-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Однолотова
-
КЕП
-
Без аукціону
послуги фіксованого місцевого телефонного зв’язку
Тендер Prozorro UA-2026-10-23-008570-a
Активна
85 076.02
UAH без ПДВ
Номер:
81cef4f165134f3abe1e50a02f25d067
Внутрішній номер закупівлі:
30822659
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-10-23-008570-a
Замовник:
Харківська міська рада
×
-
Код ЄДРПОУ:
04059243
-
Адреса:
61003, Україна, Харківська область, Харків, майдан Конституції, будинок 7
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Глебова Тетяна 380958661574 glebowakhmr18@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Послуги інформаційно-технічного характеру (електронно-комунікаційні послуги, що надаються КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «МІСЬКИЙ ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЦЕНТР», далі – КП «МІЦ», є невід’ємною складовою Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради та її виконавчих органів (далі – ЄІС ХМР), яка побудована на виконання Рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 03.12.2003 № 1201 «Про створення та функціювання Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради та її виконавчих органів, використання електронної пошти у виконавчих органах Харківської міської ради» (далі – Рішення № 1201).
ЄІС ХМР була створена, як єдиний інформаційний ресурс міста Харкова з метою поєднання різноманітних інформаційних ресурсів для забезпеченням їх ефективного використання щодо потреб міської ради та її виконавчих органів, а також, для підвищення ефективності та якості інформаційного забезпечення діяльності Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради з вирішення соціально-економічних та інших питань розвитку міста шляхом ефективного застосування сучасних інформаційних технологій, технічних і програмних засобів. ЄІС ХМР створена з дотриманням єдності організаційних, технічних і технологічних принципів побудови інформаційної мережі Харківської міської ради, міського голови та виконавчих органів ради.
ЄІС ХМР являє собою великий програмно-апаратний комплекс, який складається з багатьох підсистем:
– високопродуктивна серверна інфраструктура з віртуалізацією обчислювальних ресурсів;
– інфраструктура зберігання та резервного копіювання даних;
– мережева інфраструктура, яка використовує резервування високошвидкісних - каналів передачі даних і доступу до ресурсів Інтернет;
– доменна інфраструктура авторизації користувачів і керування їхніми правами;
– комунікаційна інфраструктура цифрового телефонного зв’язку;
– інженерна інфраструктура підтримки роботи серверного та телекомунікаційного обладнання;
– спеціалізоване серверне та прикладне програмне забезпечення.
Зазначеним Рішенням № 1201 на КП «МІЦ» покладені функції з технічного та методичного забезпечення заходів із створення та забезпечення роботи ЄІС ХМР та інші обов’язки технічного адміністратора відповідно до Положення про ЄІС ХМР.
Структурні компоненти та окремі сегменти ЄІС ХМР дозволяють КП «МІЦ» надавати цілий спектр інформаційних послуг, де кожна з підсистем ЄІС ХМР є невід’ємною складовою інших.
Разом з тим, висновок експертів Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» від 10.05.2024 № 3037 визначає наступне:
1. Побудована КП «МІЦ» Єдина інформаційна система Харківської міської ради та її виконавчих органів (в цілому та за окремими складовими (сегментами) виконує функції, відповідно до визначеної мети та рішення виконкому Харківської міської ради від 03.12.2003 № 1201 «Про створення та функціонування Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради та її виконавчих органів, використання електронної пошти у виконавчих органах Харківської міської ради».
2. Використання окремих складових частин Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради та її виконавчих органів, побудованої КП «МІЦ», без порушень функцій цієї системи, зокрема, в рамках надання КП «МІЦ» інформаційно-комунікаційних послуг споживачам, без використання центрального програмно-апаратного комплексу даної систем є неможливим.
Систему фіксованого місцевого телефонного зв’язку побудовано та впроваджено КП «МІЦ» на виконання розпорядження міського голови від 19.06.2006 № 1413 «Про впровадження системи телефонного зв’язку на базі IP-телефонії» (далі – Розпорядження МГ № 1413).
Відповідно до п. 3 Розпорядження МГ № 1413, КП «МІЦ» розроблено проект системи телефонного зв’язку на базі IP-телефонії та забезпечено її впровадження. При цьому КП «МІЦ» використано транспортну інфраструктуру з волоконно-оптичними каналами зв’язку, серверні майданчики, мережеве та серверне обладнання ЄІС ХМР. Так, дана система телефонного зв’язку є складовою (сегментом) ЄІС ХМР.
Разом з тим, КП «МІЦ» з 2008 року є оператором електронних комунікацій та, відповідно до вимог чинного законодавства, зареєстровано за № 79 в реєстрі Постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг.
КП «МІЦ», як оператор електронних комунікацій, має:
– Дозвіл Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації від 01.10.2020 № НР100431 на використання номерного ресурсу ємністю 10000 номерів з індексами 7250ххх-7258ххх, 7607ххх у м. Харків, наданий КП «МІЦ».
– Атестат відповідності від 06.12.2024 № 2065В, Атестат відповідності від 06.12.2024 № 2066В, Атестат відповідності від 06.12.2024 № 2067В зареєстровані в Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, які засвідчують, що комплексна система захисту інформації інформаційно-комунікаційних систем КП «МІЦ» відповідає вимогам нормативних документів з технічного захисту інформації.
– Висновок експертів Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» від 10.05.2024 № 3037, згідно з яким відсутня конкуренція з технічних причин у КП «МІЦ», як надавача інформаційно-комунікаційних послуг Харківській міській раді, її виконавчим органам.
Також слід зазначити, контактні номери телефонів відомі широкому колу державних органів влади, засобам масової інформації, суб’єктам господарювання, громадськості та зафіксовано у відповідних довідниках. Зміна оператора зв'язку, в першу чергу, може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням наявного комунікаційного обладнання.
У разі зміни оператора (надавача послуг) виникнуть негативні наслідки, які пов'язані з затратами на підключення, повній заміні існуючих телефонних номерів, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг та зашкодить оперативному зв'язку з органами державної влади та структурними підрозділами, громадянами покладених на них функцій а також до додаткових видатків і втрат раніше витрачених коштів.
Повна зміна існуючих номерів визначить необхідність створення нової електронної комунікаційної мережі, зміни номерного ресурсу, що є значно тривалим у часі та потребує додаткових витрат бюджетних коштів.
Отже, підставою застосування переговорної процедури закупівлі є абзац четвертий підпункту 2 пункту 13 Особливостей, а саме: «відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником».
7. Документи, що підтверджують застосування переговорної процедури (скороченої) закупівлі:
– рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 03.12.2003 № 1201 «Про створення та функціювання Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради та її виконавчих органів, використання електронної пошти у виконавчих органах Харківської міської ради»;
– висновок експертів Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» від 10.05.2024 № 3037;
– розпорядження міського голови від 19.06.2006 № 1413 «Про впровадження системи телефонного зв’язку на базі IP-телефонії»;
– копія листа (вх. № 3324/0/1-25/Е06-08 від 29.09.2025) Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, щодо автоматичного продовження строку дії дозволу;
– копія витягу з реєстру постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг;
– дозвіл Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації від 01.10.2020 № НР100431;
– атестат відповідності від 06.12.2024 № 2065В;
– атестат відповідності від 06.12.2024 № 2066В;
– атестат відповідності від 06.12.2024 № 2067В.
Очікувана вартість:
85 076.02 UAH без ПДВ
Тендерна документація до лоту 1
- Лот №1 ₴85 076.02 послуги фіксованого місцевого телефонного зв’язку