-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Однолотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Теплова енергія
Тендер Prozorro UA-2026-10-19-013965-a
Інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства, місце проживання, тип бенефіціарного володіння, відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу, інший характер та міра впливу, або інформація про відсутність кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи: Пархомчук Максим Миколайович, громадянство: Україна, Україна, 11550, Житомирська обл., Коростенський р-н, село Кожухівка, вул.Центральна, будинок 16. Тип бенефіціарного володіння: Прямий вирішальний вплив Відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу: 50.05 Захарченко Руслан Анатолійович, громадянство: Україна, Україна, 19402, Черкаська обл., Черкаський р-н, місто Корсунь-Шевченківський, вул.Ярослава Мудрого, будинок 302. Тип бенефіціарного володіння: Прямий вирішальний вплив Відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу: 49.95
Активна
640 004.48
UAH без ПДВ
Номер:
36ce541aad124b51bea961462aa6fbf3
Внутрішній номер закупівлі:
30769159
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-10-19-013965-a
Замовник:
КОРСУНЬ-ШЕВЧЕНКІВСЬКА ГІМНАЗІЯ № 5 З ПОЧАТКОВОЮ ШКОЛОЮ КОРСУНЬ-ШЕВЧЕНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
×
-
Код ЄДРПОУ:
33460671
-
Адреса:
19401, Україна, Черкаська область, Черкаський р-н, місто Корсунь-Шевченківський, вулиця Костомарова, будинок 29
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Наталія ДОВЧЕНКО +380635613486 buh_school5@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі шляхом застосування як винятку переговорної процедури закупівлі відповідно до абзацу четвертого підпункту 2 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 із змінами, термін дії воєнного стану встановлено до 31.10.2026 року.
Статтею 4 Указу Президента України № 64/2022 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із змінами, передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася;
3) організовує та здійснює керівництво центральними та іншими органами виконавчої влади в умовах воєнного стану;
4) після початку збройного конфлікту здійснює заходи щодо створення відповідно до норм міжнародного гуманітарного права безпечних зон, організованих у спосіб, який дає змогу забезпечити захист цивільних осіб;
5) визначає особливості здійснення оборонних та публічних закупівель із забезпеченням захищеності державних замовників і замовників від воєнних загроз.
Згідно з абзацом сьомим пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, пунктом 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 3-8 цього розділу. Винятки із застосування конкурентних процедур закупівель визначаються Кабінетом Міністрів України в Особливостях за погодженням з комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання публічних закупівель.
На виконання даної норми Закону та з метою виконання покладених на Кабінет Міністрів України повноважень, урядом було прийнято постанову від 12 жовтня 2022 р. № 1178, якою було затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Положеннями Особливостей, зокрема, абзацом четвертим підпункту 2 пункту 13 передбачено, що переговорна процедура закупівлі, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, застосовується замовником як виняток у разі: коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності, зокрема відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Згідно ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Послуги з постачання теплової енергії належать до житлово-комунальних послуг на підставі ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідно до статті 21 Закону України «Про теплопостачання», якщо до магістральної або місцевої теплової мережі теплопостачальної організації приєднані дві або декілька теплогенеруючих організацій, то встановлення пріоритетності укладання договорів на закупівлю теплової енергії від них здійснюється на конкурентних засадах. Конкурс організовує виконавчий орган сільської, селищної або міської ради в порядку, встановленому законодавством. У разі якщо виконавчий орган сільської, селищної або міської ради не організував конкурс на закупівлю теплової енергії, теплопостачальна організація закуповує теплову енергію у теплогенеруючих організацій і постачає її своїм споживачам тепловими мережами теплотранспортуючої організації відповідно до правил користування тепловою енергією.
Відповідно до Рішення сто двадцять четвертої чергової сесії 8 скликання Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області № 124-45/VIII від 18 червня 2026 року «Про включення об’єкта нерухомого майна до Переліку першого типу» об’єкт нерухомого майна (нежитлове приміщення – частина котельні К (приміщення К-3), розташоване за адресою: 19402, Черкаська область, Черкаський район, м. Корсунь-Шевченківський, вул. Костомарова, 29, площею 35,1 м2) включено до Переліку об’єктів першого типу, які підлягають передачі в оренду з проведенням аукціону.
За результатами проведеного аукціону між КОРСУНЬ-ШЕВЧЕНКІВСЬКА ГІМНАЗІЯ № 5 З ПОЧАТКОВОЮ ШКОЛОЮ КОРСУНЬ-ШЕВЧЕНКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ (Орендодавець / Балансоутримувач) та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРМА-ЕНЕРГО» (Орендар) було укладено ДОГОВІР оренди нерухомого майна, іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності від 06 липня 2026 року, для використання майна з метою надання послуг з постачання теплової енергії.
Згідно абзацу другого частини першої статті 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Згідно пункту 1 Порядку складання та ведення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, реєстру суб'єктів природних монополій (далі – Порядок), затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19.10.2017 № 1268 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), складає та веде реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг.
Внесення до Реєстру відомостей про суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах централізованого водопостачання та водовідведення, транспортування теплової енергії відповідно до ліцензій, виданих обласними, Київською міською державними адміністраціями, здійснюється на підставі інформації, наданої до НКРЕКП обласними, Київською міською державними адміністраціями за формою, наведеною в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше 5 числа кожного місяця.
Відомості щодо суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останнє число звітного місяця.
Реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України.
Згідно ст. 5 Закону України «Про природні монополії» сфера транспортування теплової енергії належить до сфери діяльності суб’єктів природних монополій. А також з урахуванням інформації згідно зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2025 року (зведений перелік доступний для ознайомлення за посиланням: https://amcu.gov.ua/static-objects/amcu/sites/1/uploaded-files/gruden-2025.pdf), суб’єкт господарювання – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АРМА-ЕНЕРГО» є суб’єктом природної монополії в межах території Черкаської області, та провадить господарську діяльність у сфері транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
Відповідно до статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 13 Закону України «Про теплопостачання», до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання належить, зокрема, встановлення для всіх категорій споживачів тарифів на теплову енергію і тарифів на виробництво теплової енергії (крім тарифів на теплову енергію, вироблену на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях та когенераційних установках) у порядку і межах, визначених законодавством.
Постанова НКРЕКП від 22.03.2017 № 308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання» (зі змінами) (далі — Ліцензійні умови) передбачає, що ліцензіати (тобто суб’єкти господарювання, що здійснюють виробництво / транспортування / постачання теплової енергії) зобов’язані здійснювати свою діяльність за тарифами, що встановлюються уповноваженим органами місцевого самоврядування (в деяких випадках, уповноваженим законом державним колегіальним органом).
Одноставкові тарифи на теплову енергію для котельні ТОВ «АРМА-ЕНЕРГО» по вул. Костомарова, 29, м. Корсунь-Шевченківський на 2026-2027 роки, встановлено Рішенням виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області № 319 від 28.09.2026 року.
Під час проведення переговорів Учасником надано наступні документи:
- ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на установках з використанням альтернативних джерел енергії, видану Розпорядженням Черкаської обласної військової адміністрації № 676 від 10.11.2023 року;
- ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії, видану Розпорядженням Черкаської обласної військової адміністрації № 677 від 10.11.2023 року;
- декларацію № 173657/26 про провадження господарської діяльності.
Замовник здійснює закупівлю теплової енергії згідно предмета закупівлі в Учасника у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, а саме з урахуванням підключення відповідних технологічних мереж споживача (Замовника) безпосередньо до мереж учасника та за умови затверджених тарифів на постачання теплової енергії для даного постачальника.
Отже, з урахуванням наявних в Учасника, станом на дату прийняття замовником рішення про здійснення закупівлі, технічних причин, вказаних вище та затверджених тарифів на теплову енергію, замовником прийнято рішення здійснити закупівлю шляхом застосування як винятку переговорної процедури закупівлі, з підстави, що передбачена абзацом четвертим підпункту 2 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами).
Документальним підтвердженням підстави для застосування переговорної процедури закупівлі та відсутності конкуренції з технічних причин є:
1. Закон України «Про житлово-комунальні послуги»
2. Закон України «Про теплопостачання»
3. Закон України «Про природні монополії»
4. РЕЄСТР СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ У СФЕРАХ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ, ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОВІДВЕДЕННЯ, СТАНОМ НА 30.09.2026*
5. ЗВЕДЕНИЙ ПЕРЕЛІК СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ станом на 31.12.2025
6. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»
7. Постанова НКРЕКП від 22.03.2017 № 308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання» (із змінами)
8. Рішення сто двадцять четвертої чергової сесії 8 скликання Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області № 124-45/VIII від 18 червня 2026 року «Про включення об’єкта нерухомого майна до Переліку першого типу»
9. ДОГОВІР оренди нерухомого майна, іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності від 06 липня 2026 року
10. Рішення виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області № 319 від 28.09.2026 року «Про встановлення тарифів на теплову енергію, вироблену на установках з використанням альтернативних джерел енергії, для котельні по вул. Костомарова, 29, м. Корсунь-Шевченківський (Корсунь-Шевченківська гімназія № 5 з початковою школою Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області) ТОВ «АРМА-ЕНЕРГО» на 2026-2027 роки»
11. Розпорядження Черкаської обласної військової адміністрації № 676 від 10.11.2023 року
12. Розпорядження Черкаської обласної військової адміністрації № 677 від 10.11.2023 року
13. Декларація № 173657/26 про провадження господарської діяльності.
З огляду на вищезазначене та з урахуванням положень Особливостей, у Замовника наявні підстави для здійснення Закупівлі шляхом застосування як винятку переговорної процедури закупівлі відповідно до абзацу четвертого підпункту 2 пункту 13 Особливостей, у зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин, яка документально підтверджується замовником.
Очікувана вартість:
640 004.48 UAH без ПДВ
Тендерна документація до лоту 1
- Лот №1 ₴640 004.48 Теплова енергія