ДК 021:2015 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія на умовах універсальної послуги)

Відповідно до абзацу 6 підпункту 2 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності такого випадку: укладення договору про закупівлю з постачальником «останньої надії» або з постачальником універсальної послуги з постачання електричної енергії або природного газу. Частиною 1 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон про ринок) визначено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Постачальник універсальних послуг не може відмовити побутовому та/або малому непобутовому споживачу, які знаходяться на території здійснення його діяльності, в укладенні договору про постачання електричної енергії. Універсальною послугою є постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхнє право на забезпечення електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України (пункт 186 частини 1 статті 1 Закону про ринок). Малий непобутовий споживач – споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт (пункт 88 частини 1 статті 1 Закону про ринок). Електроустановки Головного управління ДСНС України у м. Києві (зокрема за об'єктом: вул. Героїв полку «Азов», буд. 6) приєднані до електричних мереж з договірною потужністю, яка не перевищує 50 кВт. Таким чином, у розумінні Закону про ринок, Головное управління ДСНС України у м. Києві відноситься до категорії малик непобутових споживачів та має право на забезпечення електричною енергією на умовах універсальної послуги. Відповідно до частини 2 статті 63 Закону про ринок, межі території здійснення діяльності постачальника універсальних послуг визначаються в умовах конкурсу. У межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Відповідно до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» (код ЄДРПОУ 41916045) визначено єдиним постачальником універсальних послуг на території міста Києва. Таким чином, електричну енергію на умовах універсальної послуги на території міста Києва може бути надано виключно одним суб'єктом господарювання — постачальником універсальних послуг, а саме ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ». Підпунктом 9 пункту 5.3.2 глави 5.3 Розділу V Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, визначено, що постачальник універсальних послуг зобов'язаний здійснювати постачання електричної енергії споживачам у рамках універсальної послуги за цінами, що встановлюються відповідно до методик (порядків), затверджених Регулятором. Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівель та якнайшвидшого забезпечення наявної потреби в умовах воєнного стану, Замовником прийнято рішення про здійснення закупівлі шляхом застосування переговорної процедури закупівлі (скороченої) на підставі абзацу 6 підпункту 2 пункту 13 Особливостей у постачальника універсальної послуги ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ».