-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Однолотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Електрична енергія (на умовах універсальної послуги)
Тендер Prozorro UA-2026-10-23-009647-a
Активна
121 975.58
UAH без ПДВ
Номер:
60f234ee981d49cba5c1ea998a9a9f44
Внутрішній номер закупівлі:
30823736
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-10-23-009647-a
Замовник:
Комунальний заклад "Центр надання соціальних послуг Степанецької сільської ради об’єднаної територіальної громади Черкаського району Черкаської області"
×
-
Код ЄДРПОУ:
43973597
-
Адреса:
19031, Україна, Черкаська область, Канівський р-н, село Степанці, вул.Київська, будинок 8
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Ірина Журавель +380977937926 irinazhuravel@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Укладення договору про закупівлю з постачальником "останньої надії" або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу
Обґрунтування умови застосування:
Коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: укладення договору про закупівлю з постачальником “останньої надії” або з постачальником універсальної послуги з постачання електричної енергії або природного газу.
Вiдповiдно до п. 93 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII (далi - Закон), унiверсальна послуга - постачання електричної енергiї побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якостi на умовах, визначених вiдповiдно до цього Закону, на всiй території України.
Частиною 1 статті 63 Закону визначено, що універсальна послуга надається постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та малому непобутовому споживачу, які знаходяться на території здійснення його діяльності, в укладенні договору про постачання електричної енергії (пункт 5.3.3. глави 5.3 Розділу V Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312).
Вiдповiдно до п.42 ч. 1 ст. l Закону малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем i купує електричну енергiю для власного споживання, електроустановки якого приєднанi до електричних мереж з договiрною потужнiстю до 50 квт.
Дозволена (договірна) потужність – максимальна величина потужності, дозволена до використання в будь-який час за кожним об’єктом споживача відповідно до умов договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії, набута на підставі виконання договору про приєднання до електричних мереж або у результаті набуття права власності чи користування на об’єкт (об’єкти) (підпункт 1.1.2 пункту 1.1. розділу І Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі – ПРРЕЕ).
Електроустановка(-ки ) замовника приєднанi до електричних мереж з договiрною потужнiстю до 50 кВт.
Таким чином, у розумінні Закону, Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг Степанецької сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаського району Черкаської області» відноситься до малих непобутових споживачів та має право бути забезпеченим електричною енергією певної якості на умовах, визначених відповідно до статті 63 Закону України "Про ринок електричної енергії" , а саме на умовах універсальної послуги.
Право Замовника на закупівлю електричної енергії на умовах універсальної послуги підтверджується також і судовою практикою, яка показує, що суди розділяють предмет закупівлі, стверджуючи, що електрична енергія може виступати в якості окремого товару або в якості універсальної послуги. Так суди в своїх рішеннях стверджують:
“електрична енергія може виступати в якості окремого товару або в якості універсальної послуги. У випадку закупівлі електричної енергії як універсальної послуги, що і має місце в даному спорі, замовник має право укласти відповідний договір лише з постачальником універсальної послуги, навіть якщо існують інші постачальники електричної енергії, які не мають статусу постачальника універсальної послуги” (Постанова Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 580/900/22 від 29 вересня 2022р., Постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду у справі № 380/12511/21 від 21 квітня 2022р., Постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 28.06.2023 № 480/6819/22).
Закупiвля електричної енергiї саме на умовах унiверсальної послуги повнiстю забезпечує дотримання основних принципiв проведення публічних закупiвель, визначених ст. 5 Закону України «Про публiчнi закупiвлi», а саме: максимальну економiю та ефективність, вiдкритiсть та прозорiсть, недискримiнацiю учасникiв, запобiгання корупцiйним дiям i зловживанням.
Корупцiйнi дiї та зловживання пов'язанi iз формуванням цiни на предмет закупiвлi при постачаннi електричної енергiї на умовах унiверсальної послуги с неможливим, оскiльки вci складовi цiни затверджуються уповноваженими державними органами.
Вiдповiдно до частини 3 статті 63 Закону постачальник надає унiверсальнi послуги за економiчно обгрунтованими, прозорими та недискримiнацiйними цiнами, що формуються вiдповiдно до методики (порядку),затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергiї на ринку електричної енергiї, ціну (тариф) на послуги постачальника унiверсальних послуг, цiни (тарифи) на послуги оператора системи передачi та оператора системи розподiлу.
«Методика розрахунку тарифу на послуги постачальника унiверсальних послуг» затверджена Постановою НКРЕКП вiд 05.l0.2018 року № 1176.
«Порядок формування цiн на унiверсальнi послуги» затверджений Постановою НКРЕКП вiд 05.l0.2018 року № 1177. (з наступними змiнами та доповненнями).
Таким чином, ціна на універсальну послугу є державним регyльованим тарифом, вci складові якої пiдлягають державному регyлюванню.
Вiдповiдно до ч.2 ст. 63 Закону у межах території здiйснення дiяльностi одного постачальника універсальних послуг не допускається здiйснення діяльності iншими постачальниками унiверсальних послуг.
Таке ж положення мiститься i в п.3.1.1. ПРРЕЕ.
Відповідно до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.10.2018 N 1268 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території" , ТОВ "Черкасиенергозбут" визначено єдиним постачальником універсальних послуг на території Черкаської області.
Таким чином, електрична енергія на умовах універсальної послуги на території Черкаської області може бути надано тільки одним суб’єктом господарювання постачальником універсальних послуг, а саме ТОВ "Черкасиенергозбут".
Очікувана вартість:
121 975.58 UAH без ПДВ
Тендерна документація до лоту 1
- Лот №1 ₴121 975.58 Електрична енергія (на умовах універсальної послуги)