-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Природний газ
Тендер Prozorro UA-2019-02-08-003264-b
Завершена
130 898.41
UAH з ПДВ
Номер:
0c3168e614824527a9281cdd3712b0f1
Внутрішній номер закупівлі:
3007415
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2019-02-08-003264-b
Замовник:
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ЧАПЛИНСЬКА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І-ІІІ СТУПЕНІВ" ЮР'ЇВСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
×
-
Код ЄДРПОУ:
35061512
-
Адреса:
51321, Україна, Дніпропетровська область, Юр'ївський район, село Чаплинка, вул. Тараса Шевченка, 17
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Любов Туєва +380968732046 l.tueva@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09120000-6 Газове паливоАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України у листі "Щодо закупівлі природного газу та послуг з розподілу природного газу" № 3302-05/40083-06 від 01.12.2015 за результатами узгоджувальної наради 29.10.2015 з Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Державною казначейською службою України та Державною фінансовою інспекцією України, повідомило, що закупівля природного газу у ліцензованих постачальників природного газу може здійснюється замовниками як шляхом проведення конкурсних торгів, так і шляхом проведення переговорної процедури закупівлі.
Відповідно до ч. 7 ст. 2 Закону України “Про публічні закупівлі” забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Згідно п. 3 ч. 2 ст. 35 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник має право як виняток застосувати переговорну процедуру закупівлі у разі нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури. А у нашому випадку, склалася саме така ситуація, щодо такої процедури, як нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, так як:
Враховуючи нагальну потребу у здійсненні закупівлі природний газу для належного проходження опалювального періоду навчальними закладами, замовником відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі” було оголошено відкриті торги на закупівлю “ДК 021:2015 – 09120000-6. Газове паливо (природний газ)” [оголошення на prozorro.gov.ua: UA-2019-01-09-001647-c ● aabf939dc9f7441bb0e83f4a621931b0] за результатами яких визначено переможця, та як наслідок договір про закупівлю буде укладено наприкінці лютого 2019 року, що унеможливлює дотримання замовниками строків для проведення тендеру, так як потреба у закупівлі природного газу в обсязі 10818 куб. м. наявна саме на лютий 2019 року.
На даний час склалася негативна ситуація щодо забезпечення Комунального закладу "Чаплинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів" Юр'ївської районної ради Дніпропетровської області природним газом, яка полягає у неможливості отримати у необхідній кількості природний газ для належного проходження поточного опалювального періоду та неможливості укласти договір з будь-яким іншим постачальником, окрім діючого ТОВ "УКР-АЛЬЯНС ГРУП" та забезпечити безперебійне постачання газу до кінця лютого місяця, оскільки в одному обліковому періоді не може бути одночасно два постачальника та враховуючи строки, які передбачені Законом України “Про публічні закупівлі” для укладення договору за результатами проведеної процедури відкритих торгів, що в цілому унеможливлює дотримання замовниками строків для проведення тендеру.
Відключення Комунального закладу "Чаплинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів" Юр'ївської районної ради Дніпропетровської області під час опалюваного періоду від постачання природного газу, відповідно передбачає припинення опалення приміщень цих закладів. Відповідно до наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України «Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій» від 06.08.2018 №658, припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря нижче 0 °С в опалювальний період року через пошкодження магістральних теплових мереж або обладнання комунальних та відомчих котелень згідно ознаки п. 73 Розділу І належить до визначення поняття “надзвичайної ситуації”.
Одночасно, дотримання температурного режиму є одним із заходів щодо профілактики грипу у навчальних закладах, що визначено наказом МОЗ України від 06.11.2015 №732 “Про затвердження нормативно-правових актів з питань організації та проведення санітарно-протиепідемічних заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню грипу та гострих респіраторних інфекцій”.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про ринок природного газу” безпека постачання природного газу – це надійне та безперебійне постачання необхідних обсягів природного газу споживачам, що забезпечується наявними джерелами надходження природного газу. З метою недопущення виникнення можливих надзвичайних ситуацій, що призведуть до завдання матеріальної шкоди у вигляді збитків від виходу з ладу системи опалення в опалювальний період та можливій шкоді життю та здоров'ю дітей, які навчаються в освітньому закладі, для забезпечення безперебійного постачання бюджетної організації (об'єкта замовника) природним газом, необхідно в найкоротші строки укласти договір на постачання природного газу (виключно на лютий місяць у обсязі 10818 куб. м.).
Враховуючи вищевикладене, та виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, у зв'язку з чим, Комунальному закладу "Чаплинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів" Юр'ївської районної ради Дніпропетровської області необхідно невідкладно здійснити закупівлю природного газу шляхом застосування переговорної процедури закупівлі, відповідно до пункту третього частини другої статті 35 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Згідно Кодексу газотранспортних систем, а також Правил постачання природного газу (постанова НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496) споживач природного газу в одному місяці не може мати декількох постачальників природного газу, окрім випадків, якщо його річний обсяг споживання природного газу перевищує 30 млн. куб. м. Отже, виникає ситуація, за якої Замовник має виконувати вимоги Закону України “Про публічні закупівлі”, але в той же час спеціалізоване законодавство з питань газопостачання не дозволяє укладення договору про закупівлю з іншим постачальником, окрім поточного, протягом 1 (одного) календарного місяця.
А отже, наразі єдиним можливим постачальником може бути діючий постачальник ТОВ "УКР-АЛЬЯНС ГРУП". Не укладання з ТОВ "УКР-АЛЬЯНС ГРУП" найближчим часом договору на закупівлю природного газу може призвести до негативних соціальних та економічних наслідків, поставити під загрозу здоров'я та життя працівників, учнів та дітей освітнього закладу; призведе до припинення / обмеження постачання природного газу та зриву опалювального сезону Комунального закладу "Чаплинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів" Юр'ївської районної ради Дніпропетровської області, що є недопустимим. Все це може стати причиною виникненню і поширенню грипу та гострих респіраторних інфекцій, виникнення соціальної напруги, надзвичайних ситуацій, спричинення руйнування систем енергозабезпечення.
Підсумовуючи усе вищевикладене та з метою дотримання вимог діючого законодавства, ліквідації наслідків надзвичайних ситуації та упередження виникнення інших надзвичайних ситуацій, керуючись п. 73 Розділу І наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України «Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій» від 06.08.2018 №658, Порядку організації та проведення санітарно-протиепідемічних заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню грипу та гострих респіраторних інфекцій, що затверджений наказом МОЗ України від 06.11.2015 №732, вважаємо за доцільне здійснити закупівлю “ДК 021:2015 – 09120000-6. Газове паливо (природний газ)” шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з ТОВ "УКР-АЛЬЯНС ГРУП", відповідно до пункту третього частини другої статті 35 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме, нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
• Закон України “Про ринок природного газу” від 09.04.2015 р. № 329-VIII;
• Кодекс газотранспортної системи, що затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2493;
• Правила постачання природного газу, що затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496;
• Лист-роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України "Щодо закупівлі природного газу та послуг з розподілу природного газу" № 3302-05/40083-06 від 01.12.2015;
• Наказ Міністерства надзвичайних ситуацій України «Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій» від 06.08.2018 № 6584;
• Лист ТОВ "УКР-АЛЬЯНС ГРУП" з попередженням про можливе відключення від постачання природного газу об'єкту замовника;
• Протокол проведення переговорів з учасником процедури закупівлі від 08.02.2019;
• Протокол засідання тендерного комітету щодо прийняття рішення про намір укласти договір від 08.02.2019.
Очікувана вартість:
130 898.41 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Природний газ
Кількість
10818 метри кубічні
Період постачання
01.02.2019 - 28.02.2019
Місце постачання
51321, Україна, Дніпропетровська область, Юр'ївський район, село Чаплинка, вулиця Тараса Шевченка, будинок 17
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР-АЛЬЯНС ГРУП"
Оскарження: 08.02.2019 19:30 - 14.02.2019 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
39377647
-
Контактна особа:
Радіонов Дмитро Ігорович +380442902970
-
Адреса:
01010, Україна, Київ, Печерський район, ВУЛИЦЯ ЛЕВАНДОВСЬКА БУДИНОК 8, НЕЖИЛІ ПРИМІЩЕННЯ З №1 ПО №8 (ГРУПИ ПРИМІЩЕНЬ 10) (В ЛІТ.А)
Оскарження: 08.02.2019 19:30 - 14.02.2019 00:00
Ціна пропозиції
130 898.41 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
08.02.2019 19:33
Документи
3
Скарги
0
Контракти
Номер:
ede732a83a664a62905919fd0a1f24f1
Ідентифікатор договору:
UA-2019-02-08-003264-b-b1
Постачальник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР-АЛЬЯНС ГРУП"
×
-
Код ЄДРПОУ:
39377647
-
Контактна особа:
Радіонов Дмитро Ігорович +380442902970
-
Адреса:
01010, Україна, Київ, Печерський район, ВУЛИЦЯ ЛЕВАНДОВСЬКА БУДИНОК 8, НЕЖИЛІ ПРИМІЩЕННЯ З №1 ПО №8 (ГРУПИ ПРИМІЩЕНЬ 10) (В ЛІТ.А)
Номер договору:
0219-15
Сума договору:
130 898.41 UAH з ПДВ
Сума договору:
0.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
14.02.2019 00:00 - 28.02.2019 00:00
Дата підписання:
14.02.2019 11:00
Статус:
Підписаний