Виконання першочергових (невідкладних) аварійно відновлювальних робіт (капітальний ремонт) КУ Сумська ЗОШ №20 м. Суми за адресою: м. Суми, вул. Металургів, 71. Коригування (ДК 021:2015- 45214000-0 «Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів )
Перелік засновників (учасників) юридичної особи: НОЖЕНКО ОЛЕКСАНДР В'ЯЧЕСЛАВОВИЧ, громадянство: Україна, Місцезнаходження: Україна, 40004, Сумська обл., місто Суми, вул.Революції Гідності, будинок 12, квартира 27, Розмір частки засновника (учасника): 26250,00
САШЕНКО ОЛЕКСАНДР ВІКТОРОВИЧ, громадянство: Україна, Місцезнаходження: Україна, 40004, Сумська обл., місто Суми, вул.Реміснича, будинок 19, квартира 3, Розмір частки засновника (учасника): 26250,00
Інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи: Сашенко Олександр Вікторович, громадянство: Україна, Україна, 40004, Сумська обл., місто Суми, вул.Реміснича, будинок 19, квартира 3.
Тип бенефіціарного володіння: Прямий вирішальний вплив
Відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу: 50
НОЖЕНКО ОЛЕКСАНДР В'ЯЧЕСЛАВОВИЧ, громадянство: Україна, Україна, 40004, Сумська обл., місто Суми, вул.Революції Гідності, будинок 12, квартира 27.
Тип бенефіціарного володіння: Прямий вирішальний вплив
Відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу: 50
Класифікатор ДК 021:2015:45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладівАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:Роботи
works
Умова застосування:У замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі
additionalConstruction
Обґрунтування умови застосування:Управлінням капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради за результатами проведеної процедури відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі
UA-2025-09-25-003354-a) укладено Договір про закупівлю робіт за державні кошти №22/25
від 23.10.2025 (далі – Основний договір) з Товариством з обмеженою відповідальністю «СУМИСЛАВБУД» на виконання робіт по об’єкту «Виконання першочергових (невідкладних) аварійно відновлювальних робіт (капітальний ремонт) КУ Сумська ЗОШ №20 м. Суми за адресою: м. Суми, вул. Металургів, 71» (далі – Об’єкт), на загальну вартість 19 166 044,36 гривень.
Основний договір визначає та закріплює обсяг робіт, що підлягають виконанню відповідно до затвердженої проєктно-кошторисної документації, встановлює детальний порядок і графік фінансування, регламентує процедуру внесення змін до істотних умов договору, а також визначає взаємну відповідальність Сторін за невиконання або неналежне виконання договірних зобов’язань. З моменту набрання договором чинності Підрядник приступив до виконання передбачених ним робіт відповідно до встановленого графіка.
Виконання робіт за Основним договором здійснюється на підставі та в межах затвердженої проектно-кошторисної документації, яка є обов’язковою для сторін і визначає як перелік робіт, так і порядок їх виконання. Підрядник не має права самовільно змінювати обсяги, характер або послідовність робіт, відступати від передбачених проєктом конструктивних, технологічних та інженерних рішень, замінювати матеріали або вносити інші зміни до проектних рішень без відповідного погодження та належного оформлення змін у проектній документації. Дотримання такого підходу забезпечує єдність технічних рішень, цілісність об’єкта будівництва та відповідність виконаних робіт чинним будівельним нормам і правилам.
Проте безпосередньо в процесі виконання будівельних робіт за Основним договором були виявлені технічні обставини, що вимагають виконання додаткових робіт, пов’язаних з предметом закупівлі Основного договору, які не могли бути враховані при розробці проєктної документації на попередній стадії.
Зазначені обставини були встановлені у процесі виконання будівельних робіт після уточнення фактичного технічного стану конструктивних елементів об’єкта, що не було повною мірою можливим на стадії розроблення первинної проєктної документації. Підставою для розгляду питання щодо необхідності коригування проєктної документації став лист ТОВ «Сумиславбуд» від 12.05.2026 № 12-03/2.
Водночас визначальною підставою для прийняття рішення щодо необхідності виконання додаткових робіт є скоригована проєктно-кошторисна документація, яка пройшла експертизу та отримала позитивний експертний звіт, що підтверджує технічну обґрунтованість та необхідність включення відповідних робіт до складу проєкту.
Під час виконання Товариством робіт на вищезазначеному об'єкті після початку фактичного виконання будівельних робіт, проведення демонтажу пошкоджених конструкцій, відкриття окремих конструктивних елементів будівлі та виконання робіт, передбачених проектно-кошторисною документацією, було виявлено додаткові пошкодження та фактичний технічний стан окремих конструктивних елементів будівлі, який неможливо було встановити під час проведення візуального обстеження та розроблення первинної проектно-кошторисної документації.
У зв'язку з виявленими додатковими пошкодженнями та фактичним технічним станом окремих конструктивних елементів будівлі виникла необхідність виконання таких додаткових робіт:
- забивання гнізд у цегляних стінах після демонтажу пошкоджених віконних блоків;
- заміна додатково виявлених пошкоджених віконних блоків;
- ремонт поверхонь цегляних стін входів до підвалу та улаштування нового покриття навісів;
- улаштування додаткових лат із дощок у місцях кріплення покрівельної огорожі та встановлення інвентарних риштувань по периметру будівлі;
- установлення металевих грат на слухових вікнах;
- відновлення цегляних димарів і вентиляційних каналів;
- теплоізоляція вентиляційних каналів виробами з пінопласту та улаштування захисних кришок вентиляційних каналів;
- відновлення внутрішнього водостоку;
- улаштування цементної вирівнювальної стяжки покрівлі окремими місцями.
Необхідність виконання зазначених робіт обумовлена тим, що після демонтажу пошкоджених віконних блоків було виявлено пошкодження цегляної кладки, які не могли бути встановлені до початку виконання робіт та потребують відновлення цілісності, міцності й герметичності конструкцій. Одночасно під час демонтажу встановлено, що частина віконних блоків має пошкодження, фактичний ступінь яких неможливо було визначити під час попереднього обстеження, у зв'язку з чим виникла необхідність їх заміни.
Після відкриття конструктивних елементів будівлі також виявлено пошкодження цегляних стін входів до підвалу, навісів, димарів, вентиляційних каналів та внутрішнього водостоку, які не були доступні для повноцінного обстеження на стадії проєктування. Їх технічний стан потребує виконання відповідних ремонтно-відновлювальних робіт для забезпечення подальшої безпечної та надійної експлуатації будівлі.
Крім того, у процесі виконання покрівельних робіт виникла необхідність в додатковому посиленні конструкції покрівлі у місцях кріплення покрівельної огорожі, улаштування теплоізоляції та захисних кришок вентиляційних каналів, установлення металевих грат на слухових вікнах, а також виконання цементної вирівнювальної стяжки окремими ділянками покрівлі. Необхідність виконання зазначених робіт також обумовлена обов'язком Підрядника, передбаченим пунктом 6.3.9 Договору, виконувати роботи відповідно до вимог проєктної документації, будівельних норм, правил, технічних умов та чинних нормативно-правових актів.
Враховуючи вимоги пункту 2.1 Договору підряду № 22/25 від 23 жовтня 2025 року, Товариство зобов'язане забезпечити виконання робіт відповідно до проєктної документації, вимог державних будівельних норм, державних стандартів та технічних умов. Виконання зазначених додаткових робіт є необхідним для забезпечення належної якості будівельних робіт та досягнення показників, визначених проєктними рішеннями.
Повний обсяг, склад та характер зазначених робіт об'єктивно не могли бути визначені на стадії розроблення первинної проєктно-кошторисної документації, оскільки фактичний технічний стан окремих конструктивних елементів будівлі та реальний обсяг їх пошкоджень були встановлені лише після проведення демонтажних робіт і відкриття конструкцій. До початку виконання демонтажних робіт зазначені дефекти мали прихований характер і об'єктивно не могли бути визначені без безпосереднього доступу до конструктивних елементів будівлі.
Зазначені додаткові роботи не змінюють функціонального призначення об'єкта будівництва, а спрямовані на забезпечення належного завершення робіт, передбачених основним договором. Виявлені додаткові роботи є наслідком уточнення фактичного технічного стану конструктивних елементів будівлі після відкриття конструкцій і не є наслідком зміни проєктних рішень з ініціативи Підрядника. Виконання зазначених робіт є необхідним для досягнення результату, визначеного основним договором підряду, та забезпечення можливості введення об'єкта в експлуатацію відповідно до проєктних рішень і вимог будівельних норм.
При цьому зазначені роботи є невід'ємною складовою реалізації проєкту та спрямовані виключно на усунення виявлених під час виконання робіт прихованих пошкоджень і приведення об'єкта у стан, передбачений проєктними рішеннями.
Перелічені додаткові роботи є невід'ємним технологічним продовженням робіт, що виконуються за договором підряду № 22/25 від 23 жовтня 2025 року, мають безпосередній конструктивний, технологічний та функціональний зв'язок з основними роботами і виконуються на тих самих конструктивних елементах. Їх виконання повинно здійснюватися з дотриманням технологічної послідовності відповідно до проєктних рішень, вимог державних будівельних норм та технології виконання будівельних робіт.
Відповідно до пункту 6.3.12 Договору виконання наступних етапів будівельних робіт можливе лише після виконання та приймання попередніх робіт, у тому числі прихованих. Саме тому виявлені додаткові роботи повинні бути виконані у межах єдиного технологічного процесу до переходу до наступних етапів будівництва.
Крім того, значна частина додаткових робіт має виконуватися на конструктивних елементах будівлі, щодо яких уже виконано або триває виконання. У зв'язку з цим залучення іншого підрядника потребуватиме втручання у вже виконані роботи, передачі окремих фронтів робіт, повторної організації виконання будівельних процесів та розмежування зон відповідальності між різними виконавцями, що створює ризик порушення цілісності вже виконаних конструктивних рішень, а також виникнення дефектів у місцях примикання конструкцій та інженерних рішень.
Виконання технологічно взаємопов'язаних робіт різними підрядними організаціями також істотно ускладнить визначення відповідальності за якість виконаних робіт, а також встановлення причин можливих дефектів, які можуть бути виявлені під час експлуатації об'єкта.
Крім того, відповідно до пунктів 6.3.15-6.3.17 Договору підряду № 22/25 від 23 жовтня 2025 року Товариство гарантує якість виконаних робіт, досягнення об'єктом показників, визначених проєктною документацією, та можливість його експлуатації протягом гарантійного строку 10 років, а також несе відповідальність за усунення виявлених протягом гарантійного строку недоліків.
Розподіл виконання технологічно взаємопов’язаних робіт між різними виконавцями ускладнить належне виконання зазначених гарантійних зобов'язань та визначення відповідальності за можливі дефекти, що можуть бути виявлені протягом гарантійного строку експлуатації об'єкта.
Невиконання зазначених додаткових робіт унеможливить досягнення результату, визначеного проєктною документацією, та створюватиме ризик неприйняття виконаних робіт у разі невідповідності їх вимогам проєктної документації та умовам договору.
Таким чином, необхідність виконання зазначених додаткових робіт зумовлена об'єктивними обставинами, що були виявлені виключно під час виконання робіт за основним договором, має безпосередній технологічний та конструктивний зв'язок із предметом договору підряду № 22/25 від 23 жовтня 2025 року, а виконання цих робіт іншим суб'єктом господарювання створюватиме технічні, організаційні та економічні ризики, пов'язані з порушенням технологічної послідовності виконання робіт, розмежуванням відповідальності за їх якість та гарантійні зобов'язання, а також може негативно вплинути на своєчасне завершення реалізації проєкту.
Таким чином, виконання зазначених додаткових робіт є об'єктивно необхідним для належного завершення будівництва, досягнення результату, визначеного проєктною документацією та договором підряду, а також забезпечення можливості подальшої безпечної експлуатації об'єкта.
Детальний перелік додаткових робіт визначений у складі скоригованої проектно-кошторисної документації та відображений у відповідних кошторисних розрахунках, що пройшли експертизу. Відомості, наведені у листі ТОВ «Сумиславбуд», були враховані під час коригування проектних рішень.
Відповідно до положень підпункту 8 пункту 13, придбання замовниками товарів
і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує
100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує
200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному
за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує
50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.
Ураховуючи викладене, а також положення Основного договору та підпункту 8 пункту 13 Особливостей, Замовник має право здійснити закупівлю додаткових робіт шляхом укладення договору без застосування відкритих торгів за умови дотримання вимог, визначених зазначеною нормою. Таке право виникає у разі, якщо після укладення основного договору виникла необхідність у виконанні додаткових робіт, пов'язаних із предметом закупівлі основного договору.
Закупівля додаткових робіт здійснюється у того самого виконавця робіт відповідно до вимог підпункту 8 пункту 13 Особливостей. При цьому виконання таких робіт одним підрядником забезпечує безперервність технологічного процесу, узгодженість виконання робіт на одному об'єкті та належне виконання гарантійних зобов'язань.
Умовою укладення прямого договору є дотримання обмеження щодо строку – протягом трьох років після укладення Основного договору – та фінансового порогу: загальна вартість додаткових робіт або послуг не повинна перевищувати 50% ціни Основного договору, укладеного за результатами проведеної закупівлі.
Таким чином, укладення прямого договору на виконання додаткових робіт
є винятковою мірою, передбаченою підпунктом 8 пункту 13 Особливостей на період
дії правового режиму воєнного стану, обґрунтованою технологічною необхідністю, яка забезпечує належне виконання проектних рішень та відповідність об’єкта чинним нормативним вимогам. Додаткові роботи становлять невід’ємну частину реалізації відкоригованого проєкту та технологічно взаємопов’язані з роботами, що виконуються за Основним договором, сприяють забезпеченню цілісності, послідовності і якості виконання будівельних робіт.
Таким чином, у даному випадку наявні умови, передбачені підпунктом 8 пункту 13 Особливостей, для здійснення закупівлі додаткових робіт без застосування відкритих торгів, а саме:
- необхідність у закупівлі додаткових робіт, пов’язаних з предметом закупівлі Основного договору, виникла протягом трьох років після укладення Основного договору.
- вартість додаткових робіт становить 3 082 392,00 гривень, що не перевищує 50 відсотків від ціни Основного договору, укладеного за результатами проведеної закупівлі. Зазначені додаткові роботи не утворюють нового самостійного предмета закупівлі, а є продовженням реалізації проєктних рішень та пов'язані з роботами, що виконуються за Основним договором.
Невиконання зазначених додаткових робіт не забезпечить реалізацію відкоригованих проєктних рішень у повному обсязі, а також може вплинути на завершення будівництва відповідно до вимог проєктно-кошторисної документації та будівельних норм.
Таким чином, зазначені роботи не є окремим самостійним предметом закупівлі, а пов'язані з роботами, що виконуються за Основним договором, та спрямовані на завершення реалізації проєктних рішень. Їх виконання іншим виконавцем або в межах окремої закупівлі може призвести до порушення технологічної послідовності виконання робіт, дублювання організаційних процесів та ускладнення розмежування відповідальності за результат виконання будівельних робіт.
Виконання першочергових (невідкладних) аварійно відновлювальних робіт (капітальний ремонт) КУ Сумська ЗОШ №20 м. Суми за адресою: м. Суми, вул. Металургів, 71. Коригування
Код ДК 021:2015: 45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів
Кількість
1 робота
Період постачання
до 30.08.2026
Місце постачання40000, Україна, Сумська область, м. Суми, вул. Металургів, 71 На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СУМИСЛАВБУД"
×
Код ЄДРПОУ:
35906877
Контактна особа:
+380952464012
Адреса:
40004, Україна, Сумська область, місто Суми, вул.Революції Гідності будинок 12 квартира 27