-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Однолотова
-
КЕП
-
Без аукціону
"Капітальний ремонт частини житлового будинку по вул. Шкільна, 1 в м. Павлоград" Коригування
Тендер Prozorro UA-2026-10-27-014724-a
Активна
2 743 958.33
UAH без ПДВ
Номер:
b05ba7c5e57f4b069f3ad0dbf85df7a7
Внутрішній номер закупівлі:
30860449
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-10-27-014724-a
Замовник:
Управління комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
26137720
-
Адреса:
51400, Україна, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Соборна, будинок 115
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Катерина Демидасюк +380508806445 zakupivliukgb@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
45453000-7 Капітальний ремонт і реставраціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Роботи
Умова застосування:
Коли в замовника виникла нагальна потреба (існує об’єктивна, документально підтверджена необхідність у здійсненні закупівлі, зумовлена непередбачуваними для замовника обставинами, що не залежать від його рішень, дій чи бездіяльності, які унеможливлюють дотримання строків для проведення відкритих торгів або застосування електронного каталогу в разі закупівлі товару) здійснити закупівлю, зокрема, але не виключно в разі: виникнення обставин, пов’язаних із негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій або збройної агресії Російської Федерації проти України
Обґрунтування умови застосування:
Коли в замовника виникла нагальна потреба (існує об’єктивна, документально підтверджена необхідність у здійсненні закупівлі, зумовлена непередбачуваними для замовника обставинами, що не залежать від його рішень, дій чи бездіяльності, які унеможливлюють дотримання строків для проведення відкритих торгів або застосування електронного каталогу в разі закупівлі товару) здійснити закупівлю, зокрема, але не виключно в разі: виникнення обставин, пов’язаних із негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій або збройної агресії Російської Федерації проти України
Підпункт 3 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 № 957 (далі — Особливості):
«коли в замовника виникла нагальна потреба (існує об'єктивна, документально підтверджена необхідність у здійсненні закупівлі, зумовлена непередбачуваними для замовника обставинами, що не залежать від його рішень, дій чи бездіяльності, які унеможливлюють дотримання строків для проведення відкритих торгів або застосування електронного каталогу в разі закупівлі товару) здійснити закупівлю, зокрема, але не виключно в разі: виникнення обставин, пов'язаних із негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій або збройної агресії Російської Федерації проти України; …»
Обставини та обґрунтування:
1. 19.07.2025 під час масованої комбінованої атаки Збройних сил Російської Федерації по території міста Павлоград (з 23:57 18.07.2025 по 09:25 19.07.2025; застосовано понад 100 БпЛА, 9 крилатих та 3 балістичні ракети) внаслідок ударів та падіння уламків зазнав пошкоджень багатоквартирний житловий будинок № 1 по вул. Шкільна в м. Павлоград. Зазначений факт зафіксовано рішенням Павлоградської місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (протокол позачергового засідання № 27 від 19.07.2025), яким надзвичайну ситуацію класифіковано як надзвичайну ситуацію воєнного характеру з кодом 40 000, місцевого рівня. Цим же рішенням, зокрема, доручено організувати відселення мешканців будинку № 1 по вул. Шкільна до ліцею № 19 на період до завершення робіт, провести технічні роботи з прибирання уламків та пошкоджених бетонних конструкцій з даху будинку, а також організувати комісійне обстеження будинку.
2. Актом комісійного обстеження об'єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, № 751/19.07.25 від 21.07.2025 встановлено орієнтовну дату пошкодження — 19.07.2025, ймовірну причину — БпЛА, та зафіксовано пошкодження: фасаду стіни з торця будинку 1-го під'їзду 5-го поверху; покрівлі (рулонне покриття, обрешітка, парапет, примикання); у кв. № 13 — плити кухні, перемички та плити підлоги на балконі; рам та скла вікон, вхідних дверей у 1-му під'їзді; технічного поверху над 1-м під'їздом та плити перекриття 5-го поверху. Висновком акта визначено потребу у проведенні технічного обстеження пошкодженого об'єкта та складанні звіту про результати обстеження з рекомендаціями щодо подальшої експлуатації для визначення категорії пошкоджень.
3. Рішенням виконавчого комітету Павлоградської міської ради № 2629/0/3-26 від 07.10.2026 «Про виділення коштів з резервного фонду бюджету Павлоградської міської територіальної громади у 2026 році» (пункт 1) на безповоротній основі виділено кошти із резервного фонду бюджету Павлоградської міської територіальної громади на проведення відновлювальних робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації воєнного характеру в житловому будинку № 1 по вул. Шкільна, м. Павлоград, пошкодженому внаслідок збройної агресії Російської Федерації 19.07.2025, у сумі 3 605 692,00 грн головному розпоряднику бюджетних коштів — Управлінню комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради на виконання робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт частини житлового будинку по вул. Шкільна, 1 в м. Павлоград» Коригування (КПКВКМБ 1218741, КЕКВ 3131). Службовою запискою начальника відділу з питань комунального господарства, будівництва та благоустрою від 16.10.2026 очікувану вартість закупівлі визначено в розмірі 3 292 750,00 грн з ПДВ (2 743 958,33 грн без ПДВ) за найнижчою з отриманих комерційних пропозицій; граничний строк виконання робіт — 25.12.2026р.
4. Викладені обставини (пошкодження об'єкта житлового фонду внаслідок збройної агресії Російської Федерації) є об'єктивними, документально підтвердженими компетентними органами (місцевою комісією з питань ТЕБ і НС, комісією з обстеження пошкоджених об'єктів, виконавчим комітетом міської ради), непередбачуваними для Замовника, не залежать від його рішень, дій чи бездіяльності. Кошти на виконання робіт з капітального ремонту виділено лише рішенням виконавчого комітету від 07.10.2026 № 2629/0/3-26; до цього рішення Замовник не мав бюджетних призначень для проведення закупівлі та укладення договору на виконання робіт. Відновлення пошкоджених конструктивних елементів будинку (покрівлі, плити перекриття 5-го поверху, технічного поверху, фасаду, заповнення віконних та дверних прорізів) є невідкладним з огляду на відселення мешканців будинку на період до завершення робіт (рішення комісії з питань ТЕБ і НС № 27) та настання осінньо-зимового періоду, коли пошкоджені елементи покрівлі й перекриття потребують захисту від атмосферних впливів. Очікувана вартість робіт (3 292 750,00 грн з ПДВ) перевищує 1,5 млн грн, тому загальним правилом є відкриті торги, а переговорна процедура застосовується виключно як виняток за наявності умов підпункту 3 пункту 13 Особливостей. Станом на 21.10.2026 до граничного строку виконання робіт (25.12.2026) залишається 65 календарних днів, протягом яких необхідно провести закупівлю, укласти договір, виконати, прийняти та оплатити роботи. Мінімальний строк подання тендерних пропозицій у відкритих торгах становить 15 днів з дня оприлюднення оголошення, до якого додаються строки аукціону, розгляду та кваліфікації, оскарження і укладення договору; проведення відкритих торгів не забезпечить виконання робіт у межах визначеного строку та є об'єктивно несумісним із невідкладним характером потреби.
5. Отже, наявні всі законодавчо визначені умови для застосування підпункту 3 пункту 13 Особливостей — нагальна потреба, зумовлена непередбачуваними обставинами, пов'язаними з негайною ліквідацією наслідків надзвичайної ситуації, спричиненої збройною агресією Російської Федерації проти України.
Обґрунтування вибору Учасника переговорів:
На запит Замовника свої комерційні пропозиції щодо виконання робіт по зазначеному об'єкту надали три суб'єкти господарювання: ТОВ «БК-НОВОСТРОЙ» — 3 292 750,00 грн з ПДВ (ПДВ 20 % — 548 791,67 грн; без ПДВ — 2 743 958,33 грн); ТОВ «ГЕММА» — 3 357 746,16 грн з ПДВ (без ПДВ — 2 798 121,80 грн за розрахунком Замовника: 3 357 746,16 / 1,2); ТОВ «ЛІГАСТРОЙ ПЛЮС» — 3 529 438,15 грн без ПДВ. Для порівняння пропозиції приведено до єдиної бази — ціни без ПДВ, що відповідає принципу, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 05.02.2026 № 132. Найбільш економічно вигідною визначено пропозицію ТОВ «БК-НОВОСТРОЙ» на суму 2 743 958,33 грн без ПДВ (3 292 750,00 грн з ПДВ; Учасник є платником податку на додану вартість), що не перевищує обсягу бюджетного призначення 3 605 692,00 грн (детальне обґрунтування порівнянності цінових пропозицій, що додається).
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1. Рішення місцевої комісії з питань ТЕБ і НС Павлоградської міської ради, протокол позачергового засідання № 27 від 19.07.2025;
2. Акт комісійного обстеження об'єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, № 751/19.07.25 від 21.07.2025;
3. Рішення виконавчого комітету Павлоградської міської ради № 2629/0/3-26 від 07.10.2026;
4. Службова записка начальника відділу з питань комунального господарства, будівництва та благоустрою від 16.10.2026 (начальник відділу Ганна ЗАЙЧЕНКО);
5. Обґрунтування порівнянності цінових пропозицій учасників за єдиною податковою базою;
6. Цінові пропозиції (комерційні пропозиції) учасників — ТОВ «БК-НОВОСТРОЙ», ТОВ «ГЕММА», ТОВ «ЛІГАСТРОЙ ПЛЮС».
Очікувана вартість:
2 743 958.33 UAH без ПДВ
Тендерна документація до лоту 1
- Лот №1 ₴2 743 958.33 "Капітальний ремонт частини житлового будинку по вул. Шкільна, 1 в м. Павлоград" Коригування