-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Однолотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з розподілу електричної енергії
Тендер Prozorro UA-2026-11-09-011549-a
Активна
222 475.50
UAH без ПДВ
Номер:
612ba6969b974aaf8b97fe2eecb1cabb
Внутрішній номер закупівлі:
30992893
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-11-09-011549-a
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІННИЦЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНА ЛІКАРНЯ ІМ. АКАД. О.І. ЮЩЕНКА ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
01982264
-
Адреса:
21037, Україна, Вінницька область, Вінниця, ВУЛИЦЯ ПИРОГОВА, будинок 109
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Майданюк Андрій 380432507925 vokpl.zakupivli10@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
65310000-9 Розподіл електричної енергіїАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Відповідно до пунктів 1, 3 загальних положень Особливостей ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі — закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі — замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Пунктом 10 встановлено, що замовники, визначені пунктами 1–3 частини першої статті 2 Закону, зокрема централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, і замовники, визначені пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, здійснюють закупівлі товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 1 млн гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом «Порядок проведення процедури закупівлі» цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), із урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей, та/або шляхом застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до умов, визначених пунктом 13 цих особливостей.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період до кінця 2026 року.
Відповідно до службової записки від 30.09.2026 року існує потреба у здійсненні Закупівлі.
Згідно з Особливостями та потребою Замовника, передбачено здійснити Закупівлю в обсязі — 75 000 кВт*год., на очікувану вартість закупівлі 266 970,60 грн. (Двісті шістдесят шість тисяч дев'ятсот сімдесят гривень, 60 копійок) в т.ч. ПДВ 44 495,10 грн. (Сорок чотири тисячі чотириста дев'яносто п'ять гривень, 10 копійок).
Відповідно до пункту 13 Особливостей переговорна процедура закупівлі, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, застосовується замовником як виняток у разі, зокрема згідно з підпунктом 2 цього пункту: коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Враховуючи те, що постачальником / виконавцем Закупівлі є лише певний суб’єкт господарювання АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» (00130694), що підтверджується наступними документами:
Відповідно до пункту 162 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, розподіл електричної енергії — це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Згідно зі статтею 45 Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу на підставі ліцензії, яка видається Регулятором (НКРЕКП). Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії всім користувачам системи розподілу на недискримінаційних засадах відповідно до Кодексу систем розподілу та правил роздрібного ринку.
Частиною 1 статті 1 Закону України «Про природні монополії» де визначено, що природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» Антимонопольним комітетом України ведеться зведений перелік суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Разом із тим, відповідно до статті 13 Закону України «Про природні монополії» національні комісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначеної комісії визначають суб’єктів природних монополій, складають та ведуть реєстри таких суб’єктів природних монополій.
Відповідно до пункту 4 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Комітету від 28.11.2012 № 874-р (зареєстроване в Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за № 2119/22431), внесення суб'єктів природних монополій до Зведеного переліку здійснюється Комітетом на підставі реєстрів, отриманих від Міністерства інфраструктури України; Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Відомості щодо суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останнє число звітного місяця. Реєстр розміщується щомісяця на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України. Згідно інформації оприлюдненої на сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua) АТ «ВІННИЦЯОБЛЕНЕРГО» (00130694) включене до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій. Абзацом 2 частини 1 статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 р. № 2210-III (далі – Закон № 2210) передбачено, що суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього немає жодного конкурента.
Електроустановки будівель, корпусів та лікувальних споруд КНП «ВОКПЛ ім. акад. О.І. Ющенка ВОР» за адресою: 21037, м. Вінниця, вул. Пирогова, буд. 109, технологічно і нерозривно приєднані до розподільчих електричних ліній та підстанцій, які перебувають у власності та експлуатації АТ «Вінницяобленерго». Отримання послуг з розподілу електричної енергії від будь-яких інших операторів систем розподілу технічно неможливе з огляду на відсутність альтернативних технологічних мереж у зазначеному районі міста Вінниці. Будівництво нових ліній та створення паралельної розподільчої мережі іншим оператором є технічно недоцільним, економічно необґрунтованим та суперечить нормам функціонування ринку електричної енергії.
З огляду на викладене, внаслідок відсутності конкуренції з технічних причин послуги з розподілу електричної енергії для потреб КНП «ВОКПЛ ім. акад. О.І. Ющенка ВОР» можуть бути надані виключно єдиним постачальником послуг — Акціонерним товариством «Вінницяобленерго». Наявні всі передбачені законодавством підстави для прийняття рішення про застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами).
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування переговорної процедури закупівлі за Особливостями (експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі):
1. Постанова НКРЕКП від 13.11.2018 № 1414 щодо видачі АТ «Вінницяобленерго» ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії;
2. Реєстр суб'єктів природних монополій у сфері енергетики НКРЕКП станом на 31.10.2026 р.;
3. Зведений перелік суб'єктів природних монополій Антимонопольного комітету України станом на 30.09.2026 р.;
4. Копія Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № ВІ-120100 (з Актом розмежування балансової належності електричних мереж, Однолінійною схемою живлення об'єкта через ТП-28 та Паспортом точки розподілу);
Отже, враховуючи зазначене та вартісні межі, передбачені Особливостями, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану, Закупівля може бути здійснена, як виняток, шляхом застосування переговорної процедури закупівлі на підставі підпункту 2 пункту 13 Особливостей, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Очікувана вартість:
222 475.50 UAH без ПДВ
Тендерна документація до лоту 1
- Лот №1 ₴222 475.50 Послуги з розподілу електричної енергії