-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Однолотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Електрична енергія для місць поселення та проживання внутрішньо переміщених осіб
Тендер Prozorro UA-2026-10-29-009107-a
Завершена
37 800.00
UAH без ПДВ
Номер:
3c70544f30954650a4b58559176bda27
Внутрішній номер закупівлі:
30885614
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-10-29-009107-a
Замовник:
Маківська сільська рада
×
-
Код ЄДРПОУ:
40134461
-
Адреса:
32445, Україна, Хмельницька область, Маків, Вулиця Воздвиженська, 22
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Галишич Михайло Петрович +380684298526 makivprozoro@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Укладення договору про закупівлю з постачальником "останньої надії" або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу
Обґрунтування умови застосування:
Коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: укладення договору про закупівлю з постачальником “останньої надії” або з постачальником універсальної послуги з постачання електричної енергії або природного газу. В Маківської сільської ради виникла потреба в закупівлі електричної енергії для місць поселення та проживання внутрішньо переміщених осіб на 2026 рік відповідно до очікуваної вартості закупівлі.
Особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості).
Замовник торгів, зобов’язаний здійснювати закупівлю, враховуючи принципи максимальної економії, ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі. Згідно із п. 10 Особливостей визначено, що Замовники, визначені пунктами 1—3 частини першої статті 2 Закону, зокрема централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, і замовники, визначені пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, здійснюють закупівлі товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 1 млн. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 12-1 цих особливостей або розділом “Порядок проведення процедури закупівлі” цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), із урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей, та/або шляхом застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до умов, визначених пунктом 13 цих особливостей.
Враховуючи викладене замовник зобов’язаний здійснювати закупівлю товарів вартість яких перевищує 200 тис. гривень шляхом застосування відкритих торгів або використання електронного каталогу та/або шляхом застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до умов, визначених пунктом 13 цих особливостей.
Проте, відповідно до абзацу 6 підпункту 2 пункту 13 Особливостей визначено, що Переговорна процедура закупівлі, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, застосовується замовником як виняток у разі коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме «укладення договору про закупівлю з постачальником “останньої надії” або з постачальником універсальної послуги з постачання електричної енергії або природного газу»
Законом України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 визначено (далі Закон), що Закон визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
Відповідно до п. 186 ч.1 статті 1 Розділу І Закону України № 2019-VIII від 13.04.2017 «Про ринок електричної енергії»:
• універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхнє право на забезпечення електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України;
Згідно до п. 130 ч.1 статті 1 Розділу І Закону України № 2019-VIII від 13.04.2017 «Про ринок електричної енергії»:
• побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об’єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність)
Відповідно до Положення про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету міністрів від 05.06.2019 року № 483 (із змінами) (далі – Положення), фіксована ціна на електричну енергію для побутових споживачів встановлюється Кабінетом Міністрів України. Відповідно до абз. 1 п.5 про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії визначено, що постачання електричної енергії побутовим споживачам постачальників універсальних послуг здійснюється за фіксованими цінами, визначеними у додатку 3. Відповідно до Додатку 3 «Фіксовані ціни на електричну енергію для побутових споживачів становлять з 1 червня 2024 р. по 30 квітня 2027 р. включно. Згідно пункту 1 Додатку № 3 до Положення № 483 фіксована ціна на електричну енергію в гривнях за 1 кВт-год для побутових споживачів складає 4,32 з ПДВ.
Відповідно до п.1 Додатку 3 Фіксовані ціни на електричну енергію для побутових споживачів (далі – додаток) визначено, що фіксовані ціни на електричну енергію для побутових споживачів становлять з 1 червня 2024 р. по 30 квітня 2027 р. включно. Тобто постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг може здійснюватися до кінця 2026 року. Також п. 2 Додатку визначено, що Фіксовані ціни, визначені пунктом 1 цього додатка, застосовуються до електричної енергії, що купується у постачальників універсальних послуг та споживається:
1) індивідуальними та колективними побутовими споживачами, в тому числі у гуртожитках, що розраховуються за електричну енергію за загальним розрахунковим засобом обліку в частині споживання електричної енергії фізичними особами для задоволення власних побутових потреб, які не включають професійну та/або господарську діяльність;
2) у багатоквартирних житлових будинках (у тому числі гуртожитках) на технічні цілі (аварійне та евакуаційне освітлення, роботу індивідуальних теплових пунктів, котелень, ліфтів, насосів, замково-переговорних пристроїв, протипожежних систем, систем вентиляції, димовидалення та кондиціонування, систем сигналізації, авіаційних маяків, що належать власникам квартир багатоквартирного будинку на праві спільної власності) та освітлення дворів, східців і номерних знаків;
3) у дачних та дачно-будівельних кооперативах, садових товариствах, гаражно-будівельних кооперативах на технічні цілі (роботу насосів) та освітлення території;
4) юридичними особами, які є власниками (балансоутримувачами) майна, що використовується для компактного поселення внутрішньо переміщених осіб (містечок із збірних модулів, гуртожитків, оздоровчих таборів, будинків відпочинку, санаторіїв, пансіонатів, готелів тощо), у частині задоволення власних побутових потреб внутрішньо переміщених осіб.
Маківська сільська рада в розумінні пункту 3 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» є юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади. Тому враховуючи вищевикладене та статус майна та приміщень, що використовуються для задоволення власних побутових потреб внутрішньо переміщених осіб, постачання електроенергії яким забезпечується Маківська сільська рада, відповідає наведеним критеріям тарифоутворення для населення, розраховуються з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку. Тому застосування встановлених Положенням № 483 тарифів до обсягів спожитої нами електричної енергії є обґрунтованим.
Також відповідно до Положення № 483, можливість застосовувати тарифи передбачена законодавством для постачальників універсальних послуг. Тому, керуючись одним з принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, принципом максимальної ефективності, для оптимізації процесу обліку та розрахунків за електроенергію, є необхідність скористатися правом, наданим Законом України «Про ринок електричної енергії», Положенням № 483 та здійснити закупівлю у постачальника універсальної послуги.
Постачання електричної енергії здійснюється у порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312, на умовах договору укладеного з електропостачальником. Постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який є публічним договором приєднання та зміст якого визначається постачальником універсальних послуг на основі Типового договору.
Відповідно до постанови НКРЕКП від 14.06.2018 р. № 429 ТОВ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» отримало ліцензію ліцензію на постачання електричної енергії споживачу.
ТОВ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» включене до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території» №1268 від 26.10.2018.
Відповідно до частини 3 статті 63 Закону № 2019-VIII, постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг
Очікувана вартість:
37 800.00 UAH без ПДВ
Тендерна документація до лоту 1
- Лот №1 ₴37 800.00 Електрична енергія для місць поселення та проживання внутрішньо переміщених осіб