-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
«Здійснення охоронних заходів та внутрішньо-об’єктового режиму, щодо приміщень ОБЛАСНОГО ЦЕНТРУ ЕСТЕТИЧНОГО ВИХОВАННЯ, де зберігаються історичні та культурні цінності загальнодержавного значення
Завершена
579 123.30
UAH з ПДВ
Номер:
b4aacd049f714fe98f67b2fc67ff5574
Внутрішній номер закупівлі:
3100160
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2019-02-25-001051-c
Замовник:
ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ЕСТЕТИЧНОГО ВИХОВАННЯ
×
-
Код ЄДРПОУ:
01291011
-
Адреса:
68609, Україна, Одеська область, місто Ізмаїл, вулиця Комерційна,34
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Краснобаєва Світлана Данилівна +380484162711 izm.otsev.buh@mail.ru http://www.izmailtv.com
Класифікатор ДК 021:2015:
79710000-4 Охоронні послугиАналіз за цим CPV
Умова застосування:
Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування умови застосування:
15 Обласний центр естетичного виховання є культурно-освітнім закладом, всі музейні цінності та предмети, які знаходяться в музеї, входять до Державної частини музейного фонду України. З Виписки з єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців, відомостей з ЄДРПОУ, Положення про Управління поліції охорони в Одеській області вбачається, що учасник є територіальним органом Національної поліції, що здійснює свою діяльність за рахунок коштів від надання послуг з охорони, які здійснюються на договірних засадах, оперативно підпорядковуючись Департаменту поліції охорони, має статус юридичної особи, його основним видом діяльності є діяльність у сфері охорони громадського порядку та безпеки. Відповідно до Закону України «Про музеї і музейну справу»: законодавство України про музеї та музейну справу базується на Конституції України і складається з Основ законодавства України про культуру, цього Закону та інших нормативно-правових актів (ч. 1 ст. 4); музеї можуть засновуватися на будь-яких формах власності, передбачених законами. Засновниками музеїв можуть бути відповідні органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, юридичні та фізичні особи. Для створення музею засновники повинні забезпечити умови для охорони музею, оснащення його засобами охоронної та пожежної сигналізації (ч. 1, 3 абз. 3 ст. 7); сума витрат на забезпечення охорони музеїв обов'язково визначається в державному та місцевих бюджетах і вноситься до переліку захищених статей видатків загального фонду бюджетів (ч. 3 ст. 13); до державної частини Музейного фонду України належать музейні предмети, музейні колекції, музейні зібрання, що є державною власністю, зберігаються у державних музеях, у тому числі музейні предмети, музейні колекції, музейні зібрання, що зберігаються в музеях, які належать до сфери управління місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування (ч. 2 ст. 151); перелік музеїв, у яких зберігаються музейні предмети, музейні колекції, музейні зібрання, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України, затверджується Кабінетом Міністрів України (ч. 3 ст. 152); державне управляння музеями здійснює центральний орган виконавчої влади у сфері культури і туризму. Інші центральні та місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування здійснюють керівництво музеями, що перебувають у сфері їх управління (ч. 1, 3 ст. 26); держава гарантує забезпечення охорони музеїв державної та комунальної форм власності (ч. 3 ст. 29). Учасником - Управління поліції охорони в Одеській області на підтвердження його відповідності щодо участі в процедурі закупівлі надано Положення про Управління поліції охорони в Одеській області. Відповідно до «Положення», Управління поліції охорони в Одеській області, створено для здійснення заходів щодо охорони нерухомих об'єктів та іншого майна на договірних засадах в порядку, встановленому законодавством, його основними завданнями є здійснення за договорами заходів щодо охорони особливо важливих об'єктів згідно з переліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України. До «Переліку об'єктів, що підлягають обов'язковій охороні підрозділами Управління поліції охорони в Одеській області за договорами» віднесено, зокрема, державні музеї. Постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.2000 року № 209 (зі змінами) затверджено перелік музеїв, в яких зберігаються музейні колекції та музейні предмети, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України. До переліку включено також і Обласний центр естетичного виховання» Питання, пов’язані з охороною зазначених об’єктів, регулюються чинною на даний момент постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» Зазначеною постановою затверджено категорії об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах. П.10 передбачено, що наступну категорію - Музейні заклади, в яких зберігаються музейні предмети державної частини Музейного фонду України, внесені до Державного реєстру національного культурного надбання. До вказаного Переліку включено об’єкти культури, де зберігаються історичні та культурні цінності загальнодержавного значення. Кабінетом Міністрів України було видано постанову від 13.10.2015р. № 834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ». Пунктом 3 вказаної постанови Кабінету Міністрів України установлено, що органи поліції охорони, утворені як територіальні органи Національної поліції, є правонаступниками Департаменту Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ та відповідних державних установ Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ. До органів поліції охорони перейшло виконання функцій з обов’язкової охорони об’єктів культури, де зберігаються історичні та культурні цінності загальнодержавного значення. На території Одеської області здійснює свою діяльність Управління поліції охорони в Одеській області як територіальний орган поліції охорони (є правонаступником Управління Державної служби охорони при ГУМВС України в Одеській області). Таким чином, державою, в особі Кабінету Міністрів України, в імперативному порядку встановлена обов’язковість здійснення органами поліції охорони функцій з охорони об’єктів культури, де зберігаються історичні та культурні цінності загальнодержавного значення. Визначено також, що зазначені охоронні функції виконуються на договірній основі. Законом України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (зі змінами) встановлено наступне: цей Закон застосовується до всіх замовників за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт – 1,5 мільйона гривень. Відповідно до ч. 7 ст. 2 Закону забороняється придбання товарів робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури закупівлі відкритих торгів або застосування Закону. Переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. На підставі вищенаведеного, замовник застосовує переговорну процедуру закупівлі за умови відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Згідно з статутом, законами і нормативними актами уряду України, Замовник є комунальною установою, фінансується із місцевого бюджету, віднесений до переліку музеїв, в яких зберігаються музейні колекції та музейні предмети, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України. Держава гарантує його обов'язкову охорону підрозділами територіальних органів Національної поліції (до структури яких входить Учасник). Забезпечення охорони музею підлягає обов'язковій охороні підрозділами учасника за договорами шляхом закупівлі цих послуг за переговорною процедурою, відповідно до ч. 2 п. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» Отже, враховуючи вищевикладене, та згідно п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону замовник має право як виняток застосувати переговорну процедуру закупівлі у випадку відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. 1. Закон України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року (зі змінами) 2. Закон України «Про музеї і музейну справу» (зі змінами) 3. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» 4. Постанова Кабінету Міністрів України від 02.02.2000 року № 209 «Про затвердження переліку музеїв, в яких зберігаються музейні колекції та музейні предмети, що є державною власністю і належать до державної частини Музейного фонду України» 5. Постанова Кабінету Міністрів України від 13.10.2015р. № 834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ»
Очікувана вартість:
579 123.30 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
«Здійснення охоронних заходів та внутрішньо-об’єктового режиму, щодо приміщень ОБЛАСНОГО ЦЕНТРУ ЕСТЕТИЧНОГО ВИХОВАННЯ, де зберігаються історичні та культурні цінності загальнодержавного значення
Кількість
2 послуга
Період постачання
до 31.12.2019
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Управління поліції охорони в Одеській області
Оскарження: 25.02.2019 16:32 - 08.03.2019 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
40108934
-
Контактна особа:
Пожар О Г 048)705-2-705
-
Адреса:
65074, Україна, Одеська область, м Ізмаїл, вул. Академіка Філатова, 70-А
Оскарження: 25.02.2019 16:32 - 08.03.2019 00:00
Ціна пропозиції
579 123.30 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
25.02.2019 16:38
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
420a8e6db0c04f41ab7cee0d488cbb67
Ідентифікатор договору:
UA-2019-02-25-001051-c-b1
Постачальник:
Управління поліції охорони в Одеській області
×
-
Код ЄДРПОУ:
40108934
-
Контактна особа:
Пожар О Г 048)705-2-705
-
Адреса:
65074, Україна, Одеська область, м Ізмаїл, вул. Академіка Філатова, 70-А
Номер договору:
Із/4-19
Сума договору:
115 824.66 UAH з ПДВ
Сума договору:
96 520.55 UAH без ПДВ
Період дії договору:
03.03.2019 00:00 - 01.03.2020 23:59
Дата підписання:
11.03.2019 00:00
Статус:
Підписаний