-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Однолотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Капітальний ремонт частини житлового будинку по вул. Заводська, 43 в м. Павлоград
Тендер Prozorro UA-2026-11-03-014620-a
Активна
3 506 758.87
UAH без ПДВ
Номер:
91a5a51442af4112af4275a22abad49f
Внутрішній номер закупівлі:
30931943
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-11-03-014620-a
Замовник:
Управління комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
26137720
-
Адреса:
51400, Україна, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Соборна, будинок 115
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Катерина Демидасюк +380508806445 zakupivliukgb@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
45453000-7 Капітальний ремонт і реставраціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Роботи
Умова застосування:
Коли в замовника виникла нагальна потреба (існує об’єктивна, документально підтверджена необхідність у здійсненні закупівлі, зумовлена непередбачуваними для замовника обставинами, що не залежать від його рішень, дій чи бездіяльності, які унеможливлюють дотримання строків для проведення відкритих торгів або застосування електронного каталогу в разі закупівлі товару) здійснити закупівлю, зокрема, але не виключно в разі: виникнення обставин, пов’язаних із негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій або збройної агресії Російської Федерації проти України
Обґрунтування умови застосування:
Коли в замовника виникла нагальна потреба (існує об’єктивна, документально підтверджена необхідність у здійсненні закупівлі, зумовлена непередбачуваними для замовника обставинами, що не залежать від його рішень, дій чи бездіяльності, які унеможливлюють дотримання строків для проведення відкритих торгів або застосування електронного каталогу в разі закупівлі товару) здійснити закупівлю, зокрема, але не виключно в разі: виникнення обставин, пов’язаних із негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій або збройної агресії Російської Федерації проти України
Підпункт 3 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 № 957 (далі — Особливості):
«коли в замовника виникла нагальна потреба (існує об'єктивна, документально підтверджена необхідність у здійсненні закупівлі, зумовлена непередбачуваними для замовника обставинами, що не залежать від його рішень, дій чи бездіяльності, які унеможливлюють дотримання строків для проведення відкритих торгів або застосування електронного каталогу в разі закупівлі товару) здійснити закупівлю, зокрема, але не виключно в разі: виникнення обставин, пов'язаних із негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій або збройної агресії Російської Федерації проти України; …»
Обставини та обґрунтування:
1. 02.05.2026 близько 02:00 внаслідок влучання БпЛА Збройних сил Російської Федерації по території міста Павлоград (повітряна атака БпЛА) зазнав пошкоджень багатоквартирний житловий будинок № 43 по вул. Заводська в м. Павлоград, зруйновано балконні конструкції, вікна, балконні блоки, двері; за медичною допомогою звернулися 3 особи. Зазначений факт зафіксовано рішенням Павлоградської міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (протокол засідання № 24 від 02.05.2026), яким надзвичайну ситуацію класифіковано як надзвичайну ситуацію воєнного характеру з кодом 40 000, місцевого рівня. Цим же рішенням, зокрема, доручено здійснити обстеження пошкоджених будівель, забезпечити технічне обстеження будинку № 43 по вул. Заводська комісією з обстеження об'єктів, пошкоджених внаслідок агресії Російської Федерації, та за його результатами надати пропозиції щодо заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації і потреби коштів за рахунок резервного фонду бюджету Павлоградської міської територіальної громади, а також вжити термінових заходів щодо усунення наслідків (очищення території від зруйнованих будівельних конструкцій, демонтаж висячих елементів декору вікон та балконів).
2. Актом комісійного обстеження об'єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, № 130/02.05.26 від 04.05.2026 встановлено орієнтовну дату пошкодження — 02.05.2026, ймовірну причину — БпЛА, та зафіксовано пошкодження: оздоблення фасадів; внутрішніх перегородок у підвальному приміщенні; підлоги; вікон та дверей у місцях загального користування та квартирах; мереж водопостачання та водовідведення, електропостачання, теплопостачання; балконів. Висновком акта визначено потребу в технічному обстеженні стану будівельних конструкцій для подальшого вирішення питання виконання ремонтно-відновлювальних робіт.
3. Рішенням виконавчого комітету Павлоградської міської ради № 2629/0/3-26 від 07.10.2026 «Про виділення коштів з резервного фонду бюджету Павлоградської міської територіальної громади у 2026 році» (пункт 2) на безповоротній основі виділено кошти із резервного фонду бюджету Павлоградської міської територіальної громади на проведення відновлювальних робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації воєнного характеру в житловому будинку № 43 по вул. Заводська, м. Павлоград, пошкодженому внаслідок збройної агресії Російської Федерації 02.05.2026, у сумі 4 428 439,00 грн головному розпоряднику бюджетних коштів — Управлінню комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради на виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт частини житлового будинку по вул. Заводська, 43 в м. Павлоград» (КПКВКМБ 1218741, КЕКВ 3131). Службовою запискою начальника відділу з питань комунального господарства, будівництва та благоустрою від 23.10.2026 очікувану вартість закупівлі визначено в розмірі 4 208 110,64 грн з ПДВ (3 506 758,87 грн без ПДВ); граничний строк виконання робіт — 28.02.2027.
4. Викладені обставини (пошкодження об'єкта житлового фонду внаслідок збройної агресії Російської Федерації) є об'єктивними, документально підтвердженими компетентними органами (міською комісією з питань ТЕБ і НС, комісією з обстеження пошкоджених об'єктів, виконавчим комітетом міської ради), непередбачуваними для Замовника, не залежать від його рішень, дій чи бездіяльності. Кошти на виконання робіт з капітального ремонту виділено лише рішенням виконавчого комітету від 07.10.2026 № 2629/0/3-26; до цього рішення Замовник не мав бюджетних призначень для проведення закупівлі та укладення договору на виконання робіт. Відновлення пошкоджених елементів будинку (заповнення віконних та дверних прорізів у місцях загального користування та квартирах, мереж водопостачання, водовідведення, електропостачання та теплопостачання, балконних конструкцій, оздоблення фасадів) є невідкладним з огляду на настання осінньо-зимового періоду, коли пошкоджені елементи потребують захисту від атмосферних впливів, а інженерні мережі — відновлення функціонування. Очікувана вартість робіт (4 208 110,64 грн з ПДВ) перевищує 1,5 млн грн, тому загальним правилом є відкриті торги, а переговорна процедура застосовується виключно як виняток за наявності умов підпункту 3 пункту 13 Особливостей. Мінімальний строк подання тендерних пропозицій у відкритих торгах становить 15 днів з дня оприлюднення оголошення, до якого додаються строки аукціону, розгляду та кваліфікації, оскарження і укладення договору; проведення відкритих торгів не забезпечить виконання робіт у межах визначеного строку та є об'єктивно несумісним із невідкладним характером потреби.
5. Отже, наявні всі законодавчо визначені умови для застосування підпункту 3 пункту 13 Особливостей — нагальна потреба, зумовлена непередбачуваними обставинами, пов'язаними з негайною ліквідацією наслідків надзвичайної ситуації, спричиненої збройною агресією Російської Федерації проти України.
Обґрунтування вибору Учасника переговорів:
На запит Замовника свої комерційні пропозиції щодо виконання робіт по зазначеному об'єкту надали три суб'єкти господарювання: ТОВ «ЛІГАСТРОЙ ПЛЮС» — 3 506 758,87 грн без ПДВ (Учасник не є платником податку на додану вартість); ТОВ «БК ДИНАСТІЯ» — 3 542 356,41 грн без ПДВ; ФОП Крупський Костянтин Вікторович — 3 654 000,00 грн без ПДВ. Усі пропозиції подано з ціною без ПДВ, тому вони порівнянні на єдиній базі — ціні без ПДВ, що відповідає принципу, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 05.02.2026 № 132. Найбільш економічно вигідною визначено пропозицію ТОВ «ЛІГАСТРОЙ ПЛЮС» на суму 3 506 758,87 грн без ПДВ (Учасник не є платником податку на додану вартість, ПДВ не нараховується), що не перевищує обсягу бюджетного призначення 4 428 439,00 грн (детальне обґрунтування порівнянності цінових пропозицій, що додається).
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1. Рішення Павлоградської міської комісії з питань ТЕБ і НС, протокол засідання № 24 від 02.05.2026;
2. Акт комісійного обстеження об'єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, № 130/02.05.26 від 04.05.2026;
3. Рішення виконавчого комітету Павлоградської міської ради № 2629/0/3-26 від 07.10.2026;
4. Службова записка начальника відділу з питань комунального господарства, будівництва та благоустрою від 23.10.2026 (начальник відділу Ганна ЗАЙЧЕНКО);
5. Обґрунтування порівнянності цінових пропозицій учасників за єдиною податковою базою;
6. Цінові пропозиції (комерційні пропозиції) учасників — ТОВ «ЛІГАСТРОЙ ПЛЮС», ТОВ «БК ДИНАСТІЯ», ФОП Крупський К.В.
Очікувана вартість:
3 506 758.87 UAH без ПДВ
Тендерна документація до лоту 1
- Лот №1 ₴3 506 758.87 Капітальний ремонт частини житлового будинку по вул. Заводська, 43 в м. Павлоград