ДК 021:2015 71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт (Технічний нагляд при проектуванні та будівництві об’єкту «Реконструкція магістрального водоводу м. Біла Церква – м. Умань для забезпечення питною водою м. Умань в Черкаській області»)

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.06.2026 року № 620-р «Про затвердження переліку проєктів, пов’язаних із підвищенням надійності функціонування систем водопостачання, зокрема проектів з будівництва, реконструкції, капітального ремонту, та інших інженерно-технічних заходів із забезпечення безперебійного водопостачання, а також обсягів коштів для їх фінансування», рішення Уманської міської ради VIII скликання (97 сесія) від 17.07.2026 року № 2-97/8 та рішення Уманської міської ради VIII скликання (99 сесія) від 30.07.2026 року № 1-99/8 здійснюються заходи щодо реалізації проєкту «Реконструкція магістрального водогону м. Біла Церква – м. Умань для забезпечення питною водою м. Умань в Черкаській області». Пунктом 2 розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.06.2026 року № 620-р визначено, що проєкти, включені до переліку, затвердженого цим розпорядженням, реалізуються відповідно до процедур та особливостей, установлених постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2026 року № 393 «Про реалізацію експериментального проєкту щодо створення умов для швидкого та ефективного здійснення заходів комплексних планів стійкості регіонів і окремих міст». Крім того, відповідно до протоколу позачергового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 04.06.2026 року №7 було розглянуто інформацію щодо стану питного водопостачання м. Умань та прийнято рішення підготувати і направити звернення до Черкаської обласної державної адміністрації щодо розгляду питання критичного стану водоводу Біла Церква – Умань та необхідності термінового проведення його реконструкції на засіданні регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій. На засіданні регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, оформленому протоколом від 10.06.2026 року № 13, було розглянуто питання щодо критичного стану водоводу Біла Церква – Умань. Встановлено, що технічний стан водоводу не дає можливості гарантувати безперебійне водопостачання населення м. Умань, а через його надмірну зношеність втрати води становлять понад 50 відсотків. На сьогодні водовід Біла Церква – Умань забезпечує близько 80 відсотків потреби населення м. Умань у воді. Водовід збудований в одну нитку, без резервної лінії, при цьому строк його експлуатації закінчився, а подальша експлуатація трубопроводу постійно ускладнюється через його значну зношеність та аварійність. Унаслідок незадовільного технічного стану водоводу щоденні втрати води становлять до 2 000 м³ на добу. Крім того, внаслідок аварій та втрат води виникають додаткові втрати електричної енергії. Протягом останнього року відбулося 39 зупинок водоводу, кожна з яких створювала загрозу стабільному водозабезпеченню м. Умань. Подальша експлуатація існуючої мережі в такому технічному стані створює реальні ризики виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру, що може призвести до суттєвого погіршення умов життєзабезпечення населення, порушення роботи закладів охорони здоров’я, освіти, об’єктів критичної інфраструктури та суб’єктів господарювання, які функціонують на території міста. При цьому альтернативні джерела, спроможні забезпечити потреби населення м. Умань у питній воді в необхідному обсязі у разі припинення роботи водоводу Біла Церква – Умань, відсутні. Таким чином, аварійна зупинка водоводу може призвести до припинення централізованого водопостачання міста. Крім безпосередніх ризиків для життєзабезпечення населення, відсутність реконструкції водоводу може негативно вплинути на промисловий розвиток міста, інвестиційну привабливість громади та можливість запуску нових виробництв, функціонування яких сприятиме створенню нових робочих місць, розвитку малого та середнього бізнесу та додатковим надходженням до бюджетів. Проєктом передбачається реконструкція водоводу загальною протяжністю 136 км, модернізація водопровідної насосної станції в м. Біла Церква та водопровідної насосної станції IV підйому, а також створення необхідних технічних умов для забезпечення надійного, безперебійного та цілодобового водопостачання населення, об’єктів критичної інфраструктури, закладів охорони здоров’я, освіти та суб’єктів господарювання. Реалізація зазначених заходів дозволить забезпечити базові потреби населення у належному водопостачанні, підвищити надійність функціонування системи централізованого водопостачання та мінімізувати ризики виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру, пов’язаної з можливим порушенням роботи існуючої системи водопостачання внаслідок її критичної зношеності. З огляду на критичний стан водоводу, його значну аварійність, відсутність резервної лінії та альтернативних джерел водопостачання, ситуація, що склалася, потребує невідкладного вирішення, оскільки зупинка водоводу може призвести до припинення централізованого водопостачання м. Умань. За результатами розгляду зазначених обставин регіональною комісією з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій визначено, що реалізація зазначеного проєкту має нагальну необхідність. Рішенням Уманської міської ради VIII скликання (97 сесія) від 17.07.2026 року № 2-97/8 Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області передано функції замовника за проєктом «Реконструкція магістрального водоводу м. Біла Церква – м. Умань для забезпечення питною водою м. Умань в Черкаській області». Крім того, рішенням Уманської міської ради VIII скликання (99 сесія) від 30.07.2026 року № 1-99/8 Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області виділено кошти в сумі 5 000 000,00 грн на реалізацію зазначеного проєкту. Таким чином, наявними документами підтверджуються критичний технічний стан проєкту «Реконструкція магістрального водогону м. Біла Церква – м. Умань для забезпечення питною водою м. Умань в Черкаській області»., значний рівень його аварійності та втрат води, відсутність резервної лінії та альтернативних джерел, спроможних забезпечити потреби м. Умань у воді, а також реальна загроза припинення централізованого водопостачання міста. Здійснення технічного нагляду є безпосередньо пов’язаним із виконанням будівельних робіт за зазначеним об’єктом та необхідним для забезпечення належного контролю за їх виконанням. Ураховуючи викладене, необхідність своєчасної реалізації експериментального проєкту, ефективного використання бюджетних коштів, а також наявність нагальної потреби у виконанні відповідних робіт, проведення закупівлі із застосуванням конкурентної процедури у строки, передбачені законодавством, може призвести до затримки реалізації проєкту та створити додаткові ризики припинення централізованого водопостачання населення м. Умань. Таким чином, наявні об’єктивні та документально підтверджені обставини для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до підпункту 3 пункту 13 Особливостей. Експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1.Розпорядження КМУ від 24.06.2026 року №620-р «Про затвердження переліку проектів, пов’язаних із підвищенням надійності функціонування систем водопостачання, зокрема проектів з будівництва, реконструкції, капітального ремонту, та інших інженерно-технічних заходів із забезпечення безперебійного водопостачання, а також обсягів коштів для їх фінансування» 2. Рішення Уманської міської ради VIII скликання (97 сесія) від 17.07.2026 року № 2-97/8 про передання Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Дніпропетровській області функції замовника будівництва за проектом «Реконструкція магістрального водоводу м. Біла Церква – м. Умань для забезпечення питною водою м. Умань в Черкаській області» 3. Рішення Уманської міської ради VIII скликання (99 сесія) від 30.07.2026 року № 1-99/8 «Про внесення змін до рішення міської ради від 12.12.2025 року №3-88/8 «Про бюджет Уманської міської територіальної громади на 2026 рік(2357400000)» 3. Протокол позачергового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Уманської ї міської ради виконавчого комітету №7від 04.06.2026 р. 4. Протокол засідання регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Черкаської обласної військової адміністрації №13 від 10.06.2026р. 5.Технічне завдання 6.Інформація про КБВ (додається окремим файлом).