• Переговорна процедура (скорочена)
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Придбання природного газу для Управління за нагальною потребою

Завершена

899 925.00 UAH з ПДВ
Номер: 21caaf5e3bb543d19a4c980233533ced
Внутрішній номер закупівлі: 3016188
Ідентифікатор закупівлі: UA-2019-02-06-002132-c   
Замовник: Управління СБУ в Закарпатській області
Контактна особа: Клованич Володимир Іванович +380312691343 vo-ka@meta.ua
Класифікатор ДК 021:2015: 09123000-7 Природний газАналіз за цим CPV
Умова застосування: Існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування: Законом України «Про публічні закупівлі» (далі Законом) встановлено, що забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону». З 01.10.2015 року всі споживачі природного газу, у тому числі бюджетні установи та організації, у зв'язку із набранням чинності Закону України "Про ринок природного газу" від 09.04.2015 № 329-VIII, мають право вільно обирати постачальника природного газу, якщо такий постачальник отримав в установленому порядку ліцензію на право провадження даного виду господарської діяльності. У відповідності до вимог Закону закупівля товарів, вартість яких дорівнює, або перевищує 200 тисяч гривень має бути здійснена шляхом застосування однієї з процедур, що передбачена Законом. Аналогічна позиція висвітлена у листі-роз'ясненні Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Щодо закупівлі природного газу та послуг з розподілу природного газу» від 01.12.2015 року 1193302-05/40083-06 як Уповноваженого органу в сфері здійснення державних закупівель, а саме: «Таким чином, закупівля природного газу у ліцензованих постачальників природного газу може здійснюватись замовниками як шляхом проведення конкурсних торгів, так і шляхом проведення переговорної закупівлі». Одним із основних завдань тендерного комітету Управління є планування та вибір процедури закупівлі. Так, для забезпечення енергоносіями будівель Управління СБ України, виникла нагальна потреба у закупівлі природного газу для обігріву своїх Адмінприміщень в зв’язку із повним виконанням умов Додаткової угоди №10 до Договору на постачання природного газу №41DBZKz659 -18/218 від 20 лютого 2018 р. з ТзОВ «ЗАКАРПАТГАЗ ЗБУТ» (далі – Договір) на суму, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в Договорі за минулий рік. Нами в межах діючого Закону проводяться відкриті торги щодо закупівлі природного газу для власних потреб (Оголошення UA-2018-12-22-002439-c від 22.12.2018 року). Однак, вказана процедура заблокована суб’єктом оскарження ТОВ «Благогаз Збут» (м.Львів) через Постійно діючу комісію Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель до 15.02.2019 року. По даним фахівців, які працюють в сері закупівель природного газу таке оскарження з боку ТОВ «Благогаз Збут» (м.Львів) може бути продовжене до кінця опалювального сезону. В свою чергу ПАТ «Закарпатгаз» направив на нашу адресу Повідомлення №1п/11215 від 31.01.2019 року про припинення (обмеження) газопостачання наших об’єктів. Таке припинення (обмеження) газопостачання в зимовий час може призвести до порушення умов належного функціонування об’єктів Управління та безпеки життєдіяльності, зокрема у сферах національної безпеки України, виникнення негативних економічних і соціальних наслідків, поставити під загрозу здоров’я та життя співробітників Управління та в подальшому призведе до порушення безпечних умов праці працівників, тим самим буде порушено право останніх, гарантоване ст. 283 Цивільного кодексу України, на охорону життя та здоров’я. Тому, негайне придбання природного газу і цільове освоєння бюджетних коштів та попередження вищезгаданих соціальних обставин є передумовами нагальної потреби у здійсненні такої закупівлі. Також у відповідності до «Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019-2010» припинення газопостачання в зимову пору призведе до виникнення порушення нормальних умов життя та діяльності людей на об’єктах. Згідно з НКДК – 019-2010 ця подія отримає статус «надзвичайної ситуації». Припинення газопостачання на об’єктах Управління призведе до виникнення надзвичайних ситуацій об’єктового рівня за кодом: 10840 НС. У відповідності до нормативних документів ДСНС України при припиненні подачі газу надзвичайна ситуація виникає в разі: - внаслідок аварії на комунальному газопроводі в районі (населений пункт), що обслуговується (з кількістю абонентів понад 500) від 24 годин; - припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря нижче 0°С в опалювальний період року через пошкодження магістральних теплових мереж або обладнання комунальних та відомчих котелень від 24 годин; - припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря від 0°С до +8°С в опалювальний період року через пошкодження магістральних теплових мереж або обладнання комунальних та відомчих котелень від 48 годин. Однак, відповідно до Кодексу цивільного захисту України до повноважень Управління ДСНС України у Закарпатській області не відноситься питання попередньої класифікації надзвичайних ситуацій. Працюючи на випередження Управління СБУ в Закарпатській області офіційно звернулось 01.02.2019 року до повноважень Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Ужгородської міської ради по вище вказаній ситуації, що склалась і отримали підтвердження (Витяг з Протоколу №1 планового засідання комісії від 05.02.2019 року) про необхідність нагального укладання відповідного договору на постачання природного газу з ТзОВ «ЗАКАРПАТГАЗ ЗБУТ», код ЄДРПОУ - 39582749, (Інд. 88015, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2, тел. 0312 -61-94-10, факс:0312- 61-94-06) через проведення переговорної процедури, як з попереднім постачальником природного газу в планових межах - 75 тис. м.куб. на лютий - березень 2019 року відповідно до статті 35 (частина 2 пункт 3) Закону України «Про публічні закупівлі: нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв'язку із виникненням особливих економічних і соціальних обставин, яка унеможливлює дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме, пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Не укладання або несвоєчасного укладання з ТзОВ «ЗАКАРПАТГАЗ ЗБУТ» договору на закупівлю природного газу для потреб Управління СБ України та його міськрайпідрозділів може привести до порушення умов належного функціонування об’єктів Управління та безпеки життєдіяльності, зокрема у сферах національної безпеки України, виникнення негативних економічних і соціальних наслідків, поставити під загрозу здоров’я та життя співробітників Управління негативних наслідків та надзвичайних ситуацій. Таким чином, з метою запобігання негативних наслідків та недопущення виникнення надзвичайних ситуацій, а також зважаючи на те, що постачання природного газу необхідно здійснювати з 01.02.2019 року, є термінова необхідність укладання договору на закупівлю природного газу.
Очікувана вартість: 899 925.00 UAH з ПДВ

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Придбання природного газу для Управління за нагальною потребою потребиребою
Код ДК 021:2015: 09123000-7 Природний газ
Кількість 75 тисяча кубічних метрів
Період постачання 01.02.2019 - 31.03.2019
Місце постачання 88000, Україна, Закарпатська область, м.Ужгород, вул.Довженка,3 На карті

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатгаз Збут»

Оскарження: 06.02.2019 17:47 - 14.02.2019 00:00
Ціна пропозиції 899 925.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
08.02.2019 12:02
Документи 2
Скарги 0

Контракти

Номер: 0f5263d829ff494fbf8a9aab27c5f9a5
Ідентифікатор договору: UA-2019-02-06-002132-c-b1
Постачальник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Закарпатгаз Збут»
Номер договору: 41DB887-594-19/369
Сума договору: 899 925.00 UAH з ПДВ
Сума договору: 0.00 UAH без ПДВ
Період дії договору: 01.02.2019 00:00 - 31.03.2019 23:59
Дата підписання: 15.02.2019 00:00
Статус:
Підписаний
PDF
Договір 369.PDF
p7s
sign.p7s