-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015: 22410000-7 – Марки (знаки поштової оплати: поштові марки)
Тендер Prozorro UA-2026-08-10-006643-a
Завершена
197 760.00
UAH з ПДВ
Номер:
fb0f9fddd2564e54b60dd84cea2cbc06
Внутрішній номер закупівлі:
30037950
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2026-08-10-006643-a
Замовник:
Виконавчий комітет Мукачівської міської ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
04053743
-
Адреса:
89600, Україна, Закарпатська область, м. Мукачево, ПЛОЩА ДУХНОВИЧА, будинок 2
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Вікторія Сусол +380507096292 vikysyas@ukr.net https://mukachevo-rada.gov.ua/
Класифікатор ДК 021:2015:
22410000-7 МаркиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до службового листа начальника відділу з питань надзвичайних ситуацій, мобілізаційної та оборонної роботи Мукачівської міської ради №11296/01-39/46-26 від 03.08.2026 на виконання Програми удосконалення цивільного захисту та мобілізаційної роботи Мукачівської міської територіальної громади на 2025-2027 роки, у зв`язку з необхідністю проведення оповіщення, виникла потреба у закупівлі марок поштових стандартних з номіналом U, в аркуші по 40 штук, «Українська народна писанка. Гуцульщина», в кількості 5 240 штук, 131 аркуш, на суму 125 760,00 грн.
Згідно службового листа начальника відділу контролю та організаційного забезпечення діяльності виконавчого комітету та міської ради №7294/01-39/46-26 від 18.05.2026 для забезпечення відділу у надсиланні поштової кореспонденції виникла потреба у закупівлі поштових марок, а саме марок поштових стандартних з номіналом U, в аркуші «Українська народна писанка. Гуцульщина» - 40 шт., у кількості 75 арк., фінансування закупівлі поштових марок передбачено місцевою цільовою програмою забезпечення організаційної діяльності міської ради та виконавчого комітету на 2025-2027 роки.
На засіданні гуманітарної ради (протокол №34/2026 від 03.08.2026) погоджено здійснити закупівлю знаків поштової оплати – марок поштових згідно потреб, що зазначені у вищенаведених службових листах.
Згідно п. 15 Особливостей предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708.
Таким чином, предмет закупівлі товарів визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Найбільш прийнятним для проведення закупівлі знаків поштової оплати є код за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 22410000-7 – Марки.
Враховуючи встановлену потребу у знаках поштової оплати, згідно цін (тарифів) на знаки поштової оплати, що розміщені на веб-сайті АТ «Укрпошта» (посилання: https://postmark.ukrposhta.ua/poshtovi-marky/standartni/marka-poshtova-standartna-z-nominalom-u-v-arkushi-ukrayinska-narodna-pysanka-guculshchyna ), очікувана вартість закупівлі становить 197 760,00 грн.
Рішенням 71 сесії Мукачівської міської ради 8-го скликання від 23.12.2025 №2863, затверджено бюджет Мукачівської міської територіальної громади на 2026 рік, яким передбачено асигнування для потреб виконавчого комітету Мукачівської міської ради.
Орієнтовні обсяги фінансування на 2026 рік заходу Програми забезпечення організаційної діяльності міської ради та виконавчого комітету на 2025-2027 роки, що затверджена рішенням 56 позачергової сесії Мукачівської міської ради 8-го скликання від 28.11.2024 №2045 (із змінами): «Відзначення державних, професійних, календарних свят, знаменних і пам’ятних дат. Відзначення подвигу осіб-захисників суверенітету та державної цілісності України. Привітання колективів підприємств, установ, організацій та працівників різних галузей з нагоди днів народжень та ювілейних свят. Придбання Почесних грамот, Грамот, Подяк, папок „Почесна грамота”, рамок для грамот; відзнак та дипломів „Почесний громадянин міста Мукачева”; орденів, медалей, вітальних листівок, адрес, папок, марок, конвертів; запрошень; фотопаперу, подарункових пакетів, пакетів із нанесенням логотипу, сувенірів, наборів посуду, картин, квіткової продукції та інше» становлять 700,00 тис. грн.
Згідно розрахунку до наведеної Програми на закупівлю марок передбачено 72,00 тис. грн.
Орієнтовні обсяги фінансування на 2026 рік заходу Програми удосконалення цивільного захисту та мобілізаційної роботи Мукачівської міської територіальної громади на 2025-2027 роки, що затверджена рішенням 56 сесії Мукачівської міської ради 8 скликання від 28.11.2024 року №2042 (із змінами): «Закупівля ксероксного паперу та марок поштових для роботи дільниць оповіщення» становлять 150,00 тис. грн.
Згідно розрахунку до наведеної Програми на придбання марок передбачено 125,76 тис. грн.
Отже, вартість предмета закупівлі (за показником четвертої цифри основного словника) перевищує 100 тис. грн.
Відповідно до абзацу 35 статті 1 Закону України «Про поштовий зв’язок» поштова марка - державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку, що містить зазначення його номінальної вартості та назви держави Україна, який є засобом оплати послуг поштового зв’язку з пересилання листів, поштових карток, що надаються призначеним оператором поштового зв’язку.
Призначений оператор поштового зв’язку - оператор поштового зв’язку, якого відповідно до законодавства призначено для виконання зобов’язань, що випливають з актів Всесвітнього поштового союзу, та надання у встановленому порядку універсальних послуг поштового зв’язку на всій території України і якому надано виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку (абзац 43 статті 1 Закону України «Про поштовий зв’язок»).
Згідно з абзацом 3 частини 2 статті 17 Закону України «Про поштовий зв’язок» призначений оператор поштового зв’язку має виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і поштових карток, а також виведення їх з обігу. Введення в обіг поштових марок, маркованих конвертів та поштових карток, а також виведення їх з обігу здійснюються призначеним оператором поштового зв’язку. Реалізація поштових марок здійснюється за номінальною вартістю, маркованих конвертів і поштових карток - за роздрібною вартістю, встановленою призначеним оператором поштового зв’язку (абзац 2 статті 18 Закону України «Про поштовий зв’язок»). Розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і поштових карток суб’єктами господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності здійснюється в обсягах та асортименті, визначених у договорах, укладених з призначеним оператором поштового зв’язку, за ціною не нижче номінальної або встановленої призначеним оператором поштового зв’язку вартості (абзац 3 статті 18 Закону України «Про поштовий зв’язок»).
Відповідно до абзацу 6 частини 2 статті 8 Закону України «Про поштовий зв’язок» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері надання послуг поштового зв’язку визначає призначеного оператора послуг поштового зв’язку. Згідно з абзацом 3 пункту 1 Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 № 460 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 №1400), Міністерство розвитку громад та територій України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері надання послуг поштового зв’язку.
Пунктом 1 наказу Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 22.05.2023 № 430 «Про визначення призначеного оператора послуг поштового зв’язку» тимчасово, на період дії воєнного стану та протягом 2 років з дня його припинення або скасування, визначено акціонерне товариство «Укрпошта» призначеним оператором послуг поштового зв’язку.
Отже, виключно АТ «Укрпошта» має виключне право на видання, введення в обіг та розповсюдження поштових марок, як наслідок, в даному випадку відсутня конкуренція з технічних причин, а договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником - з АТ «Укрпошта».
Згідно абз. 4 пп. 5 п. 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Враховуючи викладене вище та з метою задоволення потреби на 2026 рік у товарах за предметом закупівлі ДК 021:2015: 22410000-7 – Марки (знаки поштової оплати: поштові марки) необхідно здійснити закупівлю без застосування відкритих торгів шляхом укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.
Документи, якими підтверджується наявність підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей:
1. Закон України «Про поштовий зв’язок» (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2722-20#n6).
2. Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 р. № 460 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 р. № 1400) (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/460-2015-%D0%BF#Text ).
3. Наказ Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 22.05.2023 № 430 «Про визначення призначеного оператора послуг поштового зв’язку» (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1101-23#Text ).
Очікувана вартість:
197 760.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Марка поштова стандартна U
Кількість
8240 штука
Період постачання
до 31.12.2026
Місце постачання
89600, Україна, Закарпатська область, місто Мукачево, пл. Духновича Олександра, буд. 2
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРПОШТА"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560045
-
Адреса:
01001, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ ХРЕЩАТИК, будинок 22
Ціна пропозиції
197 760.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
10.08.2026 14:25
Документи
0
Скарги
0
Контракти
Номер:
cc0b0d1f73014465bfa8adf334ae4b1d
Ідентифікатор договору:
UA-2026-08-10-006643-a-a1
Постачальник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРПОШТА"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560045
-
Адреса:
01001, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ ХРЕЩАТИК, будинок 22
Номер договору:
040826-06/155
Сума договору:
197 760.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
164 800.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
10.08.2026 00:00 - 31.12.2026 00:00
Дата підписання:
10.08.2026 14:04
Статус:
Підписаний