-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Реконструкція Закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів смт Запитів Новояричівської селищної ради Львівського району Львівської області з прибудовою будівлі подвійного призначення: споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) в підвалі та додаткових навчальних приміщень. Коригування
Тендер Prozorro UA-2026-08-28-010233-a
Завершена
10 293 592.80
UAH з ПДВ
Номер:
6662ce02b96d4df39a3b350f4d44b247
Внутрішній номер закупівлі:
30229647
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-08-28-010233-a
Замовник:
Відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Новояричівської селищної ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
43907236
-
Адреса:
80465, Україна, Львівська область, Новий Яричів, пл. Єдності,22
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Козак Зоряна Михайлівна +380679480745 ny_osvita@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
45454000-4 РеконструкціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Роботи
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Обгрунтування підстави
для здійснення закупівлі згідно підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою від 12.10.2022 № 1178.
Між між Відділом освіти, культури, туризму, молоді та спорту Новояричівської селищної ради Львівського району Львівської області. (Замовником) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРТ СИСТЕМ» (Підрядником) укладено договір №1707 від 17.07.2023 року за результатами проведених відкритих торгів (унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель UA-2023-06-29-010131-a). В процесі виконання будівельних робіт виявлено, що проєктною документацією за вказаним Об’єктом будівництва не було передбачено ряд робіт, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, виконання яких необхідне для його належного функціонування.
У зв’язку з цим Підрядник звернувся до Замовника з Листом №17/08-01 від 17.08.2026 року про необхідність провести коригування проектно-кошторисної документації (Лист додається) для врахування вимушених змін стосовно технічних рішень, які виникли під час виконання фактичних робіт на місці і не були передбачені проєктними рішеннями, а саме зміни:
-Локальний кошторис на будівельні роботи;
- Локальний кошторис на електромонтажні роботи;
- Локальний кошторис на водопостачання та каналізація, опалення;
-Локальний кошторис на влаштування пожежної сигналізації;
-Локальний кошторис на зовніщні мережі каналізації (додаткові).
Замовником було надано автору проекту нове завдання на корегування проекту у зв’язку з необхідністю визначити перелік та об’єми додаткових робіт. За результатами корегування було отримано Експертний звіт (Позитивний) № № 3124/26 від 21 серпня 2026 року реєстраційний номер EX01:5777-2546-2085-7683 на “Реконструкція Закладу загальної середньої освіти I-III ступенів смт Запитів Новояричівської селищної ради Львівського району Львівської області з прибудовою будівлі подвійного призначення: споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) в підвалі та додаткових навчальних приміщень. Коригування.”.
Замовник ознайомився із потребою у закупівлі додаткових робіт по об'єкту: “Реконструкція Закладу загальної середньої освіти I-III ступенів смт Запитів Новояричівської селищної ради Львівського району Львівської області з прибудовою будівлі подвійного призначення: споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) в підвалі та додаткових навчальних приміщень”. Замовником було надіслано звернення до Товариства з обмеженою відповідальністю «Судового експертно-розрахунковим бюро» з метою проведення будівельно-технічного дослідження. На вирішення експерта поставлені наступні питання:
1. Чи наявні технічні та технологічні можливості виконання додаткових робіт на об’єкті будівництва Реконструкція Закладу загальної середньої освіти I-III ступенів смт Запитів Новояричівської селищної ради Львівського району Львівської області з прибудовою будівлі подвійного призначення: споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) в підвалі та додаткових навчальних приміщень» (ДК 021:2015:45454000-4-Реконструкція) окремо від основного складу загальних робіт?
2. Чи будуть наявні та які ризики в виконанні будівельних робіт різними підрядниками на об’єкті будівництва «Реконструкція Закладу загальної середньої освіти I-III ступенів смт Запитів Новояричівської селищної ради Львівського району Львівської області з прибудовою будівлі подвійного призначення: споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) в підвалі та додаткових навчальних приміщень» (ДК 021:2015:45454000-4-Реконструкція)?
На підставі проведеного дослідження було отримано висновок експерта № 85/26 від 27.08.2026 року. Згідно даного висновку було встановлено додаткові роботи фактично є продовженням та завершенням вже розпочатого комплексу будівельних робіт, їх виконання одним підрядником, який здійснював основний комплекс робіт, є технологічно обґрунтованим та найбільш доцільним, оскільки забезпечує безперервність технологічного процесу, узгодженість проектних і фактично реалізованих рішень, сумісність застосованих матеріалів та конструкцій, належне виконання примикань і стиків, а також можливість забезпечення єдиного контролю якості виконаних робіт. Разом з тим, виконання окремих технологічно взаємопов’язаних частин робіт іншим підрядником може призвести до необхідності додаткового обстеження та фіксації стану вже виконаних конструкцій, перевірки прихованих робіт, узгодження технологічних рішень, а в окремих випадках — до розкриття, демонтажу або пошкодження раніше виконаних конструктивних та оздоблювальних елементів. Продовження виконання робіт тим самим підрядником забезпечує технологічну цілісність процесу та дозволяє належним чином забезпечити якість, безпеку і відповідальність за кінцевий результат робіт.
На підставі аналізу проектних та кошторисних рішень, характеру передбачених робіт, їх технологічної послідовності та взаємозв’язку з уже виконаними роботами, а також з урахуванням наведених нормативних положень, встановлено:
1. Зазначені роботи є складовими єдиного будівельно-технологічного процесу, спрямованого на завершення будівництва та забезпечення функціональної готовності об’єкта.
2. У випадку виконання взаємопов’язаних робіт різними підрядниками виникає додаткова необхідність координації їх діяльності, а також технічного та організаційного розмежування відповідальності за результат робіт.
3. Втручання у вже виконані конструкції, гідроізоляційні, покрівельні, теплоізоляційні, електротехнічні та інші системи може створити технічні передумови для ускладнення реалізації гарантійних зобов’язань первісного виконавця щодо результату раніше виконаних робіт.
4. Поділ технологічно взаємопов’язаних робіт між декількома незалежними виконавцями не усуває їх технологічної залежності та може призвести до дублювання окремих операцій, необхідності демонтажу або повторного виконання робіт, пошкодження вже виконаних конструкцій, порушення технологічної послідовності та ускладнення контролю якості.
5. При цьому питання щодо юридичної можливості залучення іншого підрядника, зміни або припинення гарантійних зобов’язань та інших правових наслідків такого залучення належить до сфери правової оцінки. В межах будівельно-технічної експертизи встановлено саме об’єктивний технологічний зв’язок між основними та додатковими роботами, необхідність їх координації та технічні ризики, що виникають у разі їх розподілу між різними виконавцями. Таким чином, саме технологічна нерозривність робіт, їх послідовність, наявність прихованих робіт, необхідність забезпечення сумісності конструктивних та інженерних рішень, а також необхідність збереження цілісності вже виконаних робіт обумовлюють доцільність продовження виконання зазначеного комплексу робіт одним виконавцем, який володіє інформацією про фактичний стан об’єкта та технологію виконання раніше проведених робіт. Резюмуючи вище викладене встановлено, наступне:
- на об’єкті будівництва Реконструкція Закладу загальної середньої освіти I-III ступенів смт Запитів Новояричівської селищної ради Львівського району Львівської області з прибудовою будівлі подвійного призначення: споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) в підвалі та додаткових навчальних приміщень» (ДК 021:2015:45454000-4-Реконструкція) окремо від основного складу загальних робіт - наявні технічні та технологічні можливості виконання додаткових робіт;
- на об’єкті будівництва «Реконструкція Закладу загальної середньої освіти I-III ступенів смт Запитів Новояричівської селищної ради Львівського району Львівської області з прибудовою будівлі подвійного призначення: споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) в підвалі та додаткових навчальних приміщень» (ДК 021:2015:45454000-4-Реконструкція) - будуть наявні та які ризики в виконанні будівельних робіт різними підрядниками.
Процедури закупівель визначаються відповідно до вимог Постанови №1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі-Особливості) та Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закону) в частині, що не врегульовані Особливостями. Відповідно до п.14 Особливостей: Закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Згідно вимог ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі»: Планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п'яти робочих днів з річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.
Враховуючи висновок експерта № 85/26 від 27.08.2026 року, згідно якого встановлено, що на об’єкті будівництва «Реконструкція Закладу загальної середньої освіти I-III ступенів смт Запитів Новояричівської селищної ради Львівського району Львівської області з прибудовою будівлі подвійного призначення: споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) в підвалі та додаткових навчальних приміщень» (ДК 021:2015:45454000-4-Реконструкція) - будуть наявні ризики в виконанні будівельних робіт різними підрядниками в частині порушення термінів виконання будівельних робіт, тощо.Частина робіт є прихованою та після завершення наступних технологічних операцій стає недоступною без демонтажу або пошкодження вже виконаних конструкцій та оздоблення. У зв'язку з цим виконання окремих робіт іншим підрядником після завершення суміжних робіт може призвести до необхідності повторного виконання, розкриття або демонтажу вже виконаних конструкцій, пошкодження оздоблення, порушення цілісності гідро-, тепло- та пароізоляційних систем, а також втручання у вже змонтовані інженерні мережі. Замовником з метою дотримання якнайшвидшого забезпечення наявної потреби в умовах воєнного стану було прийнято рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі послуг та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливвстей, «роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків:
-відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником».
Отже, з огляду на встановлені експертом об’єктивні технічні та технологічні обставини, замовник має підстави документально обґрунтувати відсутність конкуренції з технічних причин при здійсненні закупівлі та застосувати як виняток підставу, передбачену підпунктом 5 пункту 13 Особливостей, а саме випадок, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.
У зв'язку з цим укладення прямого договору за пп. 5 п.13 Особливостей проводиться за сукупності підстав:
1. Договір на додаткові роботи, а саме «Реконструкція Закладу загальної середньої освіти I-III ступенів смт Запитів Новояричівської селищної ради Львівського району Львівської області з прибудовою будівлі подвійного призначення: споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) в підвалі та додаткових навчальних приміщень» буде укладено з попереднім виконавцем Основного Договору Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРТ СИСТЕМ».
2. Такі роботи технічно та економічно пов'язані з первинним Договором №1707 від 17.07.2023 року між Замовником та Підрядником - ТОВ «ЕКСПЕРТ СИСТЕМ».
3. Наявності документального підтвердження зазначених технічних причин, зокрема висновку будівельно-технічної експертизи № 85/26 від 27.08.2026 року.
4. Відсутності конкуренції з технічних причин, яка полягає в тому, що виконання відповідного комплексу робіт іншим суб’єктом господарювання без порушення технологічної послідовності, втручання у вже виконані роботи та виникнення зазначених технічних ризиків є об’єктивно неможливим або призводить до непропорційних технічних та організаційних наслідків.
У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов'язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 38 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення" Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Розглянувши потребу у закупівлі у виконанні робіт, Замовником вирішено:
- затвердити річний план закупівель на 2026 році та оприлюднити річний план згідно вимог чинного законодавства.
-здійснити оприлюднення звіту про договір у строки визначені Законом України ‘’Про публічні закупівлі" та з урахуванням Особливостей 1178, що укладений без використання електронної системи закупівель відповідно до пп. 5 п.13 Особливостей 1178 у строки визначені Законом України "Про публічні закупівлі" та з урахуванням Особливостей 1178. Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обгрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обгрунтування підстави»
Очікувана вартість:
10 293 592.80 UAH з ПДВ
Умови оплати:
виконання робіт - 100%
- Подіявиконання робіт
- ОписРозрахунки проводяться за фактично виконані роботи протягом до 30-ти календарних днів після підписання Замовником представлених Підрядником належно оформлених актів приймання виконаних робіт (Форма КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форма КБ-3), рахунку на оплату, шляхом проміжних платежів, та тільки в межах бюджетних призначень та при умові поступлення коштів на рахунок Замовника по даному об'єкту.
- Розмір100%
- ТипПiсляоплата
- Період у днях30 календарні дні
Умови поставки:
підписання договору - 100%
- Подіяпідписання договору
- ОписСтрок виконання робіт: до 31.12.2027 р.
- Розмір100%
- ТипОдноразова поставка
- Період у днях491 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Реконструкція Закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів смт Запитів Новояричівської селищної ради Львівського району Львівської області з прибудовою будівлі подвійного призначення: споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) в підвалі та додаткових навчальних приміщень. Коригування
Кількість
1 робота
Період постачання
до 31.12.2027
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТ СИСТЕМ»
×
-
Код ЄДРПОУ:
39098897
-
Контактна особа:
Беркевич Тарас Ігорович +380962740680
-
Адреса:
80463, Україна, Львівська область, село Старий Яричів, вулиця Ювілейна, будинок 44
Ціна пропозиції
10 293 592.80 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
28.08.2026 16:20
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
6eff5c09ee06435dacac3ebbce353a70
Ідентифікатор договору:
UA-2026-08-28-010233-a-a1
Постачальник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПЕРТ СИСТЕМ»
×
-
Код ЄДРПОУ:
39098897
-
Адреса:
80463, Україна, Львівська область, село Старий Яричів, вулиця Ювілейна, будинок 44
Номер договору:
28-8
Сума договору:
10 293 592.80 UAH з ПДВ
Сума договору:
8 577 994.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
28.08.2026 00:00 - 31.12.2027 23:59
Дата підписання:
28.08.2026 00:00
Статус:
Підписаний