди нерухомого майна або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності № 2 від 26 лютого 2024 року
11. Рішення виконавчого комітету Дмитрівської сільської ради Бучанського району Київської області № 431 від 29 жовтня 2026 року «Про затвердження тарифів на теплову енергію, що виробляється на установках з використанням альтернативних джерел енергії ТОВ «Енергетична Незалежність Плюс»
12. Ліцензія на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, видану НКРЕКП № 2161 від 13.08.2015 року
13. Ліцензія на право провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, видану Київською обласною державною адміністрацією № 434 від 19.11.2015 року
З огляду на вищезазначене та з урахуванням положень Особливостей, у Замовника наявні підстави для здійснення Закупівлі шляхом застосування як винятку переговорної процедури закупівлі відповідно до абзацу четвертого підпункту 2 пункту 13 Особливостей, у зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин, яка документально підтверджується замовником.
Інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства, місце проживання, тип бенефіціарного володіння, відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу, інший характер та міра впливу, або інформація про відсутність кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи:
СІЧКАР МИКОЛА ФЕОФІЛОВИЧ, громадянство: Україна, Україна, 08120, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, сільрада Бузівська, садове товариство "Роднічок", будинок 17.
Тип бенефіціарного володіння: Прямий вирішальний вплив
Відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу: 51
СТЕПАНОВ ОЛЕКСАНДР ВІКТОРОВИЧ, громадянство: Україна, Україна, 08121, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, село Буча, вул.Лісова, будинок 23.
Тип бенефіціарного володіння: Прямий вирішальний вплив
Відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу: 49
Очікувана вартість:
989 036.00 UAH без ПДВ
Тендерна документація до лоту 1
- Лот №1 ₴989 036.00 Теплова енергія